塞尔维亚大选与塞社会党的复兴
时间：2021-06-01 12:02:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2012年5月6日，塞尔维亚同时举行了议会、总统和地方选举。长期执政的民主党遭受重创，总统候选人塔迪奇竞选连任失利，该党随后被排除在新政府之外。成立不久的前进党和老牌的社会党成为新政府的主要政党，而社会党主席达契奇当选总理。塞尔维亚的政治局面焕然一新。
意料之外的大选结果
2008年塞尔维亚大选后，形成了以民主党为主的政府。由于总理茨韦特科维奇是无党派人士，因此塞尔维亚总统兼民主党主席塔迪奇成为最有权力的人物。
以民主党为首的政府将加入欧盟和捍卫科索沃作为两大战略目标。为了加快入盟进程，政府先后逮捕了波黑战犯卡拉季奇和姆拉迪奇，完成了欧盟设置的与海牙法庭充分合作的条件。孰料之后，欧洲又设置了新条件，即塞尔维亚虽不必承认科索沃，但是必须与之建立睦邻友好关系。至于这个睦邻友好关系到何种程度才有效，欧盟并没有明确的标准，全凭会员国自己解释。德国要求塞尔维亚撤销在北科索沃（指科索沃伊巴尔河北岸塞族人占多数的三个半市镇）的“并行机构”。
自2011年3月8日开始，塞尔维亚和科索沃在欧盟主持下进行了對话。双方陆续在海关印戳、地籍资料、大学文凭、通行站管理、地区代表等问题上达成协议。同年7月，科索沃武装警察突然占领科索沃北部与塞尔维亚之间的两个通行站，造成流血事件。北科索沃塞族人设置路障，并与拆除路障的北约部队发生冲突，双方互有人员受伤，紧张局面持续了半年时间。直到2012年3月，欧盟才批准了塞尔维亚的候选国地位。
由于在入盟过程中取得进展，塔迪奇决定辞职，提前举行总统选举，并与议会选举和地方选举同时举行。选举过程中的最大难题是如何在科索沃组织选举。经过各方反复博弈，西方国家和科索沃当局允许塞尔维亚在科索沃举行总统和议会选举，由欧安组织出面主持，但是禁止塞尔维亚在科索沃召集地方选举。
塞尔维亚议会是一院制，拥有250个席位。选举制度采用单一选区比例代表制，入门槛得票率为5%，但少数民族政党不受此限制。最终选举结果是：以前进党为首的“让塞尔维亚前进”73席、以民主党为首的“选择更好的生活”67席、塞尔维亚社会党—塞尔维亚统一退休者党—统一塞尔维亚44席（三党联盟得票率为14.5%，社会党、统一退休者党和统一塞尔维亚的席位分别是25、12和7）、塞尔维亚民主党21席、以自由民主党为首的“转向”19席、塞尔维亚统一地区16席，其他席位被小党获得。铁托孙子约瑟夫?约什卡?布罗兹成立的共产党仅获得0.7%的选票，没有得到议会席位。
本次议会大选的结果具有两个特点：一是，社会党联盟得票率和议会席位翻倍，社会党转型成功；二是，长期以来的议会最大政党激进党没有通过5%的门槛，未获得一个议会席位。
在总统选举中，时任总统、民主党主席塔迪奇和前进党主席尼科利奇分别居第一和第二位。社会党主席达契奇得票率为14.2%，居第三位。经过第二轮选举，尼科利奇获胜，当选总统。这一结果出人意料，因为塔迪奇在民调中一直领先，而且在第一轮选举中也位列第一。
本次大选总体而言比较顺利，但也出现一些小插曲。大选前塞尔维亚和科索沃互相逮捕对方人员，局势一度紧张；第一轮总统选举后发现了选票失踪现象，前进党对此举行抗议活动，前进党主席尼科利奇险些退出第二轮选举。
一波三折的组阁谈判
大选过后，社会党虽不能与前进党和民主党抗衡，但已经成为塞尔维亚政坛的第三极，是组阁的关键所在。社会党取得成功的原因主要有：一是，社会党从上次大选开始转变观念，放弃强硬的民族主义路线，转而走向亲西方的、民主社会主义道路，得到了选民的支持。二是，社会党具有一批优秀的实干家。主席达契奇为第一副总理兼内政部长，副主席久基奇—德亚诺维奇为议长，二人均在塞政坛上发挥了重要作用。达契奇在政府之中既实干又硬朗，具有独特的个人魅力。三是，执政联盟政党多、理念不一，发生了数次政治危机。但是社会党始终顾全大局，与民主党合作顺畅。上届政府完成了四年的完整任期，这对情势错综复杂的塞尔维亚来说，实属难得。
由于前进党和民主党难以达成合作，组阁谈判结果取决于社会党的态度。第一轮总统选举之后，社会党就与民主党达成初步协议，因此组阁谈判首先在这两个政党之间进行。民主党希望自由民主党入阁，而自由民主党的过度亲西方立场让社会党为难。社会党提出两个条件：自由民主党支持科索沃独立和反波黑塞族共和国的观点不能成为政府的官方立场；要求塞尔维亚统一地区加入政府，削弱自由民主党的影响。塞尔维亚统一地区是民主党在上届政府中的合作伙伴，但是二者的合作非常不愉快。塞尔维亚统一地区主席丁基奇与塔迪奇存在比较尖锐的个人矛盾；另外统一地区要求掌管国家经济政策，民主党难以接受。塔迪奇同意塞统一地区加入政府，但反对丁基奇入阁。
塔迪奇主持的组阁谈判陷入僵局。这时前进党伸出了橄榄枝，同意社会党主席达契奇担任下届政府总理。于是，四年前的一幕重演，社会党决定放弃与民主党的合作，转而与进步党进行组阁谈判。6月28日，就在发生科索沃战役的维多夫丹节的那一天，达契奇被总统尼科利奇提名为总理人选。
7月23日，前进党人内博伊沙?斯特法诺维奇当选议长，标志着议会多数正式形成。27日，议会以142票支持的表决结果任命了新一届政府。政府包括17个部共19名成员，是1990年塞尔维亚实行多党制以来最精简的政府。主要政党是前进党、社会党、统一地区和统一退休者党。社会党主席达契奇任总理兼内政部长，前进党代理主席武契奇任第一副总理兼国防部长，统一地区主席丁基奇任财政和经济部部长，统一退休者党主席克尔科巴比奇任副总理兼劳工、就业和社会政策部部长。
本届政府成员具有多样性，包括5名女性成员；最年长的是克尔科巴比奇，已经82岁，最年轻的是司法和公共管理部部长瑟拉科维奇，仅仅29岁。为了表示自己放弃了党派偏见，前进党曾将外交部部长职位提供给民主党成员，但遭到拒绝。前进党将自己分配到的两个内阁职位提供给无党派人士，外交部部长由职业外交官姆尔基奇担任，青年和体育部部长是著名的国际象棋棋手马里奇。
