罗瑞卿大将与中国人民公安部队的组建
时间：2021-05-18 08:01:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
中国人民公安部队，作为共和国一支重要的武装力量，诞生在中国人民解放军的摇篮里。几十年来，这支英雄的队伍，饱受磨练，历经了血与火的洗礼，建国后曾经八易其名，其中三次以“中国人民公安部队”之名饮誉全军。在此过程中，罗瑞卿大将作为中国人民公安部队的创始人，担任公安部队第一把手长达10年之久，以其出色的组织能力，为这支数十万人的公安武装的创建和成长做出了卓越的贡献，立下了不朽的功勋，他的名字永远和中国人民公安部队联系在一起……
从烽火硝烟到保卫战线
新中国建立前夕，新生的人民政权面临着各种挑战：帝国主义和台湾国民党，妄图卷土重来。残留的国民党土匪武装、特务、反动党团骨干分子，猖狂破坏捣乱。大陆上有些边远地区尚未解放，少数民族聚居的川、甘、青结合部和凉山等地区，尚处在国民党特务和少数民族中的少数反动上层分子的统治之下。解放区的广大城乡，国民党的社会基础广泛存在；城市中的封建把头、帮会分子、地痞流氓、农村中的恶霸、土匪、反动会道门横行霸道、欺压人民的状况尚未根本改变；城乡社会秩序很不安定。
尤其北平的社会治安状况比较乱，因为北平曾是国民党反动派统治华北的中心，由于是和平解放，敌伪人员基本没动，由华北战场退下来的大批散兵游勇和从敌军中逃散的人员，分散隐藏在城内和近郊，给北平解放初城市的警卫、治安工作带来了一系列的新情况和新问题。国民党留下的破烂摊子百孔千疮，在这种情况下，建立一支保卫人民的胜利果实，巩固人民政权的强大的武装力量，已摆到中共中央的议事日程。
根据全国的形势，周恩来指出：年轻的共和国需要一把护身剑。根据中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》关于“中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队”的规定。中央决定组建公安部。
那么，谁来当第一任公安部部长呢?毛泽东心中有一个人选就是罗瑞卿。
罗瑞卿(1906—1978年)，1906年5月31日生于四川省南充市舞凤乡清泉坝。1926年，加入中国共产主义青年团，1926年底进入武汉中央军事政治学校(即黄埔军校)学习，参加过校军讨伐夏斗寅的战斗。1928年秋转入中国共产党。1929年春，他被派往闽西组训游击队，同年6月随部队编入朱、毛领导的红四军。先后任闽西游击大队队长，闽西红军第五十九团参谋长，红四军纵队政治委员，红十一师政治委员，红四军政治委员等职。期间，他参战数十次，每战披坚执锐，果敢顽强。
早在1929年，罗瑞卿在井冈山时期就结识毛泽东，在此后长达半个世纪的岁月里，无论发生什么样的风风雨雨，他始终是这位伟大革命家的忠实追随者和忠诚卫士。毛泽东对罗瑞卿也很器重和赏识，在长期的革命斗争中，他们之间结下了深厚的革命友谊。“罗长子”的外号就是毛泽东给起的。在战争年代，毛泽东说：“天塌下来，有‘罗长子’顶着。”在和平时期，毛泽东说：“‘罗长子’往我身边一站，我就感到十分放心。”在罗瑞卿担任公安部长、公安部队司令员兼政治委员期间，人们称他为毛泽东的“大警卫员”，这也可以说是对它的保卫工作的高度评价。
1933年1月，罗瑞卿出任红一军团保卫局局长，罗瑞卿接手工作后，注重调查研究，实事求是，要求保卫干部在办案中要一切从事实出发。在王明“左”倾思想占统治地位、肃反扩大化的情况下，他在红一军团得以避免发生大的差错。就这样，从第四次反“围剿”到长征，大约三年，罗瑞卿一直当保卫局局长，积累了丰富的保卫经验。
在此期间，罗瑞卿每次行军都跟着军团部，只要大队人马一出发，他就照例出现在军团首长的身边，只在吃饭和睡觉时才回到保卫局。那时，军团长是林彪，政委是聂荣臻。遵义会议后，毛泽东、周恩来等经常随红一军团行动，对他们的保卫虽然由中央保卫局负责，但罗瑞卿仍把保障他们的安全当成自己最重要的政治任务，要求不出一点问题。以后，罗瑞卿跟毛泽东外出寸步不离左右，就是那时养成的警卫习惯。对首长的保卫工作，没有出一点差错。由于罗瑞卿的出色表现，他曾于1933年荣获一枚二等红星奖章。
1934年2月中旬，他连续破获两起为敌侦探红军消息、企图拖游击队投敌的敌探案。并昼夜召开特派员会议，部署工作，防止反革命分子混入部队破坏。8月中下旬，奉军委命令，他率3个连上筷子山搜捕与土匪勾结逃跑的杨岳斌，随即组织击溃土匪武装。1934年10月16日，率领红一军团保卫局随中央红军开始长征。在极其困难复杂的条件下，为保卫随红一军团行动的党中央和毛泽东的安全付出了巨大的努力。
1935年1月，罗瑞卿参加强渡乌江的战斗。为中共中央政治局遵义会议作外围警戒工作，当得知会议确立毛泽东在红军和中央的领导地位后，兴奋地说：“红军得救了!”1月26日至3月21日，率一军团保卫局四渡赤水，参加回师遵义歼灭国民党军吴奇伟师的战斗。到达陕北后，罗瑞卿任第一方面军政治保卫局局长。
1936年12月，“西安事变”时罗瑞卿出色地完成了毛泽东赴重庆与国民党谈判，他在保卫方面的出色才干给毛泽东留下深刻的印象，也深得周恩来的赏识。
毛泽东点将，出任公安部长
1949年4月25日，中央军委决定，第十八、十九兵团调入彭德怀的第一野战军，向西北进军。当时传给罗瑞卿的消息是任命他为西北军区副政委。他精神振奋、满怀激情地打点行装，准备奔赴西北战场。
1949年5月14日，罗瑞卿突然接到毛泽东来电：“部队开动时，请来中央一叙，部队工作找人代理。”罗瑞卿抓紧时间向继任十九兵团政委的李志民交待了工作。6月初，罗瑞卿到达北平。几天后，周恩来找到他谈话，要他出任即将成立的中央人民政府的公安部长。罗瑞卿对于任命他当公安部部长出乎意料。罗瑞卿当面请求周恩来，允许他去西北打仗。罗瑞卿说，现在形势很好，仗也打熟了，叫我做公安工作，我不太会做，不如叫我去打仗。周恩来说，现在全国胜利在望，不要很长时间了。旧的国家机器打掉了，就要建设新的，公安部是管家的，很重要。罗瑞卿建议，公安部长还是请李克农来当好，他比我熟悉。红军1932年打漳州时，就有红军保卫局，局长是李克农，李克农一直没离开本行。
罗瑞卿的意见不无道理，为什么没选李克农来当公安部长呢?中央给各中央局及分局有一份电报，说是为了分工，以便更好地建设我们的保卫与情报工作，决定取消中央社会部，另成立情报、公安两部。李克农一直是我们党内的情报专家，理所当然是情报部长了。所以周恩来说：“各人有各人的事，李克农有李克农的事，就这样定了。周恩来认为罗瑞卿的保卫经验不一定比李克农差。并说，今晚毛主席要见你，就不要再提打仗了。
当晚，李克农用车把罗瑞卿送到毛泽东住所——香山双清别墅。一见面，毛泽东就说，听说你不愿意到公安部工作?还要去打仗?要建立新的国家政权了，我们都不干，都还去打仗，那行吗?罗瑞卿深情地说，我真想随大军打向西北、西南，亲眼看见胜利的红旗插遍祖国大地。我是不太愿意再做公安保卫工作，可是党让我做，我决心当一辈子人民警察!我向毛主席表示，不会可以学习，可以请李克农帮助，一定要把党交给的公安保卫工作做好。”
1949年8月31日，在罗瑞卿的指导下，中国人民中央公安纵队成立(司令员由一六○师师长吴烈担任)，下辖2个师另1个团。将原第四野战军第四十七军第一六○师，改编为公安中央纵队一师。担负警卫中央、中央政府和北京的治安保卫任务。公安中央纵队二师，则以原中央警备团为基础扩编，担负中央书记处及中央各部委办的安全警卫。原来的团首长，升格为师首长，师长刘辉山，政委张廷祯，副政委张耀祠，参谋长魏传连，副参谋长古远兴、蒋秦峰，政治部副主任向前。由团提升为师，需要扩充两个团，一个团从东北的部队抽调，一个团从山东的部队抽调。于是，原来警备团的一些营、连、排干部，便分赴各地，将从各部队抽调的补充人员带到北平。新建的三个营，一个来自胶东军区；一个来自鲁南军区；一个来自渤海军区。因为未来的任务是保卫中央首脑和机关，这些指战员都经过了严格的审查。当时的要求是政治可靠：必须是贫下中农出身的子弟兵；是经过战争考验的、忠诚的战士；家庭和社会关系不复杂等。
