提升刑事技术人员素质的几方面思考
时间：2021-05-04 20:01:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
〔摘要〕 刑事技术人员素质提升是实施全面依法治国战略的迫切需要，是深入推进社会治理体系和治理能力现代化的必然选择，是适应科技新发展的迫切需要。法律素质、技能素质和科技素质是刑事技术人员所急需提升的三大素质。提升刑事技术人员素质的路径包括：完善刑事技术人员素质提升的保障，满足刑事技术人员素质提升的要求，激发刑事技术人员素质提升的积极性。
〔关键词〕 刑事技术人员，依法治国，法律素质，技能素质，科技素质
〔中图分类号〕DF793 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2016）06-0123-06
刑事科学技术简称刑事技术，是公安、司法机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》，运用现代科学技术的理论和方法，收集、分析、检验和鉴定与犯罪活动有关的各种物证材料，为侦查、起诉、审判工作提供线索和证据的专门性技术手段。刑事技术人员主要对刑事案件中的物品、痕迹及物证进行研究。为了证明案件事实，则需要由刑事技术人员运用其所掌握的专门科学技术知识对物证进行分析、检验和鉴定。〔1 〕1 随着现代科技的迅猛发展和体制改革的不断深化，刑事技术工作面临着许多新情况、新问题，无论是从国家的战略和社会的需求层面，还是从科技的发展层面，进一步提升刑事技术人员的素质都显得尤为迫切。
一、提升刑事技术人员素质的紧迫性
提升刑事技术人员素质是实施依法治国战略的迫切需要，是深入推进社会治理体系和治理能力现代化的必然选择，是适应科技发展的迫切需要。
（一）实施全面依法治国战略的迫切需要。2014年10月23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开启了中国法治建设的新时期。《决定》指出，全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题。在这样的大背景下，行政机关要依法行政，司法机关要公正司法，严格执法。刑事技术人员作为公安、司法部门的重要组成部分，承担着保障人民合法权益、推动法制进步的重要职责，更需要提升整体的执法工作水平。刑事技术人员在执法方面存在很多的问题。一是“重破案、轻办案”，对证据的合法性问题认识不足，与“以诉讼为中心”的现代侦查办案理念相违背。二是“重实体、轻程序”，对各种程序规定或认识不足，或执行不力，执法监督机制流于形式等。三是“重打击、轻保护”，对无罪证据缺乏收集和保护，造成了大量冤假错案的发生。随着执法治国战略的深入推进，这些问题急需得到根本性的解决，提升刑事技术人员的法律素质显得异常的艰巨和迫切。〔2 〕15-19
（二）深入推进社会治理体系和治理能力现代化的必然选择。推进社会治理体系和治理能力现代化要求以问题为导向，坚持源头治理、系统治理、有序治理，通过加强顶层设计系统解决实际问题，通过夯实基础、提高能力有效解决具体问题。近年来，刑事技术人员在公安、司法工作中的地位越来越重要，在维护社会稳定方面发挥着巨大的作用。“据统计，全国刑事技术部门平均每年勘查现场70万～80万起，检验鉴定案件50万起左右，为促进社会的和谐稳定做出了卓越的贡献。” 〔3 〕6-8 但是，当前也面临着许多社会治理难题。在经济全球化、社会信息化和我国全方位对外开放的背景下，人流、物流、信息流剧增，传统安全因素与非传统安全因素、境内因素与境外因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾相互交织、相互影响，使得社会公共安全面临前所未有的挑战。〔4 〕14 刑事技术人员作为公安司法部门的重要力量，本应提供强有力的技术支撑和创新驱动，然而无法满足现实需要。当前，刑事技术部门装备落后，高素质人才匮乏，刑事技术人员业务素质参差不齐，机关和基层之间人员比例严重失衡，这些都严重影响着刑事技术人员的行政和司法职能。治理能力和水平跟不上社会的需求是问题的症结所在，但归根结底是人的因素。因此，如何提升刑事技术人员的业务素质是眼下的当务之急。
（三）适应科技发展的迫切需要。我们正处于社会知识化、信息化与网络化的时代，掌握最新的科技知识和科技生产能力，越来越成为国家、地区、企业和个人把握发展主动权的关键。刑事技术人员也应当抓住这一战略发展期，大力发展科技，努力提升自身的科技素质，以适应时代的要求。随着现代科技的飞速发展，新型犯罪不断出现，犯罪手段呈现高科技化和智能化的趋势。一方面高科技化、智能化犯罪越来越突出，另一方面犯罪分子的反侦查能力越来越强。相比传统犯罪，新型犯罪具有更强的隐秘性和专业性，取证比较困难，这给刑事技术工作带来了巨大的挑战。面对犯罪的复杂化和犯罪手段的不断升级，唯有提升刑事技术人员自身的科技素质，才能改变被动局面。
二、刑事技术人员急需提升的素质
从国家战略、社会需求和科技发展层面来看，法律素质、技能素质和科技素质是刑事技术人员急需提升的素质。
（一）法律素质。公安部郭声琨部长在全国公安厅局长会议上指出：“要严格落实刑事案件法律审核把关制度，全面推行刑事案件法制部门‘统一审核、统一出口’工作机制，确保执法办案质量。”随着依法治国战略的深入推进，法治观念越来越深入人心，刑事技术人员作为执法的主体，急需提升法律素质以适应时代的要求。另外，我国已经进入改革的“深水区”，社会矛盾和冲突日益激烈，各种犯罪层出不穷，要维护社会稳定，必须依靠法治，崇尚法治。刑事技术人员应主动适应新环境、新情况、新要求，努力提升自身的法律素质，为公安、司法事业贡献自己的力量。具体来说，刑事技术人员应具备的法律素质主要包括现代法治理念和应用法律法规能力两个方面。
1.现代法治理念。社会在发展，时代在进步，现代的法治理念体现着人类法治文明发展方向的基本信念和价值取向，它也在深刻地影响着刑事技术人员的思维和行为模式。现代的法治理念主要表现为：（1）“以诉讼为中心”的侦查理念。长期以来，“以侦查为中心”的传统办案理念广受诟病，一味地追求破案速度，而忽视程序的合法性和正当性，也容易导致冤假错案的发生。“以诉讼为中心”的侦查理念符合时代的要求，是依法治国战略的必然要求。刑事技术人员提取物证时，将更加注重过程和细节，他们不再一味地服务侦查和破案，而是转向“平等地服务诉讼”，既要提取有罪证据，也要提取无罪证据，既要追求速度，更要追求质量。（2）权责一体化理念。由于刑事技术工作具有很强的隐蔽性和封闭性，社会力量很难有效地介入，一些侦查权力很容易被滥用，给当事人的合法权益造成伤害。构建明晰的刑事司法责任制度是大势所趋，“谁主办，谁负责”的权责一体化模式正在逐渐形成。工作人员的责任意识将得到加强，办案的随意性将被彻底扭转，执法的公信力将得到大大加强。（3）尊重和保障人权理念。尊重和保障人权是人类社会发展史上的巨大进步，也是现代社会的一项基本价值维度，而保障犯罪嫌疑人的人权，则是文明司法的鲜明特征。〔5 〕新修订的《刑事诉讼法》中律师及时介入制度和不得强迫自证其罪规则都是具有社会进步意义的人权制度，我们必须给予充分的理解和支持。另外，为确定犯罪嫌疑人反复进行科学实验、在现场勘查时对尸体的正确处置、出示客观公正的司法鉴定结果等都可以看作是尊重和保障人权的具体体现。（4）公正和合法理念。刑事技术不同于其它社会科学，它与侦查工作结合紧密。为了使调查取证更加合法有效，保证诉讼程序的顺利进行，刑事技术人员必须牢固树立现场勘查和检验鉴定公正、合法的法治理念。既要追求实体合法，也要注重程序合法。在新时期，我国的刑事侦查程序不断得到完善，新修订的《刑事诉讼法》不仅为我们提供了新的执法依据，也给我们带来了新的法治观念，刑事技术人员应主动适应新形势，学习新理念，为法治中国贡献自己的一份力量。
