浅谈招生工作中的制度监管
时间：2021-04-22 16:03:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：招生工作部门自主权的不断扩大，重点高校可以自主招生，自行考试。普通高校中也有很多艺术、体育、运动训练、高水平、国防生等专业招生考试，招生工作制度监管严重缺失。在这个敏感的字眼下，如何加强制度监管，确保专业招生考试和录取的正常有序，保障广大考生根本权利和利益，招生工作中的制度监管具有重要的意义。
关键词：招生；制度；监管
中图分类号：G647.3 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-12-0273-1
招生工作涉及千家万户，涉及老百姓的切身利益。如何在招生工作中加强制度监管，从根本上保障广大考生根本利益，维护公平、公正、公开的考试竞争环境，全面落实阳光工程。对维护社会稳定、经济繁荣发展意义重大而深远。
1 完善招生工作中的制度建设
招生考试工作是高校工作中的重要组成部分，学校招生工作办公室在学校纪检的全程监督下加强对招生工作的组织与领导。招生考试工作遵循《招生实施细则》、《招生章程》、《招生考试管理制度》、《招生考试工作管理办法》等招生考试制度，严格执行国家《高等学校招生全国统一考试考务工作规定》和《国家教育考试违规处理办法》。
学校招生办公室统一负责招生考试的组织和管理，并针对招生考试的特点，加大管理工作力度，认真落实工作责任制，保证新生的入学质量和招生工作的公平、公正；认真学习教育部和各生源省份招生文件精神，制定规范的宣传材料及严谨的《工作实施细则》、《专业招生考试工作方案条例》。凡组织招生考试要精心制定专业加试方案，科学安排考试科目，确保招生专业考务工作各环节安全及试题保密工作万无一失。例如由各高校负责的艺术专业招生考试就需要制定详细的《招生考试工作方案》、《试卷管理办法》、《评卷管理办法》、《艺术专业招生工作人员手则》、《应急预案》、《保密工作制度》等工作制度，让专业招生考试各方面有章可循，有法可依。学校招生工作办公室要求各分院推荐业务素质高，身体健康，能自动遵守《评委承诺书》的专业教师入选评委库。招生工作办公室必须在纪检的现场监督下抽取部分专业教师担任评委工作。制定《评委产生办法》来对各种评卷、面试工作进行指导。
2 加强招生工作中制度监管
（1）学校成立由分管纪检监察工作的校领导和学校纪委监察干部组成的招生监察小组，对招生过程进行全程监控，并对录取结果进行认真审核，保证了工作人员能够严格遵守招生的有关纪律和规定，杜绝舞弊行为，让广大考生和家长放心。招生纪检监察小组负责招生工作中的纪检监察工作，完善监查制度。对招生录取工作、艺术类加试工作、单独招生考试工作进行全过程参与监督，全程介入招生网上录取工作、艺术类招生工作、体育类招生工作。参与报名、考试、阅卷、录取全部环节，对考场秩序和评分现场严加监督，确保招生工作公平、公正、公开、择优录取。招生工作办公室具体部署试卷安全保密工作，组织安排工作，工作人员培训及考试纪律实施，监督考场考试实施程序的执行等工作。完善监督机构、完善监查制度为招生工作提供了保障。
（2）高度重视，确保网上录取工作顺利进行。招生工作中网上录取工作尤为重要。招生录取工作仍然实行网上远程录取，为保证网上录取工作的顺利进行，纪检监查小组和招生工作人员同时进驻录取地点进行网上录取，总结录取的经验，并结合招生实际情况，制定远程录取方案，将有关工作具体落实到相关部门和个人，使得网上录取工作得以安全、有序地进行。认真贯彻“思想到位是先导，技术到位是保障，管理到位是关键”的工作原则，细化分工，落实责任，确保了录取工作的顺利实施。
（3）加强管理。学校由招生工作领导小组统一指挥、部署网上录取工作，并制订了严格的远程录取制度和措施。在招生录取过程中，采取了对录取结果进行层层审批的程序，即招生操作人员将录取进程单打印后交招办初审，然后报纪检进行审查、复核，最后报分管校领导审批，保证了录取结果的准确性和公正性。同时重视网上录取的技术性，加强网络安全与保密，确保了远程录取的顺利进行。
3 加强对招生工作的领导
全面加强对招生工作的领导才能更好的完善对招生工作的监管。对招生工作部门的监管首先从规范招生工作行为开始。自主招生是深化高校招生录取制度改革的一项重要而有效的举措。[2]但是必须加强对自主招生工作监管，是最有效的措施。应当规范招生部门的行政决策行为，规范它的运行机制，保证招生部门的招生信息能够及时且有效的公开。
3.1 在规范招生工作部门的行政决策行为方面
应当制定全面、有效的决策机制。对于影响重大的决策行为，应当多争取各方面的意见，建立健全招生工作部门行为规范。加大监督机关的监管力度。不断完善自身的制度建设，还积极利用外部的监督作用进行自省。
3.2 规范招生工作的运行机制
就机制如何运行，运行的各阶段应注意的问题，对从事招生工作人员实行“问责机制”，将其权利和义务相统一。
3.3 保证招生信息能够及时且有效的公开
信息的透明度越高，证明教育公平实现程度越大，且及时、有效的公开信息，能够使考生最快、最全面的了解教育现状，从而自由进行选择。
3.4 规范学费的收取标准，加强招生工作人员的廉政建设
对招生工作人员进行必要的教育和学习，是进一步完善招生监管工作制度的有效途径之一。
参考文献
[1] 蒋凤英.国外招生制度对改进、完善我国招生制度的启示[J].当代教育论坛(宏观教育研究) 2007年08期.
[2] 陆卓谟.高校自主招生考试改革的思考[J].江苏高教,2009,(02).
作者简介：刘斌（1981-），男，汉族，吉林长春人，长春师范学院招生工作办公室研究实习员，吉林大学经济学院制度经济学专业在读博士，研究方向：制度经济学；何伟龙（1985-），男，吉林长春人，长春师范学院硕士在读研究生。
