宜宾港口经济与区域经济发展问题研究
时间：2021-02-22 20:01:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：港口经济是经济发展中的重要部分，港口经济在很大程度上可以带动区域经济的发展，其在推动区域经济发展中作用越来越重要。本文以港口经济快速发展的宜宾为例，分析了港口经济与区域经济的相互作用，并提出了适合宜宾发展的以港口带动区域经济发展政策建议。
关键词：港口经济；区域经济；联动关系
一、港口经济对区域经济影响分析
（一）有利于带动区域经济中相关产业的发展
港口经济的发展是一个综合的系统的工程，在发展过程中涉及到众多行业的支持，即包括基础建设、金融贸易、保险代理、物流、运输、信息传输，港口服务等相关产业，而这些直接或间接对港口经济发展起支持的产业，也会得到相应的发展。总之，港口经济发展带动了区域经济的发展。
（二）有利于规模经济的形成
规模经济是指通过扩大生产规模而引起经济效益增加的现象。港口经济的发展与规模经济的发展有着紧密的联系，二者相互促进，相互依托，共同发展。在现代经济发展过程中，港口经济快速发展需依托于强有力的规模经济的支持，若一个港口处于人口密集，技术力量较强，经济活动集中，规模较大的地区，港口的功能及效用便能发挥到最强，而当港口经济的发展到一定程度，也会成为促进规模经济发展的强大支柱。
（三）有利于促进经济区域经济一体化
随着世界各国经济联系的日益密切，地区性和行业性联合越来越频繁，并逐渐形成了区域经济一体化，区域经济一体化是世界经济全球化背景下经济发展的趋势，通过资源在一定区域内的合理流动，使区域产业得到优化配置，提高区域经济在全球的综合竞争力。港口作为内外开放的窗口，通过与周边地区的贸易往来，有利于加强与各国公司和供应商之间的相互交流和沟通。目前，港口已经成为各种生产要素（包括人口、资本、物流等）的集合地，这加强了国与国之间、区域与区域之间的联系，从而使区域的整体性得到加强，有利于区域经济一体化的形成。
二、宜宾港口经济发展现状
宜宾，作为川南重要门户和桥头堡的城市，在过去的十年中，宜宾已形成了以酿酒为特色的食品、化工、轻纺、建材为支柱的，具有宜宾区域特色的产业结构。尤其是2007年起开始规划建设的13个工业集中区，已迅速成为宜宾工业发展的强劲引擎。2009年，全省唯一一个以“临港”命名的以“港、园、城”一体发展，集工业区、港口区、物流区、商贸区、保税区、城镇生活区于一体的经济开发区成立，2013年升级为中国中西部地区唯一以“临港”命名的国家级经济技术开发区。宜宾港共有四个港区，分别为：翠柏港区、江安港区、南溪港区和新市港区，涵盖志城、罗龙、白沙、新发等11个作业区，目前临港区已经建成年吞吐能力50万标箱四川最大国际内河综合性港口，虽然宜宾港建立时间较晚，但发展迅速，效益逐渐增强，宜宾港自成立以来，港口运营突飞猛进，产业培育成效显现，累计开发面积超过10平方公里，固定资产投资超过200亿元，中汽零、红牛饮料、恒旭机械、西南机械装备贸易城等一批优势项目入驻发展。宜宾港2013年集装箱吞吐量达6.04万标箱；2014年，宜宾港完成辖区固定资产投资100亿元、港口集装箱吞吐量12万标箱。2015年，宜宾港完成辖区固定资产投资110亿元、招商引资到位资金85亿元、港口集装箱吞吐量18万标箱。
三、宜宾港口经济发展中存在的问题
（一）宜宾港口经济发展自身存在问题
1、管理机制有待加强。由于宜宾港建立的时间较晚，因此在宜宾港发展过程中，管理的方法和手段亟待解决，招商引资工作比较欠缺，尚未形成适应宜宾港发展的行政管理机制和运行办法。
2、基础建设有待完善。近年来，宜宾港通过加快发展高速公路和市内快速通道等基础设施建设，推进了铁路、航空建设，构建起以水路、公路、铁路、航空相配套的立体交通网络，但宜宾港建设仍处于起步阶段，很多配套设施仍然不足，包括给排水，管道疏通、能源供给等方面建设尚需跟上宜宾港快速发展的步伐。另外，由于宜宾港尚处于起步阶段，入驻工业区内的企业还比较少，故受人才，资金、信息等生产要素的制约比较严重，未形成规模经济效应。
（二）区域经济对港口经济发展的阻梗
1、城市经济规模较小。目前，宜宾城市经济发展较慢，经济效率低下，质量不高，主要表现为城市基础建设不够完善，城市功能未得到充分发挥，区域间经济发展不平衡等，这使得城市经济在拉动港口经济发展中动力不足。
2、来自区域竞争加剧。港口经济对区域经济的发展具有重要的战略地位，而区域经济的发展，又带动了港口经济的发展。川南地区中小港口较多，产业结构布局非常类似，故各个港口在资金、能源、人才等方面存在巨大的竞争，这对起步较晚的宜宾港来说必然面临巨大的挑战。
四、港口经济与区域经济联动发展的对策
（一）加强宜宾港基础设施建设
在进行宜宾港基础设施建设时，规划的设计应具有前瞻性，要考虑到宜宾港快速发展的需求，加强航道的建设和维护，以航道的建设来带动区域经济的发展，同时又要考虑未来港口内部管道疏通、能源配备等问题，即政府在进行基础设施建设时，要综合考虑港口管道疏通，且在能源配备方面要有前瞻性。
（二）扩大港口规模经济效益
港口要发展，要在人、才、力方面下功夫，政府一方面要加强人才的引进，另一方面要制定招商引资计划，并形成长效稳定的措施，即要引进外资企业、又要吸引本地企业入驻，另外，要制定支持产业集群发展的措施，加强协调，降低企业成本，多途径的促进规模经济的形成。
（三）加强城市经济建设，带动港口经济发展
城市经济建设对港口经济的发展起着至关重要的作用，城市经济发展了，才能发挥其动力作用，才能为港口经济的发展提供支撑。因此，要加强城市基础设施建设，即在城市建设中要考虑配套设施的建设，增强城市的服务功能，同时要优化城市的产业结构，在产学能上下功夫，促进港口经济的发展。
