天山北坡经济带区域经济差异性分析
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摘 要：区域经济增长的差异是经济发展过程中长期存在的一个问题，而分析和研究区域经济增长的收敛性对于促进该地区经济的协调发展、保持社会的稳定、制定相应的经济发展政策具有重大的意义。
关键词：天山北坡经济带 区域经济差异性
区域经济增长的差异是经济发展过程中长期存在的一个问题，而分析和研究区域经济增长的收敛性对于促进该地区经济的协调发展、保持社会的稳定、制定相应的经济发展政策具有重大的意义。
一、引言
天山北坡经济带是国家西部区域经济规划发展重点，是以农牧业和石油、煤炭等能源资源开发为重点的综合经济带。在自治区2000年编制出台的《西部大开发-新疆开发规划》中该区域地处天山北坡中段，东起乌鲁木齐，西至乌苏，长约250千米，以乌鲁木齐为中心，包括昌吉、米泉、阜康、玛纳斯县、呼图壁县、石河子、奎屯、克拉玛依、乌苏、沙湾县和农六师、农七师、农八师，共8市3县3个农业师。2012 年 11 月 25 日，国务院正式批复同意《天山北坡经济带发展规划》。根据新疆维吾尔自治区“十二五”规划，天山北坡经济带东起哈密，西至伊宁，该区域东西相距一千多公里，增加了五家渠市、哈密市、吐鲁番市、鄯善县、托克逊县、伊宁市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、乌苏市、奇台县、吉木萨县、博乐市、精河县、农四师、农五师建工师、农十二师、农十三师、兵团直属，共12市11县8个兵团师和兵团直属。2012年北坡经济带经济总量868.19亿元，占全疆GDP的38.9%。
二、变量选取与数据处理
1.城市选择
考虑到数据的连续性及规划发展的持续性，本文选取2006-2012年天山北坡经济带的 11个主要城市：乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、五家渠市、奎屯市、乌苏市、沙湾县、昌吉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县进行收敛分析和基尼系数研究，以观察在实施规划以来区域内经济发展差异变化情况。
2.数据来源
数据主要来源于新疆统计局编制的《新疆统计年鉴》和《农六师五家渠市统计年鉴》，在时序段上选择2006-2012年连续时间序列，这一阶段是该区域行政区域较为稳定的阶段，以减少波动的影响，准确反映区域差异的演变轨迹。
三、天山北坡经济带区域经济收敛性分析
1.天山北坡经济带区域经济的σ收敛性分析
所谓σ收敛，是指地区间经济变量随时间变化而出现差异缩小的趋势。首先对新疆2006-2012年间，11市县的差异及收敛进行分析。一般地，用人均GDP对数的标准差作为σ收敛指数，为了消除量纲的影响，更加准确地反映出差异情况，用人均GDP（现价）对数（常用对数）的标准差系数（标准差除以平均数）作为σ收敛指数。随着时间的推移，标准差系数不断增大，说明经济的差异增大，不存在σ收敛，反之，标准差系数不断减小，说明经济的差异在减小，即存在σ收敛。计算出2006-2012年间，天山北坡经济带11市县人均GDP对数的标准差系数。
总体上，如图1所示，2006-2-12年间，标准差由2006年的0.3160下降到2012年的0.2325，下降了0.0845，即存在σ收敛。特别是2006-2012年间人均GDP变异系数也处于下降趋势，从2006年的0.8066下降到0.3202，下降了0.4864下降趋势明显。说明在该时段天山北坡经济带11市县的经济增长差异呈现缩小的趋势。
2.天山北坡经济带区域经济的人均GDP基尼系数收敛性分析
基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程度的指标，是对收入差距进行定量分析的最常用方法。然而基尼系数在理论和实际上的探讨不仅仅限于收入差距进行分析，它还可以用来分析其他综合性指标的分布程度。以下运用人均GDP基尼系数的变化对天山北坡经济带11市县区域经济发展水平差异程度以及地区经济发展水平进行分析评价。
根据基尼系数性质，在计算人均GDP基尼系数中，我们设实际人均GDP分布曲线（洛伦茨曲线）和人均GDP绝对无差异曲线之间的面积为A，实际人均GDP分布曲线右下方的面积为B。如下图：
以A除以（A+B）的值表示不平等程度，我们称这个数值为人均GDP基尼系数，该系数值域为（0，1）。如果人均GDP基尼系数越逼近零，表示地区经济发展程度平衡度越高；如果系数越逼近1，表示地区经济发展程度平衡度越差。
我们用GI，I=1，2，…，N表示N个组成部分的地区生产总值（GDP）， PI表示各部分的年平均人口数，AI=GI/PI为各部分的人均生产总值。定义I的编号以AI从小到大的次序排列。设GI=GI/G， PI=PI/P，其中G和P分别表示GDP之和与人口之和，即G=∑GI，P=∑PI，设累计变量GIS=∑GI（S=1，…N）， PIS=∑PI（ S=1，…N）。
在平面坐标中，（PIS， GIS）集合点顺序连接的曲线即为洛伦茨曲线。在图中，洛伦茨曲线和45度线之间的面积A和45度线下的面积（A+B）之比就是人均GDP基尼系数，
即G=A/（A+B）
连接点（P（I-1）S， G（I-1）S）到点（PIS，GIS），由基尼系数的原理我们可以定义：
B=∑（G（I-1）S + GIS）/2（PIS - P（I-1）S）=（∑（2 GIS +GI） PI）/2或
B=∑（GIS - G（I-1）S）（1- P（I-1）S +1- PIS）/2=（∑（2-2 PIS + PI）GI）/2
得出人均GDP基尼系数计算公式：G=1-∑（2-2PIS+PI）GI
人均GDP基尼系数的判别标准可以从人均收入基尼系数的判别标准中得到一些启示。按照联合国有关组织对人均收入基尼系数的判别标准：基尼系数小于0.2，表示收入高度平均；0.2-0.3之间表示相对平均；0.3-0.4之间表示相对合理；0.4-0.5之间表示差距偏大；0.5以上表示高度不平均，通常将0.4作为警戒线。如果完全按照人均收入基尼系数的判别标准，上述计算结果显示天山北坡经济带区域经济的发展程度处于相对平衡的状态，且发展差距总体上呈现逐渐下降的态势。
四、结论
从整体上看，天山北坡经济带区域发展差异逐渐减小，区域发展程度处于相对平衡的状态。政策建议：（1）应在市场导向下，保持较高的投资率以获得较高的长期增长率。但这并不意味着盲目地追求高投资，而应注重投资效率的提高，防止过热，并结合比较优势，将投资向具有潜在竞争力的部门倾斜，加强研发投入，培育和强化区位竞争优势。（2）促进人力资本的增长。应树立长远的发展观，从战略高度扩大对教育的投入，加强基础教育的普及，发展职业技术教育，针对地区比较优势培养大批中等职业性人才。对高等教育一方面要加大投入，另一方面要促进产、学、研相结合，加强科研成果的就地产业化。同时设法优化人才工作环境，提高保留和吸引人才特别是高层次人才的能力。（3）进一步提高开放程度。地区间应撤除贸易壁垒和地方保护主义，促进商品的流通和要素市场的发育，通过引入竞争来提高本地企业的效率，淘汰一批高成本、低效率的企业，腾出更多的资源投向本地具有优势或竞争潜力的部门。充分利用商品贸易和要素流动带来的技术传播，提升技术水平。（4）提高市场化程度。这首先要求深化体制改革，界定政府职能，减少政府对经济的行政干预。同时改进微观机制，让市场规律充分发挥作用，提高生产效率。（5）优化产业结构。在巩固农业（第一产业）基础地位的同时，要加快工业和第三产业的发展。这些地区应该长远规划、合理引导，一开始就紧密结合本地优势培养高效率的企业。
（作者单位：中共新疆生产建设兵团第六师委员会党校
新疆昌吉市 831300）
