廉江市县域经济发展现状及对策建议初探
时间：2021-01-06 20:04:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：结合廉江市第一季度经济运行情况及存在的问题，提出提升行政效能盘活资源，破解融资难题厚植竞争优势；鼓励创新升级，发展会展经济，实现效益动力双提升；培育新兴产业和龙头产业，实现层次和品质双提升；建立科技创新服务平台，实现服务和推动双提升；抓实项目提升投资效益，实现园区产业构筑多极支撑等发展的建议。
关键词：廉江市；县域经济；经济发展
一、廉江市第一季度经济运行情况
1.把握主线，工业增长成为经济发展的向心力
2017年1月-3月，该市规模以上工业完成产值106.51亿元，比去年同期增加15.41亿元，增长14.2%，规模以上工业完成增加值31.11亿元，比去年同期增加4.15亿元，增长11.0%；大型企业累计完成增加值3.09亿元，同比增长15.9%，高于该市规模以上工业平均水平4.9个百分点；小型企业累计完成增加值22.49亿元，同比增长14.8%，高于该市规模以上工业平均水平3.8个百分点，对规模以上工业增长的贡献较大，贡献率达90%；陶瓷制品行业总产值为1.14亿元，同比增长435.7%；农副食品加工业工业产值为8.04亿元，同比增长7.6%；家具制造业总产值为13.52亿元，同比增长10.4%；家用电力器具制造业总产值为35.66亿元，同比增长18.6%。
2.狠抓关键，消费涨幅成为经济发展的支撑力
该市十分重视第三产业的发展，一季度共实现消费品零售总额44.36亿元，同比增长11.7%。截止至3月份，该市新上限额以上企业1家，总数累计达到153家，企业规模效应带动该市商贸经济的快速发展；各企业借助春节人流量大的契机开展“百商惠万家”及“安铺美食一条街”活动，百商联动推动了该市饮食业的发展。一季度，批发业零售总额8.82亿元，同比增长12.8%；零售业零售总额28.49亿元，同比增长9.6%，住宿业零售总额0.19亿元，同比增长12.2%；餐饮业零售总额6.86亿元，同比增长19.7%。商业经济发展势头强劲，消费涨幅扩大。
3.深入谋划，外贸出口成为经济发展的驱动力
该市职能部门积极向企业宣传有关促进外贸稳增长和转型升级的政策措施，鼓励现有商贸企业以市场为导向，效益为目标，创新为手段，主动转型升级，提高产品质量，增强市场核心竞争力。打通陆路、空中、网上开放通道，加强区域一体化，拓宽贸易双向发展领域和范围，该市出口产品分四大类，木制品出口12.06亿元；家用电器出口3.48亿元，增长61.19%；皮革制衣出口2670万元；农（水）海产品出口901万元；其中木制品出口额占该市出口总量75.9%；家用电器出口额占该市出口总量21.8%。
二、廉江市县域经济发展存在的主要问题
1.新增投产项目不多，工业发展后劲不足
近年来该市工业园区土地开发利用力多，资金投入大，但可上规模的企业库存逐年减少，新引进项目少，达产慢，未能形成规模效应，带动辐射范围小，再加上部分规上矿产企业被强制性关停，部分企业停产半停产转为规下企业，造成该市规模工业经济发展后劲不足。
2.产业层次低，聚集效应差
除家具、家电、装备制造等少数属资本技术密集型外，其他多属劳动密集型的加工产业等，服务业、金融业等第三产业发展缓慢，新引进的龙健电子科技园还在建设当中，科技进步空间小，新兴高技术产业发育不足，行业聚集效应有待提高。
3.企业研发投入少，自主创新能力弱
与大型企业相比，该市中小企业在研发资金、引进技术和留住人才方面明显处于劣势，大企业集团较少，家具电器等主导产业具有自主知识产权的核心技术少，电饭锅、电水壶等产品科技化、职能化，同质化生产严重。
4.外贸发展不平衡，进出口总额差距大
出口企业自主品牌不多，皮革制衣、陶瓷产品出口下滑快，多数企业靠贴牌出口，市场竞争力弱。
5.科技创新体系不健全，高科技人才紧缺
该市虽然建立了省级工程技术研究中心、技术中心，市级工程中心、技术开发机构，大学生创业孵化基地，但引进技术高层次人才少，产学研融合仍需进一步推进。
三、廉江市县域经济振兴的几点建议
1.提升行政效能盘活资源，破解融资难题厚植竞争优势
深化“放、管、服”改革，继续取消下放行政审批事项，创新和完善事中事后监管，实行“一站式、全业务”服务模式，致力于提高各职能部门的办事效率和服务质量，为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，激发市场活力。盘活原有工业企业闲置土地，引进新的投资主体，加快项目引进和建设，引导企业向工业园区发展，壮大家电、家具、陶瓷、建材产业集群，形成集聚效应。帮扶企业解决资金要素瓶颈，千方百计帮助企业解决融资困难问题。实行工业企业信贷风险补偿制度，启动企业信贷风险补偿机制，支持该市小家电企业技改升级。完善企业进出口有关优惠政策，大力扶持昌發家具、红星陶瓷等企业做大做强，发挥龙头出口企业的带动作用；对具备条件的企业，发动其办理外贸进出口自主权，培育更多新的增长点，为该市进出口持续增长加力。
2.鼓励创新升级，发展会展经济，实现效益动力双提升
组织商贸企业参与全省促进月等活动，继续办好、红橙旅游文化节带旺和活跃该市商贸经济及会展经济发展。着力扶持一批“众创空间”，打造前端孵化器，支持后端发展动漫、游戏、旅游、文创等相关产业；出台一些优惠政策，吸引创新创业人才、企业集聚，并利用孵化器帮助更多企业对接资本市场，进行品牌策划、开展股权梳理、销售代理等。利用技改创新、贷款贴息和节能减排项目资金，重点扶持超亿元企业、原500万元产值以上的规模企业壮大。通过抓技改创新促进家电、家具、建材等行业产品升级，加大传统领域企业技术改造、增资扩股和兼并重组力度，推动信息技术与制造业深度融合，促进现有企业增资重点投向节能减排、研发设计、品牌建设、售后服务等高附加值环节，推动产业结构由生产型制造向服务型制造转变。
