[从“草根大臣”到内阁“掌门”] 内阁大臣
时间：2020-08-17 07:16:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
近年,日本走马灯似的更换最高行政长官。尤其是最近四年,竟然接连换掉了四位首相――安倍晋三、福田康夫、麻生太郎和鸠山由纪夫都是执政未满一年便匆匆“下课”。有人讽刺说,这就像东京上野公园一年一度的樱花盛开一样不会爽约。如今,永田町的内阁首相官邸又迎来了新主人――日本第九十四任首相菅直人。
现年六十四岁的菅直人外形普通,温和内敛,是日本民主党的资深成员,也是很多日本人心中值得信赖的“草根”政治家。毕业于东京工业大学理工科的菅直人参政前就是市民团体的活跃分子,几经挫折跻身政坛后,于1980年首次当选众议员,并连选连任至今。凭着对政治的满腔热情和能言善辩的口才,他在政坛逐步崛起,最终成为日本民主党中的关键人物之一。在其前任鸠山“撂挑子”之后,菅直人“临危受命”,接过民主党党首权杖,并登上日本新内阁“掌门”的宝座。
内外交困,鸠山黯然“谢幕”
“冰火两重天”这个词常被用来描述两种截然不同的境况,而用以形容日本民众对鸠山由纪夫内阁的态度也很贴切。
2009年9月,鸠山领军的最大在野党民主党一举将“政坛老店”自民党掀翻在地,完成了日本半个多世纪以来的政坛“变天”。作为胜利者而强势上台的鸠山,春风得意,一度被视为日本重新崛起的希望,其民意支持率曾高达百分之七十左右。然而,被称为“外星人”的鸠山无论如何也没有想到,他领衔的内阁上台执政不久,就因为其糟糕的表现,令民意支持率一落千丈,甚至出现“崩盘”迹象,降到百分之二十以下(最低时只有百分之十七),刚刚八个半月过去,曾经踌躇满志的鸠山,就已经陷入四面楚歌的境地。
2010年6月之前,关于鸠山是否下台的猜测在日本已持续多日,但这一刻真的到来时,还是让日本各界震惊。6月1日,在被记者追问是否辞职时,鸠山还面带微笑,自信地竖起大拇指,但时间仅过一天,他就含泪发表了辞职演讲。那么,是什么原因让他不得不黯然“谢幕”呢?
鸠山辞职的“导火索”是他在普天间基地问题上对选民的言而无信。1995年,驻冲绳普天间美军基地发生了美军士兵强奸少女事件,在冲绳引发了大规模的反对美军基地运动,日本全国各地也举行各种规模的抗议集会。鸠山曾在竞选中豪言,民主党若能首次执政,将跟美国发展“更平等”的双边关系,发誓要将普天间基地“请出冲绳”。可是言易行难,鸠山上台后很快就发现该问题是个无法解开的死结,他不敢也没有理由以牺牲日美关系大局为代价来兑现几乎不可能实现的竞选承诺。今年5月28日,鸠山政府终于屈服于美国的压力,正式宣布将普天间基地在冲绳县内迁移。自去年就职以来,鸠山开始被视为一个缺乏信念和决断力的领导人,而他在军事基地问题上先是摇摆,最终退缩的做法,进一步加强了人们对他的这种印象。
政治献金丑闻,是导致鸠山政权“短命”的重要原因。今年1月曝光的“土地门”事件把民主党干事长小泽一郎推到风口浪尖,直接导致他的三名前秘书被捕。鸠山强压党内要求小泽辞职的呼声,力挺他继续担任干事长,成为舆论批评的对象。不久之后,鸠山被爆出接受母亲的巨额援助而未依法申报。4月,他的前首席秘书胜场启二因在鸠山资金管理团体的收支报告中造假遭到起诉。此外,还出现了民主党众议员卷入政治献金违法事件。接二连三的丑闻导致鸠山内阁的支持率一路下滑,他的政治能力亦饱受质疑。
党内外重重压力如泰山压顶。鸠山除辞职谢罪以外,实无他途。
2009年9月,日本《朝日新闻》曾刊登一幅漫画,漫画中,初登相位的鸠山身穿大斗篷,头戴尖顶高帽,手持魔杖,漫画说明为:“世上奇妙的故事”终于要开始了!没想到,令人期待的故事刚开场不久,“主角”就演不下去了,只能匆匆下场,而离首相位置最近的民主党核心成员、时任财务大臣的菅直人则成为出面收拾残局的人。
平民之子,从小胸怀大志
日本是一个社会结构严密、讲究门阀派系的国家。在日本政坛,世袭风气非常浓重。菅直人之前的四位日本首相――安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫皆出生于显赫的政治世家,都是家族背景深厚的“公子哥”。
相比之下,菅直人可谓“根红苗正”的平民之子。“我生长在一个普通日本工薪家庭,我没有特殊社会关系,如果像我这样背景普通的人能担负起(首相)这一重大职责,对日本政治来说将是一件相当积极的事。”菅直人在发表竞选党代表宣言时曾这样说,而日本媒体则早就将其称为“市民政治家”、“蓝领政治家”。
1946年10月10日,菅直人出生于日本山口县宇部市,他的祖父菅实是医生,父亲菅寿雄是宇部市一家中坚玻璃公司的职员,后来因为当了东京工厂的厂长,菅直人便随同父亲来到东京都三鹰市落户。
少年时代,菅直人曾一度崇拜政坛人物。上小学六年级的时候,他曾在日记中写道,长大后的志愿就是要当一名政治家,还要当一名总理大臣。
不过,青少年时代,人的可塑性是很大的。哲学教科书指出:存在决定意识。菅直人的理想变迁也证实了这一观点。他上高中时的20世纪60年代,对日本来说是一个高歌猛进的发展,日本经济迅速发展。在当时“科技立国”的口号下,日本迅速崛起为一个大国。受时代影响,菅直人立志苦心学习“救国利民”的本领,希望成为一名科学家。高中毕业后,他考入东京工业大学理学部,主修物理专业。菅直人钻研精神很强,成绩优良。但对于社会和政治问题,菅直人仍然十分关心。其履历显示,当年就读于东京工业大学期间,他曾创立“现代问题研究会”,还曾是“学校改革推进委员会”负责人之一。上大学期间,菅直人在政治斗争中就显现出了极大的热情和勇气。据说,菅直人曾在20世纪70年代的安保斗争时参加东京工业大学的学生运动,与敌对派展开过激烈辩论。
1970年大学毕业后,菅直人考取了专利代理师资格,帮助别人办理各种专利手续。作为东京工业大学理工科高才生的菅直人自己也热衷科技研究和发明创造,他曾和友人一起开发出一种计算麻将番数的游戏机并取得专利。菅直人后来回忆时笑称,当年他曾递履历给“任天堂”及其他电子制造商:“如果当时一切顺利,(现在)即使不像比尔・盖茨那么有钱,我也应该会变成富翁。因为没有人投资我的发明,我才参政。”
为民请命,被誉为“草根大臣”
菅直人的参政历程始于20世纪70年代的市民运动,他曾为争取良好的居住环境等市民权利而奔走疾呼,他政治热情高,口才出众,是团体中的活跃分子。1974年,日本举行第十届参议院大选时,菅直人辞掉原有工作,成为已故日本著名妇女运动活动家市川房枝的选举事务长,并最终帮助市川成功当选。之后,他还成立了政治团体“社会民主联合”。
对于没有家族背景的菅直人来说,其追逐权力之路并不平坦,政治征程完全依靠自己的能力在打拼,其后三十年间共当选十届众议院议员。长期的宦海生涯不仅磨炼了他坚韧的意志,也让他具备了高超的政治权谋术。
菅直人真正在全国出名,是在1996年。那一年,才华出众的菅直人被桥本龙太郎内阁任命为厚生劳动省大臣。当时,使用不洁血液感染艾滋病的问题闹得沸沸扬扬。由于日本政府拒绝承认责任,这一场官司打到最高裁判所(最高法院)也毫无结果。菅直人上任后,立即组织了一个调查班子调查血液艾滋病问题的来龙去脉,并随后公开了厚生省长期隐瞒的有关血液艾滋病存在的最初报告资料。据此,菅直人说服桥本首相,与血液艾滋病患者控告团达成诉讼和解,政府承担责任并对死难者家属和患者作出赔偿,并对患者采取了全额支付医疗费用等措施。菅直人在死者遗像前下跪合掌并公开谢罪,还在日本首次引入行政机构“解释责任”概念。菅直人因为为民请命而广受称赞,人气暴涨,一举成为民众爱戴的政治家,并获得“草根大臣”的美称,几乎成了日本版的“包青天”。
1997年,美国《时代》杂志在评选颇具潜力的新一代亚洲国家领导人时,当年五十一岁的菅直人成功入围。当时,不少日本媒体也开始将其称为“21世纪的领袖”。
凭借抗击官僚主义带来的人气,菅直人与鸠山由纪夫一道于1996年组建前民主党,在该党的两名代表中担任其中之一;其后于1998年组建现在的民主党,并出任首任党代表,五年后又促成民主党与当时小泽一郎领导的自由党合并。菅直人曾先后与小渊以及小泉争夺相位,均未能如愿。2001年,他在电视台与小泉论战时干脆就用英语介绍道:“我是日本下届首相。”他当然不会想到,这一愿望九年后才会变成现实。
2003年,小泉内阁三位大臣多年没有交纳养老金的事情被媒体曝光。菅直人当即成为追查此事的急先锋。谁料,后来自己也被查出在担任厚生大臣期间没有交纳年金,他不得不再次辞去民主党党首的职务。
此后很长一段时间,菅直人郁郁寡欢,他剃掉头发,穿上佛教徒的僧袍,云游传统圣地四国岛的八十八座寺院――因为他内心中感到万分冤屈。后来发现,菅直人在担任厚生大臣期间,已经交纳过年金,是年金事务所忘记记载。于是,菅直人重新返回政坛,并在民主党中保留了高级职位。
能言善辩,素有清廉形象
在日本政坛,菅直人是个才干超群、性格特点鲜明的政治家。他性情较急,在政坛有“急脾气菅”的绰号。20世纪90年代,菅直人执掌厚生省时,办公室经常传出他怒斥手下官员的声音,厚生省的很多同事都怕他。在一定程度上,急脾气为菅直人初期积累政治资本发挥了积极作用,不过,随着年岁增长,他的急脾气已收敛不少。
有趣的是,虽然菅直人以脾气暴躁而著名,但是面对女人的菅直人却像换了一种性格,为此,他又被称为“师奶杀手”。在当年自民党与民主党的对战中,小泉纯一郎曾经用“美女刺客”(大量年轻的女性候选人)来竞选,致使民主党众多候选人纷纷落败,而唯有菅直人取得了胜利,这是因为菅直人一直有一批数量巨大的狂热女粉丝。据称,菅直人的女性粉丝团从他出道开始,就一直为她们的“偶像”投票,至今菅直人已经“年老色衰”,但她们仍是民主党的一大制胜法宝。
敢于直言以及善于在媒体和各类集团之间周旋也是菅直人的特点。当菅直人还是在野党议员时,他经常在国会会议上炮轰执政党政要。他能言善辩,是民主党在野期间国会论战中的“首席辩手”。在几次国会辩论中,甚至把一向伶牙俐齿的小泉纯一郎都逼得无以应对,不得不在一些政策上做出退让。2009年1月,一次众议院预算委员会听证中,时任自民党国会对策副委员长的村田吉隆擅自摄影,菅直人发现后,立马逼近村田,提出抗议,令后者十分狼狈。
菅直人有一个和谐美满的家庭。其妻子伸子现年六十四岁,1970年与菅直人结婚,育有两个儿子。菅直人从政生涯数次起落,伸子一直相伴,可谓“成功男人背后的女人”。伸子还是民主党的“太太会”核心成员,在民主党寻求执政的十几年中,她经常和鸠山由纪夫的夫人一起上街,为民主党助选,因此获得了“日本希拉里”的美名。
菅直人坚决不收企业的政治献金,也不举行献金酒会,作为国会议员的全部收入,都用于从事政治活动和支付秘书们的工资,因此,在生活上十分清贫,一直以来在国民中有“清廉”的好印象。去年,即使当了副首相兼财务大臣,菅直人一家还是租住在一套公寓生活,因为还没有余钱买房。
不过,菅直人也曾曝出丑闻。在日本颇具社会影响力的《文春周刊》曾于1998年11月9日刊登了有关菅直人绯闻的报道,该报道指称菅直人与日本传媒界出身的女性形象分析师户野本优子关系暧昧,曾在酒店过夜等。面对这则报道,菅直人当时曾极力否认,并透露“我夫人说‘相信你们共同拥有了一夜,但没有男女关系’”。结果,这句话一度成为日本社会的流行语。后来谈起这则绯闻,他说:“我老婆后来骂我,‘你这个蠢货’。”
尽管菅直人素有“爱妻家”、“妻管严”的外号,但自从该“一夜情”曝光后,他清廉、正派的形象在公众心目中大打折扣。日本民主党的支持率也因此大跌十多个百分点。此事还导致他在次年9月的党代表选举中输给了鸠山由纪夫。
2000年9月,菅直人出任民主党干事长,两年后再次当选为民主党代表,但只干了一年多又被迫辞职。他与鸠山由纪夫和小泽一郎一同被视为民主党的“三驾马车”。 在2009年的日本大选中,“打倒官僚”是民主党竞选纲领中最吸引选民眼球的口号之一,菅直人就被奉为旗帜性人物。同年9月,民主党夺取政权,成立了鸠山内阁。菅直人入阁出任副首相兼国家战略担当大臣,负责为实现政权公约、制定编列预算的基本方针等工作。2010年1月,时任财务大臣藤井裕久因健康原因而辞职之际,菅直人继任财务大臣。作为副首相兼财务大臣、鸠山政府的第二号人物,菅直人一直以来对鸠山首相予以大力支持。
在政治理念上,菅直人基本属于自由派或“中左派”,主张与中国发展良好外交关系。早在1977年,菅直人曾跟随一个日本政治家代表团,对中国进行了第一次访问。1984年,他作为日本青年友好代表团三千名会员中的一员,再次来到中国,并认识了中国现任国家主席胡锦涛(当时访华日本青年的接待工作主要由胡锦涛负责)。此后,他访问中国数十次,每次访问中国,都会受到中国领导人的会见。菅直人一直反对前首相小泉纯一郎参拜靖国神社。他还在自己的母校――东京工业大学开设专门面向中国留学生的“菅直人讲座”,并多次邀请中国留学生过年一起包饺子,以“促进两国人民的相互了解和友谊,共同推动日中关系的发展”。但作为日本政坛的头面人物,菅直人在对华问题上也有其两面性。在某些场合,他也曾发表过“支持台湾加入联合国”的言论。
6月8日, 菅直人正式就职日本首相,日本政治航船“菅直人号”起航,但险风恶浪也已扑面而来。有人说,“草根政治家”菅直人的上台给日本政坛带来了一股新风,但现在,人们还无法判断东京政局是否会趋于稳定。自从1991年以来的十三位日本首相中,只有三人任期超过两年。菅直人可能是不同的,但他周围充满敌意的环境依然没有改变。他是否会步前任后尘,沦为又一位“短命首相”呢?人们正拭目以待。■
(责任编辑/吕 静)
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