企业干部教育培训实行学分制考核管理的探索:学分制与学年制的区别

时间：2019-05-11 03:21:03　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘　要：学分制以其独特的优势在教育界广受重视，尤其在成人教育和干部培训的运用上呈现出一种重要的发展走向。本文浅析了实行学分制考核管理的必要性，干部培训学分制管理运行的原则，并提出为保证干部教育培训学分制管理的实施，真正实现学分制管理目标的实现，必须建立健全与之相适应的质量保障体系。
　　关键词：教育培训学分制考核管理
　　学分制，是一种以学分进行教学组织和管理的运行机制，与班建制、导师制合称三大教育模式。
　　由于学分制符合现代教育发展的规律，目前美国、法国、德国、日本等发达国家在教学管理制度上均采用“学分制”，澳大利亚较早地把学分制引入成人教育领域。学分制以其独特的优势在教育界广受重视，尤其在成人教育和干部培训的运用上呈现出一种重要的发展走向。
　　1.实行学分制考核管理的必要性
　　1.1实行学分制考核管理是解决当前企业干部培训存在问题，提高培训实效性的需要。学分制与以往教学管理模式相比，具有两大特点：一是实行学分制变指令性为指导性来组织教学。学分制改变了过去严格教学计划的教学模式，而使学员在学习中更具有自主性与选择性，以确定学员学习主体地位的指导性教学组织方式，能较好的解决工学矛盾问题。二是学分制是学员在一定范围内可以根据教学计划、教学要求自由选课，根据社会需求设计自己的知识结构，自由安排学习计划和学习进程，是以一种灵活和具有弹性的制度来实施教学管理，更注重学员主体、个性的发展，充分发挥学员的能动作用，有利于调动学员学习的积极性，提高培训学习的实效性和针对性。
　　1.2实行学分制考核管理是发挥学分制考核管理优势，建立干部培训管理长效机制的需要。干部教育培训实行学分制管理，不仅仅是一种制度的变革，而且将会促进形成新的培训态势和运行机制。首先，学分制作为一种新型教学管理制度，它既保留了以往干部培训严格管理、保证质量的要求，又继承了学分制因材施教、机动灵活的优点。在学分制管理模式下，培训对象除要学习必要的政治理论外，还可以根据工作需要和个人爱好，去选修业务技能等方面的其他课程，从而会增强干部教育培训的针对性和有效性，有利于学员个性发展和自身发展，有助于干部综合素质和职业能力的全面提高。
　　其次，学分制管理模式的开放、竞争、自由特征会引导培训原创力不断提升，有利于发挥教师开发新课程的潜力，不断促进培训教学改革，改进培训方式，形成新的培训教学运行机制，切实提高培训效益。
　　再次，实行学年学分制，对干部教育培训考核实行统一管理、分级负责，将定性考核与定量考核相结合，将学分考核与结果运用相结合，强化激励约束，对于建立干部教育培训管理的长效机制，实现干部培训考核管理的科学化、规范化具有重要意义，是实现干部培训考核管理工作科学发展的重要举措。
　　2.干部培训学分制管理运行的原则
　　2.1脱产培训与在职自学相结合的原则。在大规模开展干部脱产培训的基础上，鼓励干部参加在职自学、学历教育、挂职锻炼、调查研究等活动，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质。
　　2.2按需培训与注重实效的原则。要坚持以人为本，按需培训。按照党和国家的要求，结合企业实际，把握干部的成长规律和教育培训需求，科学设置培训内容，严格考核，保证质量，分级分类开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。
　　2.3学分考核与结果运用相结合的原则。通过实行严格考核管理，逐步实现教育培训与干部奖惩的有机结合，把干部教育培训学分考核的结果作为干部选拔使用、年度考核、评优表彰的重要依据之一。
　　3.建立干部教育培训学分制运行的保障体系
　　建立有效的组织保障机制，是实行学分制管理的重要前提。为了保证干部教育培训学分制管理的实施，真正实现学分制管理目标的实现，必须建立健全与之相适应的质量保障体系：
　　3.1牢固树立以人为本的学分制管理理念，建立思想理念引导体系。干部教育培训学分制管理相对过去干部教育培训方式有较大变革，在一定程度上增强了教学管理的灵活性与复杂性，要坚持以人为本、科学发展要求，按照学分制的要求形成科学合理的管理制度，提高教学管理的规范化、科学化、程序化和现代化。同时，必须树立现代管理理念，运用科学化、程序化、现代化的管理技术及手段，提升对课程建设、教学管理、教学评估、学籍管理等工作的管理水平。
　　3.2建立干部培训学分制管理的组织领导机构，完善管理组织体系。建立有效的组织保障机制涉及到教育培训工作的方方面面，但最关键的是要建立组织领导保障和制度保障。
　　首先，成立干部教育培训工作领导小组，负责干部培训学分制管理工作的组织协调与宏观管理。各基层单位成立相应的机构，从而建立起领导小组、公司相关职能部门、基层单位党组织“三位一体”的领导工作体制，在干部教育培训工作领导小组统一领导下，分工协作，密切配合，各负其责，形成学分制管理工作合力。
　　3.3建立干部培训学分制管理的运作平台与制度体系。
　　（1）是建立干部培训学分制管理的运作平台。按照学分制管理统一的考核管理要求，在干部教育培训工作领导小组的领导下，由培训机构做好培训、记分考核、统计等管理工作，确保各级各类学分制管理工作的有效运行。
　　（2）是要完善各项培训管理制度。例如要完善各类干部岗位任职资格培训制度和在职继续教育培训制度，健全考核奖惩制度，确保学分制管理工作取得实效。同时，要着力研究建立各级各类干部素质的标准体系，对不同层级、不同岗位干部的素质要求进行规划、量化，这样，既为干部教育培训工作提供明确的目标，又可以让干部认清差距，增强学习的动力。
　　3.4加强师资队伍建设，提高教师队伍素质。教师队伍的整体素质是决定学分制运行的关键。实行学分制，开设多种类、多层次的自选课，必然会对传统的单一学科型教师提出更高的要求。它要求教师不仅要熟练掌握本专业领域的知识、技能及其发展动态，而且要学习与本专业相关的、交叉的以及一些其他新兴领域的科学知识和技能，在“一专”的基础上，实现“多能”，以保证所开设的自选课系列化、规范化，尽可能多地研究出更多的课程供学员选择。

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