[聂刚:创业者的“铺路石”] 铺路石

时间：2019-04-01 03:11:14　来源：雅意学习网本文已影响人

　　【微企创业】　　——重庆大力发展微型企业，不但开辟了“穷人变富人”的新通道，还通过创业带动就业，解决了一大批人的就业问题，缓解了就业压力。　　２０１０年９月，８３家微型企业注册成立，标志着一个新兴企业门类在重庆崛起。
　　２０１２年３月，重庆已经拥有各类微企五万多家，微企经济初具雏形。
　　在这项成绩背后，全市微企工作者功不可没。
　　重庆市工商局微型企业发展监督管理处处长聂刚和他的同事们，就是其中最突出的代表。
　　搭台探路
　　凌晨３点，闹钟尖叫起来。
　　聂刚翻身起床，坐到电脑前。
　　键盘“噼里啪啦”响起来，直到天边露出鱼肚白……
　　２０１０年夏天，为给重庆微企事业“探路”，聂刚和同事们日均睡眠不到六小时。
　　这年６月７日，市政府通过《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》，重庆微型企业发展工作正式启动。随即，市工商局组建了微企管理服务部门——微型企业发展监督管理处，３６岁的聂刚任处长。
　　“２０１０年９月份要完成第一批２００户微型企业执照发放，１０月份要完成３０００户试点……”一上任，聂刚就接到了任务。
　　当时，对于“微型企业”这个概念，国内工商业界知之甚少。至于怎么帮扶培育这种企业，人们更是摸不着头脑。
　　作为全国首个针对微企的政府部门，聂刚团队决定自己“探路”——以相关理论文章为根据，结合重庆实际情况，调研草拟出符合重庆实际的微企帮扶政策。
　　那是一段激情燃烧的时光。白天，聂刚和同事们密集走访街道、乡镇、企业、市场，进行了大量深入调研；晚上下班回家后，他们又聚在ＱＱ群上，开会讨论、汇总协商，撰写出几十份文件草案、几十万字调研材料……在海量调研和论证后，一个政府牵头、多方参与的微企扶持体系显出雏形。
　　２０１０年８月，微企处顺利完成首批２００户微企创业培训；同年９月，首批８６家微企注册成立；到１２月，重庆微企群体壮大到上万户。
　　与此同时，聂刚和同事们也投入了另一场战役。
　　全面动员
　　２０１０年７月，万州区铁峰乡桐元村三组。
　　“政府出台了微企优惠政策，您不如办个微企……”破旧的农家院坝里，聂刚拉着老农邓满全说。
　　看到邓满全的贫困生活，聂刚劝邓满全创办微企致富。可无论怎么劝，老人始终对创业风险有所顾虑。
　　邓满全的顾虑，揭示出重庆微企工作的另一个难题。
　　“相比东部沿海地区，重庆创业精神明显不足。”聂刚说，“这直接影响了微企创业的参与度。”
　　难题当前，聂刚和同事们没有气馁。
　　在桐元村，聂刚在三天内走遍全村每个角落。经过高强度的调研，他发现当地水土适宜猕猴桃生长。一个依托猕猴桃种植的微企创业计划随即出炉，引起了广大乡亲的关注。
　　在微企动员的其他战线，聂刚团队也如法炮制——首先，针对具体项目进行密集调研，做到知己知彼；其次，出台针对性极强的创业计划，提供全程帮扶指导。
　　有了政府部门“全程护航”，民间创业热情喷薄而出：“我们办微企，自己当老板！”
　　看到不少乡亲都申请了微企，邓满全也心动了。
　　邓满全叫回了在外打工的儿子，申请了一家绿色农业微企，专营猕猴桃。２０１１年２月，邓家顺利拿到政府扶持资金。
　　然而，要壮大微企经济，仅靠“出生率”高还不够。
　　企业“媒人”
　　李敏是一个白领，她上班的公司位于解放碑商圈。每天中午下班，李敏都会参加一场“挤饭”大战——由于解放碑企业众多，一到中午，大量白领就会涌到街上，在瞬间挤满商圈附近的大小餐馆。
　　“中午吃饭太不方便了！”李敏经常这样抱怨。
　　２０１２年，李敏不再抱怨了——市微型企业协会和著名快餐企业乡村基合作，推出了“微餐”计划。这项计划由相关微企参与，为消费者配送乡村基外卖。
　　这次“巨人”和“婴儿”的合作，只是聂刚和微企处同事牵的“红线”之一。
　　“我们订单太少了！”微企工作启动之初，不少创业者向微企处诉苦。
　　“微企诞生初期，资金、人脉、技术等资源稀缺，仅靠一己之力难以在市场上站稳。”聂刚琢磨着，“这就需要整合行政和市场等资源，为它们提供营销保障。”
　　为了这个目标，聂刚和同事又开始了忙活——
　　他们联系了宗申等汽摩巨头，为部分工业微企争取到了零部件外包订单。
　　他们找到“新世纪百货”、“沃尔玛”等连锁超市，希望它们能腾出一定数量的柜台，专营农业微企的产品。
　　他们又联系了乡村基，为一些服务行业微企带来了外卖配送的订单。
　　…………
　　聂刚团队仿佛一群“媒人”，将多赢的“红线”牵系在大小企业之间，保证了重庆微企８０％的成活率。
　　追求完美
　　２０１１年７月的一天，微企处办公室。
　　一位年过七旬的老人走进门，摸出一叠皱巴巴的文件，递给聂刚。
　　老人名叫刘道全，有着几十年的园林从业经验，他的“人造假山”等新技术还获得了国家专利。
　　重庆出台微企优惠政策后，老人也想创业致富。可是，一条“硬杠杠”却横在他面前——申办者年龄必须在６０岁以下。
　　“我想办微企，我能行的……”老人紧握着聂刚的手，反复念叨着，“我身体好得很，你不信？我马上下楼，再爬上来！”
　　老人的创业热情感染了聂刚。他立即针对潜在老年创业者进行了调查，发现刘道全的情况并非特例。
　　随后几天，聂刚和同事日夜奋战，拟出一份“放宽微企创业者年龄限制”的请示，直呈市工商局领导。
　　一个月后，重庆微企新规出台：为了鼓励年龄大的“熟手”参与微企创业，对于获得国家专利授权或在专业领域具有２０年以上从业经历者，申办微企的男性创业者年龄放宽到７０岁，女性年龄放宽到６５岁。
　　政策修改后，刘道全如愿以偿。
　　“随着微企经济不断壮大，创业者需求也会不断更新和变化。”聂刚说，“要满足这种需求，我们就必须不断改善各种优惠手段，使服务更加周到。”

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