高校学生党员承诺公示制的探索与实践 高校大学生党员系列微课发展对象
时间：2019-01-09 03:29:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 随着高校学生党员队伍不断壮大，高校学生党员教育与管理工作面临许多新的情况和问题。北京联合大学商务学院进行了有益的探索与尝试，试行了学生党员承诺公示制。学生党员承诺公示制分为科学定诺、践行承诺、验收承诺三个步骤。学生党员承诺公示制在实施中存在着问题：承诺的盲目性和从众性；承诺的内容抽象空洞。因此，要加强分类指导，确保承诺内容的有效性；加强督查，规范管理；加强学生党支部书记的培训。
关键词： 高校 学生党员 承诺公示制 探索与实践
随着高校学生党员队伍壮大，高校中学生党员教育与管理工作产生了许多问题，如党员教育管理缺乏连续性、对学生党员的教育管理力量薄弱等。围绕探索并建立高校学生党员教育管理的长效机制这一目标，2008年11月，北京联合大学商务学院国际经济系作为学生党建创新试点单位，在全系86名学生党员中开展了学生党员承诺公示制活动，通过实践，我们认为学生党员承诺公示制，体现了学生党员先进性的具体要求，是保持学生党员先进性的长效机制。
一、何谓学生党员承诺公示制
学生党员承诺公示制是把党员的义务和承诺有机结合起来，把保持党员先进性的要求与兑现承诺和落实责任统一起来，要求学生党员结合自身实际，根据所在组织的同学在思想、学习、生活方面存在的问题，本着量力而行、尽力而为的原则，对照党员八项义务，做出在政治思想、业务学习和生活方面的承诺。学生党员将所作的承诺形成书面计划书，内容包括：承诺内容，完成时间，完成形式，预期效果，并以书面形式上报给学生党支部。学生党支部认真审定学生党员承诺计划书，并上报党总支。党总支通过召开全系学生党员大会和制作学生党员承诺公示橱窗向全院师生公布学生党员的承诺内容，学期、学年末，系党总支对学生党员的履诺情况进行检查考核，考核结果作为学生党员评优的一项重要指标。
二、学生党员承诺公示制的理论依据与现实必要性
（一）学生党员承诺公示制的理论依据
唯物辩证法认为，事物的变化发展是内因和外因共同作用的结果，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。事物的产生、发展、灭亡，都是内因和外因共同作用的结果。学生党员承诺公示制是学生党员将内在思想、意识、情感、动机、意愿外化为承诺的事项，这是学生党员成长的内因。学生党员在作出承诺后，其所处的组织环境即同学和老师的监督是影响其成长的外因。
恩格斯说：“历史是这样创造的：最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的，而其中每一个意志，又是由于许多特殊的生活条件，才成为它所成为的那样。这样就有无数互相交错的力量，有无数个力的平形四边形，由此就产生出一个合力，因为任何一个人的愿望……每个意志都对合力有所贡献，因而是包括在这个合力里面的。”
学生党员的群体特征决定他们是这个合力的重要组成部分，是推动社会发展的生力军。提高学生党员的主体性，培养大批合格的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，这是高校教育工作者所面临的一个重要课题。传统思想政治教育忽视了受教育者的需要，存在着受教育者主体性缺失的问题，以致学生党员自我教育很难实现。因此，在学生党员教育管理中，要满足学生党员的合理需要，加强学生党员的主体性建设，而学生党员承诺公示制是确立学生党员主体性地位的有效途径。
（二）学生党员承诺公示制的现实必要性
在经济全球化和网络文化背景下，人的思想及各个领域都发生了翻天覆地的变化，导致少数学生党员理想信念淡化，先进性意识薄弱，组织纪律观念缺乏，学业上不思进取，行为上自由散漫，不能发挥先锋模范作用；高校党组织的工作重心放在培养积极分子和发展党员上，教育的内容和方法脱离党员的思想和学习的实际，缺乏针对性和实效性。学生党员承诺公示制是以学生党员主体性为前提，挖掘学生党员的先进性的内在特质，把先进思想、素质、行动展示给所在组织及其成员，并影响和带动其所在组织及其成员。这对于调动学生党员的积极性、主动性和创造性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重要意义。
三、北京联合大学商务学院学生党建承诺公示制的探索与实践
（一）学生党员承诺公示制的实施步骤
1．科学定诺。科学定诺是让每名党员明确奋斗目标。首先，学期初党组织根据事先的调查进行承诺分类，学生党员要根据分类列出自己的目标。比如，学习成绩位于班级前1/3、单科突破90分；生活方面，不乘坐电梯、搞好宿舍个人卫生等。其次，党组织要求学生党员收集本班同学在思想、学习、生活方面的困难与问题，并汇总成问题群，然后向全体党员公布，让他们本着量力而行、尽力而为的原则，提出解决方案，撰写承诺计划书，内容包括：承诺内容、完成时间、完成形式、预期效果，并上报学生党支部。最后，学生党支部对上交的承诺计划书进行认真审批，审核的重点放在内容是否涉及征求到的意见，是否符合自身实际，是否体现了党员先进性的要求。对不符合要求的承诺书，党支部要提出意见并要求学生党员进行修改或重写承诺计划书。
2.践行承诺。学生党支部将已审批的承诺计划书上报党总支，党总支通过召开全系党员大会和制作学生党员承诺公示橱窗向全院师生公布；党员签订承诺书，通过召开班会向全班同学宣读承诺书；学院网站上开设学生党员承诺公示栏，多渠道、多途径在全院师生中宣传学生党员承诺公示制。
履行承诺是将承诺内容转化为学生党员的实际行动，促使学生党员在思想、学习、工作、生活各方面保持先进性。第一，为学生党员建立履诺档案，并由学生党支部定期记录党员的履诺情况。第二，要求学生党员根据自己的履诺内容制定兑现时间表，如在规定时间内没实现承诺，要向党支部说明原因。第三，在学院建立学生党员承诺监督信箱，对学生党员履行承诺进行监督。
3．验收承诺。在承诺发布一段时间后，组织学生党员召开履诺交流会，汇报履诺的进展情况，指导帮助学生履行承诺。学期末，学生党员要向所在班及党支部进行学期述诺，本班同学及支部其他的学生党员对其兑诺情况进行打分，如打分不合格，就要在本系进行通报，并不能参加本学期的评优活动。每学年结束后，学生党员所在党支部及所在班要对其进行履诺情况进行学年考核，优秀者优先参加各种评优活动，不合格者不能参加评优活动。
（二）学生党员承诺公示制实施中存在的问题及对策
1．承诺的盲目性和从众性。在科学定诺阶段，有一些学生党员不能客观地结合自身的实际来提出承诺，提出的目标过高、过大。比如，有的学生党员英语不是很好，刚刚过了四级，自己还没有准备好就承诺要过六级；有的出于从众心理，看大家都进行了承诺，自己如果不搞，觉得面子上过不去，也跟着大家作出承诺。
2．承诺的内容抽象空洞。有些学生党员承诺事项针对性不强，缺乏个性特点，内容空泛，没有具体的承诺目标和措施，不便于进行监督和考核。特别是在组织审诺环节，学生党支部书记由于政策理论水平有限，无法兼顾承诺的科学性与可操作性，这给老师审核学生党员的承诺计划带来很大工作量。
针对以上问题，提出如下对策：
一是加强分类指导，确保承诺内容的有效性。每个学生党员由于自身的能力、素质的不同，其所作出的承诺应有所不同。对于综合素质较高、学习能力较强的学生党员，要鼓励其作出层次较高的承诺。对于那些素质和能力一般的学生党员，要求其加强自身建设，提高其综合素质和能力。
二是加强督查，规范管理。承诺的关键在于履诺，我们要将学生党员承诺公示制作为一项重要工作列入每年的党建工作计划。在加强面上指导和协调的同时，学生工作者要定期深入到学生党支部进行督促检查，了解工作进展情况，督促各支部按时完成承诺事项。
三是加强学生党支部书记的培训。支部书记要具备良好的思想政治素质、业务素质和工作能力，才能胜任学生党员承诺公示制的工作。因此，我们要加强对学生党支部书记的培训，一方面要使他们明确学生党员承诺公示制的目标和任务，在思想意识上重视这项工作，另一方面要对他们进行先进性教育，使他们明确党员先进性的标准，从而能够胜任审诺工作。
参考文献：
［1］周德荣，赵小亮.高校学生党建工作的新模式.高等教育与学术研究，2008.5.
［2］王少安.坚持用科学发展观指导学生党建工作.河南教育（高校版），2006.12.
