【时政】六大看点聚焦全国两会政府工作报告
时间：2021-05-07 13:29:23 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
【热点分析】
经济角度：
① 共同富裕是中国
teseshehui 主义的根本原则。社会主义市场经济要实现共同富裕的根本目标必须解决贫困问题，实现脱贫攻坚目标是社会主义本质的要求，是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要。
② 实施乡村振兴战略，是贯彻落实***新时代中国 teseshehui 主义思想和新发展理念的必然要求，是维护社会公平，实现全体人民共同富裕的必然要求，是重塑城乡关系，实现城乡发展一体化，解放和发展农村社会生产力的必然要求。
政治角度：
③ 我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平，有利于为人民当家作主提供物质保障。
④ 我国政府的宗旨和原则。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施，这是我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则的体现。
哲学角度：
⑤ 整体是由部分构成的，部分的功能及其变化会影响整体的功能，要求我们重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。
2.坚持创新引领发展，培育壮大新动能
【热点呈现】
提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。
深入推进大众创业万众 创新。发展创业投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。
【热点分析】
经济角度：
① 实施创新驱动发展战略。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。
② 就业是民生之本，对整个社会生产发展具有重要意义。进一步把大众创业万众创新引向深入，鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。
政治角度：
③ 要切实转变政府职能。政府要加快转变职能，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，创造更好的市场竞争环境，在保护产权、维护公平、改善金融支持等方面积极作为。
哲学角度：
④ 辩证否定的实质是 “ 扬弃 ” ，要求我们树立辩证法的革命批判精神和创新意识。新旧动能接续转换，是对过往的克服、保留、继承与发展，体现了辩证的否定观，“新旧动能转换”的过程就是创新的过程。
⑤ 主要矛盾与次要矛盾是辩证统一的，要求我们集中力量解决主要矛盾，坚持 “ 两点论与重 点论 ” 的统一。提升科技支撑能力，加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关体现了这一点。
3.提高生态环境治理成效
【热点呈现】
提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。
保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。
【热点分析】
经济角度：
① 提倡绿色消费。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持，我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。
② 大力推动绿色发展，全面促进资源节约和保护环境，增强可持续发展能力。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护，让人民群众享有美丽宜居环境，诠释“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
政治角度：
③ 政府积极行使生态文明建设职能。我国政府高度重视污染防治和生态建设，大力推动绿色发展是履行生态文明建设职能的体现，实现和维护了广大人民的根本利益。
哲学角度：
④ 坚持用发展的观点看问题。大力推动绿色发展是一个长期的过程，需要企业、投资者、重要公共机构探索跨行业和跨领域的合作，并通过这种探索开发出新模型，以引导世界各国和地区践行绿色增长。
⑤ 正确的价值判断和价值选择是符合客观规律和人类的根本利益。我们要坚持绿水青山就是金山银山的生态价值观，做出正确的价值判断和价值选择。
4.保障和改善民生，推动社会事业改革发展
【热点呈现】
面对困难，基本 民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。民生进一步改善。居民人均可支配收入超过 3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近 40%，高职院校扩招 100 万人。
提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30 元，开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。
推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作。
加大基本民生保障力度。要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。
丰富群众精神文化生活。加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善。
加强和创新社会治理。完善社区服务功能。依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国。
强化安全生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。
【热点分析】
经济角度：
① 完善社会保障制度和政策是发展和完善社会主义市场经济体制的客观要求。推进多层次养老保障体系建设有利于维护劳动者权利、调动劳动者积极性的需
② 加强和改善宏观调控，综合运用财政、税收等手段，扩大公共服务，满足人们对教育、文化、医疗、住房等民生需求。
要，有利于增加居民的收入，缩小人们之间的收入差距，减少人们的后顾之忧。
政治角度：
③ 我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。加快发展社会事业，更好保障和改善民生，基本民生投入确保只增不减，支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求，这是社会主义本质的要求。
④ 我国政府的性质和职能。发展更加公平更有质量的教育，保障基本医疗卫生服务，完善社会保障制度和政策，推进多层次养老保障体系建设，体现了我国政府作为人民的政府，行使加强社会建设等职能。
哲学角度：
⑤ 人民群众是社会历史的主体和历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。加快发展社会事业，更好保障和改善民生，要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢。
5.大国数字、减税降费
【热点呈现】
预计全年为企业新增减负超过 2.5 万亿元。”22 日提请十三届全国人大三次会议审议的政府工作报告说，今年要加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”报告强调。
【热点分析】
经济角度：
① 企业的 生产经营。对企业减税降费，能够降低企业成本，有利于增强企业的创新力与竞争力。为此企业应抓住机遇，制定正确的经营战略，增加科研投入，提高自主创新能力，提升核心竞争力。
② 国家财致具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用。减税降费政策属于积极的财政政策，实施减税降费
政策有利于发挥税收对经济的调控作用，更好地促进国民经济平稳运行。
③ 国家的宏观调控。减税降费是国家运用经济手段进行宏观调控的重要举措，减税降费有利于优化资源配提和营商环境，激发市场主体活力，从而促进我国经济增长。
政治角度：
政府的职能。政府积极推动减税降费政策的实施，是履行组织社会主义经济建设职能的体现。政府应因时因势有针对性地实施宏观调控，强化对市场主体的服务意识，提高行政效能，优化公共服务，加快转变政府职能。
哲学角度：
① 规律具有普遍性和客观性，要求我们尊重规律，按规律办事、依据经济发展规律，在经济下行压力持续加大的情况下，实施更大规模的减税降费，有利于增强经济发展动力，实现经济高质量发展。
② 物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。针对当前我国经济发展所面临的现状，国家采取了减税降费政策。
③ 生产力和生产关系的矛盾是贯穿人 类社会始终的基本矛盾。减税降费政策通过改革生产关系中与生产力不相造应的部分，激发市场主体的活力，促进生产力发展。
6.稳中有进、实现经济复苏
【热点呈现】
积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按 3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加 1 万亿元，同时发行 1 万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述 2 万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央
本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减 50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
【热点分析】
经济角度：
① 财政的作用。做好 2020 年经济工作，要发挥财政促置社会公平、改善人民生活的物质保障作用，要优化财政支出结构，促进资源合理配置；实现积极的财政政策，促进国民经济平稳运行。
② 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发择市场调节的作用，又需要实行科学的宏观调控。2020 年我国继续实能积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于加强宏观调控，促进国民经济平稳运行。
③ 切实贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能，努力实现 2020 年经济社会发展的目标任务。
政治角度：
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。提出要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，从根本上说这是由我国的国家性质决定的，也体现了社会主义民主的真实性。
② 中国共产党领导是中国
teseshehui 主义最本质的特征，是中国
teseshehui 主义制度的最大优势，党是量高政治领导力量。表明中国共产党遵循经济规律，加强对经济工作的领导，充分发挥其总揽全局、协调各方的领导核心作用。
③ 政府要认真履行职能，坚持依法行政，提高行政效能，自觉接受人民监督，为推动经济社会发展提供优质公共服务。
【热点演练】
1.阅读材料，完成下列要求。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国 teseshehui 主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。首次增列“数据”作为生产要素。
随着经济活动数字化转型加快，数据对提高生产效率的乘数作用凸现。2018 年我国数字经济规模达到 31.3万亿元。我国 5G、工业互联网、人工智能等数据驱动的新型基础设施建设与世界同步发展，局部有领先态势。从数字经济“追随者”到“引领者”，“中国快车”出海造船，不断将方案与经验反哺海外，华为、阿里巴巴、腾讯等世界级企业成为行业领跑者。借助大数据，企业柔性生产、按需定制，精准定位市场。以产能对接、协同生产、共享工厂等为特征的新一代信息技术与制造业融合发展的共享制造发展迅速。数字经济正在深度变革传统产业，推动实体产业进入“产业数字化”新阶段。
结合材料，运用经济生活知识，分析数字经济对经济高质量发展的驱动作用。
【解析】第一步，分析设问要求：事件载体——数字经济，设问指向——经济高质量发展，二者关系——前者对后者的驱动作用；第二步，解读材料，提取数字经济对驱动经济高质量发展的关键信息：数字化新型基础设施建设，柔性生产、按需定制，走出去，共享制造等；第三步，对接经济生活相关考点，从资源配置效率、供给侧结构性改革、企业生产经营、高水平开放型经济角度，阐述数字经济是如何驱动经济高质量发展的。
【答案】①数字化新型基础设施建设，为优化资源配置、提高生产效率提供信息网络支撑，推动经济高质量发展。
②柔性生产、按需定制，改善供给品质，推动消费升级。
③推动数字经济与实体经济深度融合，培育壮大新动能，提升传统产业，发展先进制造业，筑牢现代化经济体系的坚实基础。
④增强企业创新能力，提升经济效益和核心竞争力，更好地走出去，发展更高层次的...
