托里县创建自治区文明县城自查自评表

　 托里县创建自治区文明县城自查自评表 测 测 评 评项 项 目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数

　自评得分

　I-1 廉 廉 洁 洁 高 高 效 效 的 的 政 政 务 务 环 环 境 境 II-1 干 部 学 习教育

　Ⅲ-1 理论宣传与干部教育

　1）坚持开展特色社会主义宣传教育，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。宣传教育活动有计划、有措施； 2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部深刻领会科学发展观的历史地位、指导意义、科学内涵和实践要求，增强贯彻落实的自觉性、坚定性； 3）干部理想信念、从政道德教育形成制度； 4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 听取汇报

　3.88

　1.13

　 Ⅲ-2 学习型党组织建设 1）切实加强建设学习型党组织的领导，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见； 2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化； 3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等要求； 4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制； 5）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。

　符合上述 5 项标准为 A；符合 4 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 听取汇报 4.50 1.22 II-2 政 务 行 为规范

　Ⅲ-3 建立科学民主决策制度 1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度； 2）实行决策责任制、决策过错责任追究制； 3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。

　 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C。

　材料审核 听取汇报

　 3.28

　0.85

　测 测 评 评项 项 目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数

　自评得分 I-1 廉 廉 洁 洁 高 高 效 效 的 的 政 政 务 务 环 环 境 境

　Ⅲ-4 政务公开 1）

　建立政务公开制度，编制政务公开的目录； 2）

　利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享； 3）

　有党政领导接待群众来访制度，有为群众服务的热线电话、邮箱、QQ 等联系方式,并有有效的回复处理机制。

　 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 2.88 0.90 Ⅲ-5 依法行政、加强监督 1）严格按照法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件； 2）规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务； 3）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉； 4）各级政府自觉接受人大监督和政协民主监督； 5）各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。

　符合上述 5 项标准为 A；符合 4 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 2.98 0.93 II-3 勤 政 廉政 的满意度 Ⅲ-6 群众对党政机关行政效能的满意度 A>90% B>80% C≤80% 问卷调查 3.80 1.19 Ⅲ-7 群众对反腐倡廉工作的满意度 A>90% B>80% C≤80% 问卷调查 3.75 1.17 注：①Ⅲ-5 依法行政的标准 1）主要考察政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准 2）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。

　②Ⅲ-6 群众对党政机关行政效能的满意度<50%为 C#。

　③Ⅲ-7 群众对反腐倡廉工作的满意度<50%为 C#。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法 权数

　 自评得分

　Ⅰ- -2 2

　民

　主

　公

　正

　的

　法

　治

　环

　境

　Ⅱ-4 法制宣传教育与法律援助 Ⅲ-8 法制宣传教育 1）积极实施法制宣传教育第六个五年规划，弘扬法治精神； 2）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农牧民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%； 3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 2.02 0.63 Ⅲ-9 法律援助与服务 1）设有 12348 法律服务专线或其他法律服务热线； 2）乡镇（村）、社区居委会设有人民调解委员会； 3）有机构承担法律援助工作，并有经费保障。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、3）或标准 2）、3）为B；其余情形为 C。

　1）2）材料审核、实地考察 3）材料审核 3.42 1.07 Ⅱ-5 公民权益维护 Ⅲ-10 群众对政府保障人民基本文化权益的满意度 A＞85% B＞80% C≤80% 问卷调查 3.68 1.15 Ⅲ-11 维护劳动者合法权益 1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定预警机制和应急预案； 2）设立畅通的维权举报电话和有效的处理机制； 3）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、3）或标准 2）、3）为B；仅符合标准 3）为 C；其余情形为 C#。

　1）3）材料审核 2）实地考察、材料审核 4.06 1.27 注：Ⅲ-10 群众对政府保障人民基本文化权益的满意度，重点了解群众对政府公共文化设施、公共文化产品、公共文化服务的满意度。其满意度＜50%为 C#。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法 权数

　自评得分

　Ⅰ- -2 2

　民

　主

　公

　正

　的

　法

　治

　环

　境

　 Ⅲ-12 未成年人、老年人、妇女权益保护 1）有负责维护未成年人合法权益的部门； 2）劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象； 3）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证，做好孤儿福利保障工作，制定落实孤儿供养标准； 4）虐待、不赡养老人案件发生率<2（起/万户）； 5）有机构承担妇女权益保障工作，保障妇女基本权益。

　符合上述 5 项标准为 A；符合标准 2）、4）及其余标准中的 2 项为 B；符合标准 2）、4）及其余标准中的 1 项为 C；其余情形为 C#。

　材料审核

　4.50 1.11 Ⅱ-6 基层民主政治 Ⅲ-13 基层党、群组织建设 1）加强和完善社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设； 2）整合乡镇（村）资源，发挥党、团员的模范带头作用； 3）加强乡镇（村）流动党员管理。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）3）材料审核2）问卷调查 3.02 0.95 Ⅲ-14 基层民主建设与管理 1）制定规划，积极推进村委会民主建设； 2）依法执行村委会选举制度，选民参选率≥80%； 3）村委会、村民代表共同商讨全村重大事务，形成民主决策、民主管理和民主监督制度。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）材料审核3）材料审核、问卷调查 2.88 0.90

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法 权数

　 自评得 分

　Ⅰ- -3 3

　公

　平

　诚

　信

　的

　市

　场

　环

　境 Ⅱ-7 诚信建设 Ⅲ-15 诚信政府建设

　1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能； 2）政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约； 3）群众对政府诚信的满意度≥90%。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C；【标准 3）＜50%，该项测评内容为 C#】。

　1）2）材料审核 3）问卷调查 4.03 1.26 Ⅱ-8 市场监管 Ⅲ-16 打击假冒伪劣产商品 1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制； 2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件； 3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场； 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.40 1.06 Ⅲ-17 维护企业合法权益 1）维护公平竞争，不搞地方保护主义； 2）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象； 3）对公务人员违纪行为坚决惩处。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）问卷调查 2）3）材料审核 2.68 0.84 Ⅱ-9 “窗口”行业服务 Ⅲ-18 “窗口”行业规范化服务 1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法； 2）有高效的投诉处理机制。

　随机抽查 5 个行业（医疗、商业为必查行业）。5 个行业均符合标准为 A；4 个行业符合标准为 B；3 个行业符合标准为 C；其余情形为 C#。

　实地考察 3.40 1.01 Ⅲ-19 行业风气满意度 A＞85% B＞80% C≤80% 材料审核 3.05 0.95 注：Ⅲ-19 行业风气满意度＜50%为 C#。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评 方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　Ⅱ-10 思想道德建设 Ⅲ-20 社会主义核心价值体系的学习宣传 1）努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程； 2）积极培育和践行社会主义核心价值观，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚； 3）弘扬民族精神、时代精神和精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核听取汇报 4.80 1.50 Ⅲ-21 民族团结教育 1）广泛深入开展马克思主义“五观”、“三史”和“四个认同”学习教育活动，“三个离不开”思想深入人心； 2）采取多种形式，深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展； 3）组织开展民族团结教育月活动，坚持以月促年，形成促团结、保稳定、增和谐的强大合力； 4）坚持开展评选表彰民族团结模范单位、模范个人等实践活动，学习、宣传民族团结先进典型；积极开展民族团结进步创建活动。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 5.0 1.57 Ⅲ-22 道德教育与实践 1）组织开展“公民道德建设月”活动，倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范；

　2）开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和“共铸诚信”为主要内容的道德实践活动； 3）各级文明单位持续有效地开展道德建设“五个一”活动； 4）设立县级爱国主义教育基地，能正常开展活动。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）3）材料审核 4) 实地考察 5.20 1.63 1 注：Ⅲ-22 道德教育与实践的标准 3）“五个一”是指：一堂（建好用好道德讲堂）、一队（成立学雷锋志愿服务队）、一牌（设置“遵德守礼”提示牌和“讲文明树新风”公益广告宣传牌）、一桌（开展文明餐桌行动）、一传播（开展文明风尚网络传播活动）；4）中的能正常开展活动指：县级爱国主义教育基地在征集和保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩，能根据未成年人特点，丰富展示内容，配备专门针对未成年人的讲解词，未成年人集体参观时进行义务讲解；政府投资兴建的爱国主义教育基地（古建筑、遗址类的除外）免费向社会开放。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　 Ⅲ-23 优秀传统文化教育 1）利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度； 2）组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统； 3）组织开展中华经典诵读活动等全民读书活动。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C。

　材料审核听取汇报 4.08 1.28 Ⅱ-11 国民教育

　Ⅲ-24 人均教育经费支出 A＞400（元）

　B＞150（元）

　C≤150（元）

　材料审核 2.38 0.74 Ⅲ-25 义务教育均衡发展 1）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化； 2）均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理； 4）群众对义务教育的满意度≥75%。

　符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、2）、4）或标准 1）、3）、4）为 B；其余情形为 C。

　1）2）3）材料审核 4）问卷调查 3.08 0.96 Ⅲ-26 学校管理 1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度； 2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 3）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.28 1.03 Ⅱ-12 文化事业发展及文体活动 Ⅲ-27 文化事业发展 1）对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全区平均水平； 2）公共文化馆、博物馆、图书馆等实现向社会免费开放； 3）定期开展公益性文化活动； 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。

　符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、2）、3）或标准 1）、2）、4）为 B；其余情形为 C。

　1）4）材料审核 2）实地考察 3）材料审核、问卷调查 3.08 0.96

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　Ⅲ-28 经常参加文体活动人数的比例 A＞50% B＞40% C≤40% 问卷调查 1.99 0.62 Ⅲ-29 体育设施与体育活动

　1）积极开展全民健身活动； 2）每个乡镇拥有晨晚练体育活动点 3 个以上；

　3）人均体育场地面积＞0.7 平方米，公共体育场地设施状况良好。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　实地考察材料审核 3.08 0.96 Ⅲ-30 文化活动场所 1）县建有文化馆等文化场所，并实施群众文化辅导员进社区，包片辅导制度； 2）乡镇建有文化站，行政村（社区）建有文化室，不断完善县、乡镇、村（社区）三级基层文化网络； 3）三级文化活动场所坚持向群众开放，并能正常开展活动。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核实地考察 1.94 0.61

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　 Ⅲ-31 文化遗产保护 1）物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）物质文化遗产定期维护，保存完好率≥95%。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）材料审核 3）材料审核、实地考察 2.06 0.64 Ⅱ-13 科学普及 Ⅲ-32 科普宣传、科普活动

　 1）定期开展全县性科普志愿者活动； 2）县政府网站设有科普网页，主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目； 3）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全县性科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核

　3.0 0.83 Ⅱ-14 文明行为 Ⅲ-33 公共场所道德 1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； 2）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识； 3）影剧院、图书馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；符合 1 项标准为 C；其余情形为 C#。

　实地考察 4.28 1.05 注：Ⅲ-31 文化遗产保护标准 1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　 Ⅲ-34 文明交通 1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，建立健全长效机制； 2）交通守法率达标； 3）车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象； 4）严厉打击酒后驾车的违法行为。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）4）材料审核、问卷调查 3）实地考察 4.18 1.31 Ⅲ-35 公共设施维护 1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象； 2）已设的公共设施功能完好，能正常使用。

　随机抽查 3 处。3 处均符合标准为 A；2 处符合标准为 B；其余情形为 C。

　实地考察 2.65 0.83 Ⅲ-36 见义勇为 1）鼓励居民群众见义勇为，保障见义勇为者的利益； 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体； 3）群众对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%； 4）无造成恶劣影响的见死不救事件。

　符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、3）、4）或标准 2）、3）、4）为 B；其余情形为 C；【标准 3）＜50%，该项测评内容为 C#】。

　1）2）4）材料审核 3）问卷调查 3.75 1.02

　注：Ⅲ-34 文明交通的标准 2）指：（1）主干道机动车守法率＞98%，（2）主干道非机动车守法率＞85%，（3）主干道行人守法率＞80%，（4）主干道违章停车率≤2 辆/5 公里，（5）快速路机动车无占用应急车道行驶现象。以上五项测评数据由县公安局提供。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　 Ⅱ-15 社会道德风尚 Ⅲ-37 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作规范化、制度化； 2）社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%； 3）制定帮扶生活困难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制； 4）开展“我推荐、我评议身边好人”和“最美人物”评选活动，专人负责，抓好落实；发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，不断有人入选“好人榜”，每年不少于两人。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）3）4）材料审核 2）问卷调查 4.80 1.50

　Ⅲ-38 学习宣传道德模范 1）运用新闻媒体、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围； 2）在企业、机关、学校、村镇等基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任； 3）群众对本县道德模范的知晓率≥80%。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）材料审核、问卷调查 2）材料审核 3）问卷调查 4.20 1.31

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -4 4

　健

　康

　向

　上

　的

　人

　文

　环

　境

　 Ⅲ-39 志愿服务领导体制 1）贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了志愿服务领导体系和协调机制； 2）制定鼓励居民群众参与志愿服务的政策措施； 3）建立社会化、多渠道的志愿服务筹资机制。

　4）建立各类志愿服务组织。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.80 1.19 Ⅲ-40 志愿服务活动

　1）组织开展自治区文明办安排部署的重点志愿服务活动； 2）各部门和群众团体组织开展志愿服务活动； 3）居民群众对志愿服务活动的认同和支持率≥90%。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）或 1）、3）为 B；仅符合标准 1）或标准 2）、3）为 C；其余情形为 C#。

　1）2）材料审核3）问卷调查 4.20 1.31 Ⅲ-41 慈善捐助

　1）有专门的慈善捐助机构，专款专用； 2）有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助； 3）广大群众积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 2.58 0.81 注：Ⅲ-40 志愿服务活动标准 1）中的活动主要指：讲文明树新风志愿服务活动、关爱空巢老人志愿服务活动、关爱农民工志愿服务活动、关爱残疾人志愿服务活动、文明交通志愿服务活动等；标准 2）中的活动主要指：党员、学生、职工、青年、巾帼志愿服务活动，文化、科普、环保、卫生、治安、红十字、法律援助、全民健身志愿服务活动。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权

　数

　 自评得分

　Ⅰ- -5 5

　有

　利

　于

　青

　少

　年

　健

　康

　成

　长

　的

　社

　会

　文

　化

　环

　境

　Ⅱ-16 网吧整治 Ⅲ-42 监督管理 1）建立网吧管理工作协调机制，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为； 2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员，并提供必要经费支持；

　3）建立网络文化市场监管平台，切实发挥监管作用； 4）落实信息安全保护技术措施达到 100％，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播； 5）加强网吧行业自律。

　符合上述 5 项标准为 A；符合标准 2）及其余标准中的 3 项为 B；其余情形为 C。

　1）2）5）材料审核 3）4）材料审核、实地考察 3.26 1.02 Ⅲ-43 经营秩序 1）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化； 2）建立网吧实名上网登记核算制度，网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧； 3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”；

　4）群众对本地网吧行业形象的满意度≥70%。

　符合上述 4 项标准为 A；符合标准 2）及其余标准中的 2 项为 B；符合标准 2）及其余标准中的 1 项为 C；其余情形为 C#。

　1）材料审核 2）3）实地考察 4）问卷调查 4.80 1.50 Ⅱ-17 网络环境 Ⅲ-44 净化网络 1）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗内容； 2）加强对本地网络视听节目的管理； 3) 加强对本地医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.88 1.21 注：①Ⅲ-42 监督管理的标准 3）中的网络文化市场监管平台，要求覆盖到各个网吧，监控设备完好，能实时监控网吧是否接纳未成年人，监管记录完善。

　②Ⅲ-44 净化网络的标准 3）中的传播不良医疗信息的网站主要指各类性爱网，以及未经审批或违法违规发布性药品、性用品、性病治疗广告的网站。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权

　数

　 自评得分

　Ⅰ- -5 5

　有

　利

　于

　青

　少

　年

　健

　康

　成

　长

　的

　社

　会

　文

　化

　环

　境 境

　Ⅲ-45 发挥社会力量作用 1）深入开展文明办网、文明上网活动； 2）互联网站要落实安全管理责任，加强行业自律，积极开展精神文明创建活动； 3）组织志愿者队伍，积极开展网络监督； 4）在网吧、学校、家庭大力推广绿色上网软件。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 2.38 0.74 Ⅱ-18 荧屏声频净化 Ⅲ-46 节目监控 1）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍； 2）加强对广播电视节目的管理，有效遏制低俗媚俗之风； 3）广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听观看的广播剧、影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、3）或标准 2）、3）为 B；仅符合标准 3）为 C；其余情形为 C#。

　材料审核 3.08 0.96 Ⅲ-47 广告整治 1）建立健全广告刊播审查制度，有明确具体的广告审查细则； 2）及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目； 3）广播、电视上没有不利于未成年人身心健康的广告。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 2.56 0.80

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权

　数

　 自评得分

　Ⅰ- -5 5

　有

　利

　于

　青

　少

　年

　健

　康

　成

　长

　的

　社

　会

　文

　化

　环

　境

　Ⅱ-19 出版物市场和校园周边环境 Ⅲ-48 出版物管理 1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理； 2）坚决打击无证照经营出版物的行为； 3）形成“扫黄打非”长效机制； 4）未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。

　符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、2）、4）或标准 1）、3）、4）为 B；仅符合标准 1）、4）为 C；其余情形为 C#。

　1）2）材料审核、实地考察3）4）材料审核 4.08 1.28 Ⅲ-49 校园周边环境治理 1）定期组织开展校园周边环境专项检查；

　2）加强校园周边治安和交通管理； 3）加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理； 4）严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的违法犯罪行为。

　符合上述 4 项标准为 A；符合标准 3）及其余标准中的 2 项为 B；符合标准 3）及其余标准中的 1 项为 C；其余情形为 C#。

　1）4）材料审核 2）材料审核、实地考察3）实地考察 4.28 1.34 Ⅱ-20 文化产品和文化服务 Ⅲ-50 文化产品生产推介 1）鼓励扶持优秀音乐、舞蹈、出版物等文艺产品的创作生产； 2）积极宣传推介优秀少儿精神文化产品； 3）促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.08 0.85 Ⅲ-51 活动阵地建设 1）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放； 2）未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动； 3）未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）材料审核、实地考察3）材料审核 3.59 1.02 注：Ⅲ-49 校园周边环境治理的标准 3）指中小学校园周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；中小学校园周边 200 米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600 米内无彩票专营场所。

　Ⅲ-51 活动阵地建设的标准 1）中公益性文化设施包括享受国家财政支持的各级各类博物馆（院）、展览馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、学校图书馆、文化馆（站）、体育场（馆）等；标准 2）、3）中“未成年人校外活动场所”指：青少年宫、少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、科技馆等享受政府财政补贴的公益性活动场所；“坚持公益性原则”指：不少于 80%的时间用于开展普及性活动；“无以赢利为目的的经营性活动”指：对

　 集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费，对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动以及特专长培训项目只收取成本费用，对特困家庭的未成年人全部免费。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -6 6舒

　适

　便

　利

　的

　生

　活

　环

　境

　Ⅱ-21 经济发展方式

　Ⅲ-52 人均 GDP 水平

　高于自治区同类县平均水平 等于自治区同类县平均水平 低于自治区同类县平均水平 材料审核

　2.38 0.74 Ⅲ-53 单位 GDP 能耗 低于自治区年度控制目标 等于自治区年度控制目标 高于自治区年度控制目标 材料审核 2.38 0.74 Ⅲ-54 第三产业贡献率 第三产业增长率大于GDP 增长率 第三产业增长率等于GDP 增长率 第三产业增长率小于GDP 增长率 材料审核 1.88 0.59

　注：①Ⅲ-52 人均 GDP 水平，该项测评内容所涉及的数据，从自治区统计年鉴中获取。

　②Ⅲ-54 第三产业贡献率，该项测评内容主要通过第三产业增长率与 GDP 增长率之间的比较来反映。所涉及的数据，从自治区统计年鉴中获取。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权

　数

　 自评得分

　Ⅰ- -6 6

　舒

　适

　便

　利

　的

　生

　活

　环

　境

　Ⅱ-22 公共场所秩序 Ⅲ-55 道路名称与主干道设施

　1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准； 2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水； 3）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象，主干道装灯率 100%，亮灯率 99%；4）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）3）实地考察 4）材料审核、实地考察 3.18 1.00 Ⅲ-56 主要大街和重点地区面貌 1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位；2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；3）无盯人拉客、散发小广告现象；4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

　随机抽查 3 处。3 处均符合标准为 A；2 处符合标准为 B；1 处符合标准为 C；其余情形为 C#。

　实地考察 3.28 1.03 Ⅲ-57 交通秩序与管理 1）交通事故死亡率≤年度控制目标； 2）交叉路口阻塞率≤2%； 3）无非法营运车辆和争抢客源现象； 4）交通秩序管理良好。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；符合 2 项标准为 C；其余情形为 C#。

　1）材料审核2）4）材料审核、实地考察3）实地考察 4.50 1.41 II-23 医疗与公共卫生 Ⅲ-58 经营性公共场所卫生 1）经营性公共场所证照齐全，亮证经营； 2）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率 100%； 3）公共用品、用具消毒制度落实。

　随机抽查 5 处。5 处均符合标准为 A；4 处符合标准为 B；3 处符合标准为 C；其余情形为 C#。

　实地考察 3.08 0.96 Ⅲ-59 饮用水卫生 1）集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标； 2）供水单位依法取得卫生许可证，管理规范； 3）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率 100%； 4）供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）材料审核2）3）4）实地考察 3.88 1.21 注：①Ⅲ-57 交通秩序与管理的标准 1）中的年度控制目标指：各主管安委会对各县下达的万车事故死亡率的控制目标；标准 2）的测评数据由各县公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证；标准 4）要求规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%，标线施划率＞90%，标志设置率＞9 块/公里，行人过街设施设置率＜300 米，路口灯控率＞75%，学校周边安全设施设置率≥99%。以上七项测评数据由各县公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。

　②Ⅲ-58 经营性公共场所卫生的标准 2）和Ⅲ-59 饮用水卫生的标准 3）中的“五病”指：痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、

　 化脓性或者渗出性皮肤病。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权

　数

　 自评得分

　Ⅰ- -6 6

　舒

　适

　便

　利

　的

　生

　活

　环

　境

　Ⅱ-24 人 口 与 生活质量 Ⅲ-60 出生政策符合率 A＞93% B＞90% C≤90% 材料审核 2.18 0.68 Ⅲ-61 平均预期寿命 A＞73（岁）

　B＞72（岁）

　C≤72（岁）

　材料审核 2.08 0.65 Ⅱ-25 社会保障 Ⅲ-62 社会救助体系建设 1）建立健全居民群众最低生活保障制度； 2）建立健全医疗救助制度； 3）建立完善生活无着的流浪乞讨人员救助制度。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）或标准 1）、3）为B；仅符合标准 1）为 C；其余情形为 C#。

　材料审核 3.68 1.15 Ⅲ-63 社会保险参保计划完成率 A=100% B＞90% C≤90% 材料审核 3.08 0.96 Ⅲ-64 城镇登记失业率 低于年度控制目标 等于年度控制目标 高于年度控制目标 材料审核 3.17 0.99 Ⅲ-65 零就业家庭占家庭总数的比例 低于年度控制目标 等于年度控制目标 高于年度控制目标 材料审核 3.26 1.02 Ⅲ-66 住房保障制度 1）住房保障规划纳入当地国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设； 2）住房保障管理机构健全、制度完善，符合规范化管理要求； 3）完成自治区政府分解、下达的住房保障目标任务。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；符合 1 项标准为C；其余情形为 C#。

　1）材料审核、听取汇报 2）3）材料审核 3.88 1.21 注：①Ⅲ-62 社会救助体系建设的标准 1）主要包括三项内容：（1）实现应保尽保，正常发放最低生活保障费；（2）最低生活保障线随经济发展逐步提 1.12 高。

　②Ⅲ-63 社会保险参保计划完成率，根据自治区人力资源和社会保障厅下达给各地州市有关年度社会保险参保计划来统计；社会保险参保主要统计：养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容。

　③Ⅲ-64 城镇登记失业率、Ⅲ-84 零就业家庭占家庭总数的比例，统计口径为全县范围。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -7 7

　安

　全

　稳

　定

　的

　社

　会

　环

　境

　Ⅱ-26 公共安全 Ⅲ-67 安全保障 1）主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志； 2）公共消防设施达到国家标准，完好率达到 100%； 3）社会面、重点单位物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）材料审核、实地考察 3）实地考察 3.59 1.12 Ⅲ-68 食品安全 1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序； 2）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%； 3）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品； 4）有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动；食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况；

　5）预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

　符合上述 5 项标准为 A；符合标准 1）、3）、4）、5）或标准 2）、3）、4）、5）为 B；其余情形为 C#。

　1）实地考察 2）4）5）材 料 审 核3）实地考察、问卷调查 4.80 1.50

　 Ⅲ-69 药品安全 1）严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象； 2）采取综合措施，加强管理，有效遏止利用各种方式兜售宣称具有疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况； 3）公布举报电话，问题药品得到及时查处。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）3）实地考察 2）问卷调查 3.59 1.12 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -7 7

　安

　全

　稳

　定

　的

　社

　会

　环

　境

　 Ⅲ-70 突发公共事件应急处理 1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案； 2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度； 3）建立并实行突发公共事件领导问责制； 4）居民群众对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%。

　 符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、2）、4）或标准 1）、3）、4）为 B；符合标准 1）、4）为 C；其余情形为 C#。

　1）2）3）材 料 审 核4）问卷调查 3.88 1.21 Ⅲ-71 安全生产 1）加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设； 2）加强安全生产“三项建设”，建立安全生产的制度环境； 3）全面开展安全生产“三项行动”，落实安全生产各项任务； 4）各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制考核指标以内； 5）亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。

　符合上述标准 1）、2）、3）且 3 年符合标准 4）、5）的为 A；符合标准 1）、2）、3）且 2 年符合标准 4）、5）的为 B；符合标准 1）、2）、3）且 1 年符合标准 4）、5）的为 C；其余情形为 C#。

　1）3）4）5）材 料 审 核2）材料审核、实地考察 4.80 1.50

　 Ⅱ-27 社会治安 Ⅲ-72 治安管理 1）加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理； 2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显； 3）预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著； 4）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制； 5）黑恶势力犯罪得到及时、有效打击； 6）网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。

　符合上述 6 项标准为 A，符合标准 2)、3)、4)、5）、6）为 B，其余情形为 C#。

　1）2）3）5）6）材料审核 4）问卷调查 4.80 1.50 注：① Ⅲ-71 安全生产的标准 2）中的安全生产“三项建设”指：（1）加强法制体制机制建设；（2）加强安全生产保障能力建设；（3）加强安全生产监管队伍建设；标准 3）中的安全生产“三项行动”指：（1）执法行动；（2）治理行动；（3）宣传教育行动；标准 5）中达标的标准是指主管安委会下达的控制指标。

　②Ⅲ-72 治安管理的标准 2）预防和打击涉众型经济犯罪主要包括：非法集资类涉众型经济犯罪活动得到有效遏制；严厉打击传销活动，传销犯罪得到有效遏制；积极开展防范宣传教育活动，引导群众选择正确投资渠道，远离涉众型经济犯罪活动。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -7 7

　安

　全

　稳

　定

　的

　社

　会

　环

　境

　 Ⅲ-73 治安防控体系建设 1）将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力； 2）严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标； 3）充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.08 0.96 Ⅲ-74 基层综治工作 1）镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全，能充分发挥作用； 2）社区、村委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用；

　3）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安重点地区和突出治安问题； 4）无影响较大的群体性事件发生。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）3）4）材料审核 2）实地考察 4.03 1.26 Ⅱ-28 社会稳定 Ⅲ-75 防范、打击“三股势力”和非法宗教活动 1）对“三股势力”及其他敌对势力的分裂破坏活动能及时发现、严厉打击，反暴力、讲法制、讲秩序，维护社会稳定，确保一方平安； 2）无宗教干预行政、司法、教育现象，无强迫他人信教、封斋、穿着宗教服饰现象，无零散朝觐现象，平安宗教活动场所达标率在 90%以上； 3）防范邪教工作纳入社会治安综合治理考核内容，无邪教人员的“四类”案（事）件。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C#。

　材料审核 5.00 1.57 Ⅲ-76 群众安全感 A＞85% B＞80% C≤80% 问卷调查 4.38 1.37 注：①Ⅲ-75 防范、打击“三股势力”和非法宗教活动的标准 3）无邪教人员的“四类”案件和事件指：无邪教人员进京或在当地规模性聚集滋事案件，无邪教人员插播广播电视案件，无邪教人员张贴喷涂书写悬挂反动标语和散发反宣品重大案件，无邪教人员自杀自残等影响恶劣的极端事件。

　②Ⅲ-76 群众安全感＜50%为 C#。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -8 8

　可

　持

　续

　发

　展

　的

　生

　态

　环

　境

　Ⅱ-29 城市绿化 Ⅲ-77 建成区绿化覆盖率 A＞25% B＞20% C≤20% 材料审核 2.38 0.74 Ⅲ-78 人均公园绿地 A＞8（平方米）

　B＞6（平方米）

　C≤6（平方米）

　材料审核 1.75 0.55 Ⅱ-30 环境管理与环境质量 Ⅲ-79 生活垃圾无害化处理和危险废弃物的处置 1）生活垃圾无害化处理率＞85%； 2）工业危险废弃物处置率为 100%； 3）医疗危险废弃物处置率为 100%。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 3.26 1.02 Ⅲ-80 重点工业企业污染物排放稳定达标率 A=100% B>90% C≤90% 材料审核 3.4 1.06

　注：①Ⅲ-77 建成区绿化覆盖率，该项测评内容所涉及的数据，从自治区统计年鉴中获取。

　②Ⅲ-78 人均公园绿地，该项测评内容所涉及的数据，从自治区统计年鉴中获取。

　 测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -8 8

　可

　持

　续

　发

　展

　的

　生

　态

　环

　境

　 Ⅲ-81 节能减排 1）建立节能减排工作责任制； 2）完成上级下达的年度节能任务； 3）完成上级下达的年度减排任务。

　符合上述 3 项标准为 A；其余情形为 C#。

　材料审核 4.20 1.31 Ⅱ-31 土 地 资 源管理 Ⅲ-82 耕地、林地保护 1）耕地保有量不低于上级下达的规划指标； 2）基本农田数量不低于上级下达的规划指标； 3）新增建设用地不超过上级下达的计划指标； 4）单位建设用地 GDP 增幅高于县 GDP 增幅； 5）征占用林地定额不超过上级下达的规划指标。

　符合上述 5 项标准为 A；其余情形为 C#。

　材料审核 4.06 1.27 Ⅲ-83 土地利用秩序 1）国土资源管理规范，土地利用秩序良好； 2）本年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例≤5%； 3）本年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例≤10%。

　符合标准 1）、2）为 A；符合标准 1）、3）为 B；其余情形为C#。

　材料审核 3.26 1.02

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -9 9

　扎

　实

　有

　效

　的

　创

　建

　活

　动

　Ⅱ-32 组织领导 Ⅲ-84 领导重视，文明委指导协调

　1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明县的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入县发展规划、年度工作目标和年度考核； 2）各级精神文明建设（指导）委员会有健全的工作制度和具体的保障措施，能有效指导、协调创建工作； 3）落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，齐抓共管，形成合力； 4）文明办能结合实际，完成自治区文明办部署的重点工作任务。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　材料审核 听取汇报 4.12 1.29 Ⅱ-33 基层创建工作 Ⅲ-85 讲文明树新风活动

　1）围绕自治区重点工作、重大活动，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制； 2）利用报纸、电台、电视台、手机、网络等多种媒体，运用讲座、知识竞赛等多种方式，宣传普及文明礼仪知识，大兴文明礼仪之风； 3）开展“全民阅读”活动，激发人们的读书热情，大兴读书学习之风； 4）开展“低碳经济和低碳生活”等方面的宣传教育活动，普及节约能源资源理念，纠正奢侈浪费现象，大兴勤俭节约之风； 5）开展“讲文明树新风”公益广告的宣传，发挥各类媒体、媒介作用，持续有效地做好公益广告的制作、刊播工作。

　符合上述 5 项标准为 A；符合 4 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）5）材料审核 2）3）4）材料审核、问卷调查 4.50 1.41

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -9 9

　扎

　实

　有

　效

　的

　创

　建

　活

　动

　 Ⅲ-86 创建自治区、地州市和县市（区）文明单位的比例（%）

　A>95% B>90%

　 C≤90% 材料审核 3.60 1.13 Ⅲ-87 创建自治区、地州市和县市（区）文明乡镇（村）的比例（%）

　A>70% B>65%

　C≤65% 材料审核 4.00 1.25 Ⅲ-88 创建工作氛围 1）注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动； 2）主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏； 3）主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的 20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康； 4）乡镇、村、社区的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

　符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）2）材料审核、听取汇报 3）4）实地考察 3.50 1.10 Ⅲ-89 群众对创建工作的支持率 A＞80% B＞70% C≤70% 问卷调查 3.80 1.19 注：Ⅲ-116 群众对创建工作的支持率＜50%为 C#。

　测评项目

　指标

　名称

　测评内容

　测评标准

　测评方法

　权数

　 自评得分

　Ⅰ- -9 9

　扎

　实

　有

　效

　的

　创

　建

　活

　动

　Ⅱ-34 创建管理 Ⅲ-90 管理制度 1）明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施； 2）精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容； 3）创建文明县形成长效管理机制。

　符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、3）或标准 2）、3）为 B；其余情形为 C。

　材料审核 听取汇报 2.98 0.93 Ⅲ-91 监督制度 1）定期向人大代表、政协委员通报创建工作，并按规定办理相关的议案、提案； 2）采取多种形式让群众了解创建工作情况，有群众巡访、听证会等形式的群众监督机制；群众反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题； 3）新闻媒体发挥监督作用，对不文明现象进行曝光。

　符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。

　1）3）材料审核 2）材料审核、问卷调查 2.65 0.83 Ⅲ-92 投入机制 1）地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高； 2）...

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