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    广西壮族自治区政务服务监督管理办公室公文格式细则

    时间:2021-02-09 13:29:25 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      附件 3

     2020 年全区政府网站绩效评估指标 一、

     自治区部门网站绩效评估指标 一级指标

     二级指标

     三级指标

     权重

     指标说明

     健康情况(2 2 分)

     —— —— 2 根据季度检查结果计算得分的平均分。(若网站某一季度检查合格则该季度得 0.5 分,若不合格则该季度得零分,最后取平均分)。

     发布解读(5 35 分)

     基本信息 机构职能 2 发布本部门(包括内设机构和直属单位,下同)机构设置、主要职责和联系方式等信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.除保密要求外,全面公开本部门机构设置、主要职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息,内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调,图片美观清晰;发布多个机构职能信息时要集中规范发布、统一展现。

     领导信息 2 发布本部门的领导信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.全面公开本部门的领导姓名、照片、简历、主管或分管工作等信息,内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

      政务动态 4 发布本部门政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     3.内容平均更新频率,按照平均每日更新两条以上、每日更新一条、每两日更新一条、每三日更新一条的等级由高到低分别赋予相应权重。

     4.如检查发现该栏目长期不更新、不符合《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19 号)考核时限要求,该栏目不得分)。

     政策文件 3 发布本部门出台的规范性文件、应主动公开的政府文件等信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.全面公开本部门出台的规范性文件、应主动公开的政府文件,2020 年 1 月 1 日以来,按照发布 40 条以上、33—40 条、25—32 条、17—24 条、9—16 条、1—8 条的等级分别赋予相应权重。

     3.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调。

     人事信息 2 发布本部门相关人事信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.发布人事任免、任前公示、招考招录等人事信息。

     3.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

      规划计划 2 发布本部门的相关中长期规划、年度工作计划信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.全面公开本部门的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。

     3.全面公开本部门的年度工作计划及其实施进展情况。

     4.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     注:部分涉密部门不考核该指标 财政信息 1 1.除保密要求外,按年度发布本部门财政预算、决算报告、三公经费、收费项目等信息的情况。

     2.栏目设置在显著易找位置。

     数据发布 3 发布本部门相关统计数据情况:

     1.设置数据发布相关栏目。

     2.按一定周期发布与本部门、本行业工作相关的、可公开的统计数据(月度或季度)。

     3.按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类。

     4.通过图形图表、地图等可视化方式展现和解读。

     5.提供便捷的数据查询功能,可按数据项、时间周期等进行检索,动态生成数据图表,并提供下载功能。

     其他栏目 2 1.检查其他栏目是否存在空白。

     2.检查其他栏目是否存在应更新未更新的情况。

     3.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

      重点信息 重大建设项目批准和实施领域公开 2 1.根据《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94 号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知 》(桂政办发〔2018〕141 号)要求,在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开本地区重大建设项目批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等信息。

     2.内容全面详实,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     注:重大建设项目批准和实施领域公开指标说明详见 附录 1 1 。若本部门无“重大建设项目批准和实施领域公开”考核任务,其权重平均分配到“重点信息”指标;若仍无“重点信息”指标,其权重平均分配到“基本信息”指标。

      公共资源配置领域公开 2 根据《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97 号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强公共资源配置领域政府信息公开工作的通知》(桂政办发〔2018〕66 号)等文件要求,重点公开本地区保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等信息。

     注:公共资源配置领域公开指标说明详见 附录2 2。若本部门无“公共资源配置领域公开”考核任务,其权重平均分配到“重点信息”指标;若仍无“重点信息”指标,其权重平均分配到“基本信息”指标。

     社会公益事业建设领域公开 2 根据《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10 号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》(桂政办发〔2018〕92 号)等文件要求,重点公开本地区脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业建设领域的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等决策信息,从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织管理和服务信息,以及政策落实情况和主要成效等信息。

     注:社会公益事业建设领域公开指标说明详见 附录 3 3 。若本部门无“社会公益事业建设领域公开”考核任务,其权重平均分配到“重点信息”指标;若仍无“重点信息”指标,其权重平均分配到“基本信息”指标。

      政策解读 解读栏目 2 开设政策解读栏目且 6 个月内有更新,对本部门发布的重要政策文件。

     解读比例 2 随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 2 个本部门印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件,检查是否被解读的情况。

     解读关联 2 随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 2 个解读稿:检查解读稿与被解读的政策文件是否相互关联。

     政策解读多样性 2 随机抽查 2020 年 1 月 1 日以来发布的 2 个解读稿,检查网站通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式提供政策解读的情况。

     办事服务(3 43 分)

     行政服务(A类)

     统一入口 1 本部门网站首页的重点区域通过栏目链接、文字或图片链接引导至广西数字政务一体化平台本部门频道。

     事项分类 2 检查广西数字政务一体化平台本部门频道中的行政许可、行政确认等办事服务是否与个人办事、法人办事的按部门分类保持一致。

     事项细分情况 2 检查广西数字政务一体化平台本部门频道政务服务事项按照可网上运行的最小颗粒度标准,围绕受理条件、申请材料、办理流程等要素,精细化编制办事指南的情况。

     事项办理深度 2 考察广西数字政务一体化平台各部门办事服务的在线办理深度。

     网办效率 2 1.本部门政务服务事项办结平均办理时限。

     2.本部门政务服务事项网上办理率。

     3.即办件的事项数量占本部门政务服务事项总数的比例高于2019 年。

     4.围绕告知承诺、容缺受理、联审联办等内容,推动政务服务

      跨地区、跨部门、跨层级协同办理的情况。

     办事指南 4 随机抽查 3 个办事服务事项:

     1.检查本部门是否全面提供办事指南的事项名称、设定依据、办理条件、办理材料及目录、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程等重点要素内容。

     2.检查本部门办事指南的办理材料是否存在要求不明确的问题(如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等)。

     3.检查本部门办事指南是否存在表述含糊不清的情形(如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述)。

     4.检查本部门办事指南中提到的政策文件是否存在仅有名称、未说明具体内容的问题。

     (注:不足 3 个的则检查全部事项)

      内容准确 2 随机抽查 3 个办事指南,检查是否存在信息(如咨询电话、投诉电话等)错误,或与实际办事要求不一致的情况。(注:不足 3 个的则检查全部指南)

     表格及样表下载 1 随机抽查 3 个办事指南:

     1.检查该事项需要申请人填写的表格提供空白电子表格下载服务的情况。

     2.检查该事项需要申请人填写的表格提供示范性电子样表下载服务的情况。(注:不足 3 个的则检查全部事项)

     收费信息 2 随机抽查 3 个办事指南:

     1.检查是否明确标注需要收费。

     2.检查需要收费的事项,是否明确列明收费的项目名称、收费

      标准。

     3.检查需要收费的事项,是否明确列明所依据的法律、法规、文件的名称和所引用的条项和款项的具体内容。

     (注:不足 3 个的则检查全部事项)

      便民查询服务 —— 5 基于业务职能和用户需求,整合信息和服务资源,提供便民查询服务情况,以及相关服务内容更新维护情况。

     便民查询服务目录具体详见 附录 4 4 。

      业务专题(B类)

     —— 20 围绕政府重大决策部署、阶段性工作重点、当前经济社会发展中的热点问题、民族特色以及涉及群众切身利益的重要决策,策划相关专题专栏集中发布信息的情况。

     互动交流(3 13 分)

     政务咨询 渠道功能 3 政府网站咨询投诉渠道建设情况:

     1.提供咨询投诉渠道,如政府网站仅提供链接至信访网站,该项不得分。

     2.提供在线提交、信件查询、来信和回复公开等功能,并在网站前台本栏目显著位置展示。

     3.咨询投诉渠道与其他互动交流渠道实现统一注册登录。

     4.政务咨询渠道真实可用。

     留言公开 3 政务咨询内容质量:

     1.公开政务咨询留言反馈情况。

     2.反馈内容包含留言时间、答复时间、答复单位、答复内容。

     3.留言受理反馈统计数据的公开情况。

      办理答复 3 模拟用户进行常见问题咨询,检查网站是否在 5 个工作日内答复以及答复内容质量是否存在推诿、敷衍等问题的情况。

     征集调查 渠道功能 1 政府网站征集调查渠道建设情况:

      1.提供征集调查渠道。

     2.提供在线提交意见、结果查看等功能。

      征集数量 2 网站年度开展征集调查活动数量,从 2020 年 1 月 1 日以来,开展 3 次以上得 50%,每增加一次增加 10%。

     内容质量 1 政府网站开展征集调查活动质量:

     1.征集调查主题与部门重点工作、公众关注热点相结合。

     2.公开意见征集统计、采纳情况。

     功能推广(8 8 分)

     可用性 —— 2 检查首页和其他页面上的链接(包括图片、附件、外部链接等)打不开或错误的情况。

     智能搜索 —— 1 政府网站智能搜索实现情况:

     1.提供站内搜索功能并可用。

     2.提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等模糊搜索功能。

     3.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能,实现“搜索即服务”。

     4.提供搜索结果分类展示以及根据内容相关性强弱提供结果排序。

     用户满意度 —— 3 用户满意度由自治区政府网站主管部门在自治区相关网站、政务新媒体等互联网渠道开展用户满意度调查,考核各部门网站用户满意度。

      外部链接

     2 1.设置自治区政府门户网站链接。

     2.设置对应国家部委办网站链接。

     3.设置全区本行业网站链接。

     4.设置本网站政务新媒体链接。

      政务新媒体(7 7 )

     分)

     —— 7 检查部门网站对应的移动客户端、微信公众号、微博等政务新媒体的健康运行情况:

     1.从 2020 年 6 月 1 日起,按照平均每天更新 1 条、平均每 2天更新 1 条、平均每 3 天更新 1 条、平均每 4 天更新 1 条、平均每 5 天更新 1 条的频率由高到低分别赋予相应的权重。

     2.排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     3.随机抽查 10 条信息,按照原创比例达到 70%—79%、原创比例达到 80%—89%、原创比例达到 90%以上的等级分别赋予相应的权重。

     (注:若部门网站未建设政务新媒体,该指标不得分)

      机制保障(2 2 分)

     常态化监管 1 本部门政府网站常态化监管情况:

     1.建立机构、人员、制度、经费等方面的机制保障,明确网站内容保障,明确责任分工情况。

     2.严格执行“日巡检、周检测、月监测、季普查、年报告”的递进式监管制度,及时在网站公开检查情况。

     3.定期组织对网站安全管理和技术防护措施进行检查。

     (注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与优秀创新案例材料一并报送)

     人员培训 0.5 每年组织开展培训不少于 1 次。

     (注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与优秀创新案例材料一并报送)

     运维机制 0.5 建立健全专人负责制度、值班读网制度、资源管理机制、预算

      及项目管理制度、年报制度等运维机制。

     (注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与优秀创新案例材料一并报送)

     附加指标(0 30 分)

     加分指标(18分)

     创新案例 5 1.网上办事:本部门开展广西数字政务一体化平台建设,创新形式、拓展渠道、优化流程,优化营商环境、便利企业和群众办事创业方面的优秀创新实践。

     2.新技术应用:本部门创新应用云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等技术提升网站、服务平台服务水平和效果的应用实践。

     3.数据开放:在开展政务信息系统整合、政务数据开放与利用等方面的创新做法、实践案例。

     4.政务新媒体管理:本部门加强政务新媒体规范运维管理,积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理,取得较好成效的应用实践。

     (注:每个网站及政务新媒体可推荐多个应用案例,从展现功能、做法模式、效益效果、制度机制、可推广性等方面简要描述,填报《全区政府网站/政务新媒体绩效评估优秀创新案例申请表》与创新案例材料一并报送)

      上级表彰 2 部门网站及政务新媒体建设管理工作,如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等受到国务院相关部门、中央网信办、自治区人民政府等上级单位表彰的,每受到 1 次表彰加 0.5 分,累计最高加 2 分。

     (注:上级表彰相关材料证明与创新案例材料一并报送)

      媒体宣传 3 1.部门网站及政务新媒体建设管理工作,如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等,被国家和自治区级主流媒体正面宣传报道的,每被报道 1 次加 0.5 分,累计最高加 1.5 分。

     2.积极主动向广西壮族自治区人民政府门户网站报送本部门网站建设管理、“互联网+政务服务”等方面的工作成果,被中国政府网站、广西壮族自治区人民政府门户网站采用的,每被采用1 次加 0.5 分,累计最高加 1.5 分。

     (注:媒体宣传相关材料证明与创新案例征集材料一并报送)

     广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障 3 在线访谈。检查按照《在线访谈计划》,主动提供广西壮族自治区人民政府门户网站在线访谈活动的情况。

     1 调查征集。检查主动通过广西壮族自治区人民政府门户网站开展意见征集、网上调查活动,以及结果反馈的情况。

     1 主席信箱。检查及时办理广西壮族自治区人民政府办公厅转办的“主席信箱”栏目网民信件,在规定时间内及时反馈的情况。

     2 栏目内容保障。严格执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府门户网站管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕115 号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障方案的通知》 (桂政办电〔2018〕294 号),切实做好相关栏目内容保障,根据被自治区政府门户网站采纳情况赋分。

     1 协同联动。对中国政府网、自治区人民政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息、专

      题等及时联动、同步发声情况。

     扣分指标(12分)

     安全事件 5 自治区部门网站及组织填报网站发生信息安全事故、存在安全漏洞、内容失真、问题地图、政治方向错误等事件的,扣分。其中,自治区部门网站每次 2 分,组织填报网站每次扣 1 分,累计最高扣 5 分。

     通报批评 3 自治区部门网站及政务新媒体受到国家和自治区相关文件通报批评的,扣分。其中,自治区部门网站每次 1 分,政务新媒体每次扣 0.5 分,累计最高扣 3 分。

     媒体曝光 2 自治区部门网站及政务新媒体发生媒体曝光或其他负面影响事件,经查实属于网站管理或受到国家和自治区相关文件通报批评的,扣分。其中,自治区部门网站每次 1 分,政务新媒体每次扣 0.5 分,累计最高扣 2 分。

      栏目保障 1 自治区部门未按《自治区人民政府门户网站内容保障方案》及时提供栏目内容的,每次扣 0.5 分;所提供内容因存在错漏等问题每发现一次扣 0.2 分,累计最高扣 1 分。

     主席信箱 1 未在 5 个工作日内反馈自治区政府门户网站“主席信箱”网民信件答复内容的,每次扣 0.5 分,累计最高扣 1 分。

      二、设区市政府门户网站绩效评估指标

     一级指标

     二级指标

     三级指标

     权重

     指标说明

     健康情况(5 15 分)

     —— —— 15 取季度检查得分的平均分。(若网站季度检查合格则该季度得分,若季度检查不合格则该季度得零分)

     发布解读(8 38 分)

     政府信息公开栏目规—— 4 按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求规范设置政府信息公开平台的情况:

     1.设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政

      范性 府信息公开年报、依申请公开等栏目,并及时、准确公开相关内容。

     2.提供政府信息公开检索功能,并能够准确搜索到内容。

     主动公开 机构职能 1 发布本地区机构设置、主要职责和联系方式等信息:

     1.全面公开市级各部门机构设置、主要职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息。

     2.机构职能信息集中规范发布,统一展现形式,内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调,图片美观清晰。

     3.栏目设置在显著易找位置。

     政务动态 1 发布本地区政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.栏目内容平均更新频率,按照每天更新 2 条以上、每天更新 1 条、每两天更新 1 条、每三天更新 1 条的频率由高到低分别赋予相应的权重。

     3.发布或转载信息时,注明信息来源,确保内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调,图片美观清晰。

     4.内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调,图片美观清晰。

     注:如检查发现该栏目长期不更新、不符合国办秘函〔2019〕19 号考核时限要求,该栏目不得分)

     文件资料 2 发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.全面公开发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等,按照文件类型、主题、文号等进行准确分类;内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调。

     3.全面公开本级政府出台的规章、应主动公开的政府文件等,2020 年 1

      月 1 日以来,按照发布 80 条以上、60—79 条、40—59 条、20—39 条、1—19 条的等级分别赋予相应权重。

     4.对历史所有的修改、废止、失效的政策文件及时进行标注。

     人事信息

     1 发布本地区相关人事信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.监测时间点前 1 年内人事任免、任前公示、招考招录等一级栏目及时更新情况。

     3.内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调,图片美观清晰。

     规划计划 1 发布本地区的相关中长期规划、年度工作计划信息:

     1.内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     3.全面公开本地区的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。

     4.全面公开本地区的年度工作计划及其实施进展情况。

     财政预决算 2 发布本级政府及部门财政预算、决算报告、三公经费信息:

     1.内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     3.按年度公开本级政府财政预决算报告、三公经费信息。

     4.按年度公开政府部门财政预决算、三公经费信息。

     数据发布 发布本地区相关数据发布情况:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     2.按一定周期发布与本地区相关的、可公开的统计数据(月度或季度),且监测时间点前 3—6 个月内有更新。

     3.按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类。

      4.监测时间点前 6 个月内,通过图表图解等可视化方式展现和解读数据。

     5.提供便捷的数据查询功能,可按数据项、时间周期等进行检索,动态生成数据图表,并提供下载功能。

     政策解读 4 1.开设政策解读栏目且 6 个月内有更新,对本部门发布的重要政策文件开展解读。

     2.随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 3 个印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件,检查是否被解读的情况。

     3.随机抽查网站 2020 年 1 月 1 日以来发布的 3 个解读稿:检查解读稿与被解读的政策文件是否相互关联。

     4.随机抽查 3 个解读稿,检查网站通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式提供政策解读的情况。

     重大建设项目批准和实施 2 整合公开相关部门重大建设项目批准和实施领域信息:

     1.栏目设置在显著易找位置,便于用户查找。

     2.及时、准确公开项目批准服务信息、项目批准结果信息、项目招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、项目竣工信息等。

     3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找,鼓励网站围绕具体项目整合公开具体项目的批准结果信息、招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工信息等。

     住房保障 1 整合公开住房保障领域相关政策和服务信息:

     1.栏目设置在显著易找位置,便于用户查找。

     2.及时、准确公开住房保障年度建设计划、建设计划完成情况等住房保

      障项目建设方面的信息以及保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等住房分配方面的信息。

     3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

     国有土地使用权与矿业权出让领域 1 整合公开国有土地使用权与矿业权出让信息:

     1.栏目设置在显著易找位置,便于用户查找。

     2.及时、准确公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等国有土地使用权出让信息,及时准确公开采矿权、探矿权审批结果信息、出让成交公告公示、项目信息等矿业权出让信息。

     3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

     政府采购 1 整合公开政府采购相关信息:

     1.栏目设置在显著易找位置,便于用户查找。

     2.及时准确公开财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果,违法失信行为记录等监督处罚信息。

     国有产权交易 1 整合公开国有产权交易相关信息:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

     2.及时准确公开除涉及商业秘密外产权交易决策及批准信息、交易项目信息等信息。

     脱贫攻坚 1 整合公开脱贫攻坚相关信息:

     1.及时准确公开扶贫政策规划、扶贫项目、扶贫资金分配和使用、扶贫成效等信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     社会救助 1 整合公开社会救助和社会福利相关信息:

      和社会福利 1.及时准确公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等事项的救助对象认定、救助标准相关信息,以及救助款物的管理使用情况。

     2.及时准确公开老年人福利、残疾人福利、儿童福利等的福利补贴政策标准和发放使用情况。

     3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑。

     教育领域 1 整合公开教育领域相关信息:

     1.及时准确公开教育政策与规划、经费使用与困难资助信息、民办学校信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     公共医疗卫生 1 整合公开公共医疗卫生领域相关信息:

     1.及时准确公开公共医疗卫生政策与规划、医疗机构名单名录、区内医疗机构医疗资源和服务统计信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     环境保护 1 整合公开环境保护相关信息:

     1.及时准确公开环境保护政策措施和规划、空气质量监测信息、水环境质量监测信息、海洋环境质量监测信息、建设项目环境影响评价审批、环境保护执法监管结果信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

      灾害事故救援 1 整合公开灾害事故救援相关信息:

     1.及时准确公开灾害应急处置与救援、预警信息、灾害救助需求和款物等信息。

      2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     公共文化体育 1 整合公开公共文化体育相关信息:

     1.及时准确公开公共文化体育设施目录、公共文化体育服务目录、政府购买公共文化体育服务、文化遗产保护目录、公益性文化体育活动等信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

      价格和收费 1 整合公开价格和收费相关信息:

     1.及时公开政府指导定价商品和行政事业性收费项目名称、收费标准、收费依据等信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

      建议提案 1 公开人大代表建议和政协委员提案的答复信息或建议提案办理工作的情况。

     安全生产 1 整合公开安全生产监督检查相关信息:

     1.及时准确公开安全事故通报、安全事故调查报告、安全事故预警和预防、重大安全隐患曝光等信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

      食品药品安全 1 整合公开食品药品安全监督检查相关信息:

     1.及时准确公开食品质量抽检信息、不良反应监测信息等。。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

      中心工作落实统筹推进疫情防控1 网站对疫情防控和复工复产政策发布及解读、办事服务、工作部署落实信息的提供情况:

      宣传 和经济社会发展 1.是否开设相关专题专栏。

     2.是否汇聚辖区工作部署信息。

     3.是否通过新闻发布会、解读等形式宣传工作部署落实情况。

     4.是否提供针对性的办事和便民服务。

     5.信息丰富程度及信息更新情况。

      深化“放管服”改革 1 网站对“证照分离”改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、减证便民等政策发布及解读、工作部署落实信息的提供情况:

     1.是否开设相关专题专栏。

     2.是否汇聚辖区工作部署落实情况信息。

     3.是否通过新闻发布会、解读等形式宣传工作部署落实情况。

     4.信息丰富程度及信息更新情况。

     助力“六稳”“六保”工作任务 1 网站对助力做好“六稳”工作,助力落实“六保”任务等相关政策发布及解读、工作部署落实信息的提供情况。

     1.是否开设相关专题专栏。

     2.是否汇聚辖区工作部署落实情况信息。

     3.是否通过新闻发布会、解读等形式宣传工作部署落实情况。

     4.信息丰富程度及信息更新情况。

     办事服务(0 20 分)

     行政办事 统一入口 1 评估各设区市政府门户网站相关政务服务渠道是否实现政务服务统一入口的情况。

     主题分类 2 评估各设区市站点“个人办事”、“法人办事”主题分类的准确性。

     事项细分情况 2 通过抽查重点事项的方式,检查广西数字政务一体化平台本地区频道政务服务事项按照可网上运行的最小颗粒度标准,围绕受理条件、申请材料、办理流程等要素,精细化编制办事指南的情况。

      事项办理深度 2 考察广西数字政务一体化平台各地区在教育身份类、商事服务类、医疗社保类、居住出行类等领域办事服务的在线办理深度。

     网办效率 2 1.本地区政务服务事项办结平均办理时限。

     2.本地区政务服务事项网上办理率。

     3.即办件的事项数量占本部门政务服务事项总数的比例高于 2019 年。

     4.围绕告知承诺、容缺受理、联审联办等内容,推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同办理的情况。

      集成服务 4 围绕企业开办、企业注销、行业准入、不动产登记、住房贷款等企业和群众眼中的一件事,对涉及的各项行政办事事项的办理材料、办理流程等进行优化再造,通过跨部门数据共享,提供企业和群众眼中的“一件事”:

     1.是否提供企业和群众眼中的“一件事”集成服务及其数量。

     2.是否对原各项行政办事事项的办理材料、办理流程进行优化整合形成面向企业和群众的办事指南。

     3.提供企业和群众眼中的“一件事”的在线办理深度(在线预约、在线申报、全流程网办)的实现情况。

      常用查询服务 —— 3 网站便民、利企常用查询服务的情况:

     1.是否按照主题对便民、利企常用查询服务进行分类。

     2.便民常用查询是否覆盖环保绿化、教育科研、交通出行、证件办理、职业资格、婚姻生育、文体旅游、医疗卫生、社会保障、出境入境、住房保障等主要领域。

     3.利企常用查询是否覆盖财务税收、科技创新、投资审批、商务贸易、人力资源、国土规划、农林牧渔、设立变更、社会保障等主要领域。

     4.查询服务是否内容准确、更新及时。

      专题服务 —— 4 针对教育、社保、出入境、住房、医疗、出入境、建设项目审批等办理量大、办理对象多的服务领域,网站按照办理对象或者条件或者流程等设计分类导航,整合办事服务、便民查询服务资源、互动知识库资源、政策动态资源等多元服务资源,向用户提供的专题服务的情况:

     1.是否提供专题服务。

     2.是否能按照办理对象、办理条件、办理流程等分类设置导航。

     3.是否能够整合提供办事服务资源、便民查询服务资源、互动知识库资源、政策动态资源。

     4.提供的各类服务资源内容是否规范、准确、实用性强。

     5.提供的办事服务在线办理深度(在线预约、在线申报、全流程网办)的实现情况。

      互动交流(6 6 分)

     政务咨询 实时互动 1 通过模拟用户检查网站是否在咨询后三个个工作日内答复且内容准确。

     智能问答 1 网站提供智能问答功能的情况:

     1.是否提供智能问答功能。

     2.是否提供智能问答业务知识库。

     征集调查 渠道功能 1 政府网站在线征集调查渠道建设情况:

     1.提供在线征集调查渠道,如政府网站仅提供链接至信访网站,该项不得分。

     2.开展的调查征集活动结束后 1 个月内均公开反馈结果。

     征集数量 1 监测时间点前 1 年内开展的在线征集活动超过(含)6 次。

     内容质量 2 政府网站开展征集调查活动质量:

     1.征集调查主题与重点工作、公众关注热点相结合。

     2.公开意见征集统计、采纳情况。

     功能推广 智能搜 —— 1 政府网站智能搜索实现情况:

      (6 6 分)

     索 1.提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等模糊搜索功能。

     2.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能,实现“搜索即服务”。

     3.提供搜索结果分类展示以及根据内容相关性强弱提供结果排序。

     4.随机选取该地区下级网站上的 2 条信息或服务的标题:通过该地区政府门户网站搜索进行测试,能够在搜索结果第一页找到该内容。

      外部链接

     2 1.设置自治区政府门户网站链接。

     2.设置本辖区内政府门户网站及本级部门网站链接,并分类按序列排版。

     3.设置本网站政务新媒体链接。

     用户空间 —— 1 注册用户可在用户主页下浏览其在本网站咨询问题、办事服务等历史信息。

     用户满意度 —— 2 用户满意度由自治区政府网站主管部门在自治区相关网站、政务新媒体等互联网渠道开展用户满意度调查,考核各设区市政府门户网站用户满意度。

     政务新媒体(8 8 )

     分)

     渠道建设 1 本地区政府门户网站提供移动客户端、政务微信公众号、政务微博等政务新媒体渠道的情况。

     发布解读 1 本地区政府门户网站的政务新媒体对政务动态、政策文件、解读回应等政务信息的发布和更新情况:

     1.从 2020 年 6 月 1 日起,按照平均每天更新 1 条、平均每 2 天更新 1条、平均每 3 天更新 1 条、平均每 4 天更新 1 条、平均每 5 天更新 1 条的频率由高到低分别赋予相应的权重。

     2.排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     3.随机抽查 10 条信息,按照原创比例达到 70%—79%、80%—89%、、达到 90%以上的等级分别赋予权重。

      互动交流 1 本地区政府门户网站的政务新媒体提供政务咨询渠道及留言反馈情况。

     集约管理 3 1.是否按照一单位一平台一账号的原则进行集约开设政务新媒体; 2.鼓励各设区市通过政务新媒体运行管理系统统一管理全市范围内的政务新媒体,包括账号管理、资源管理、审查管理、发布管理、绩效管理、运营管理、系统管理。(政务新媒体运行管理系统相关证明材料与创新案例征集材料一并报送) 3.本辖区是否存在违规政务新媒体。

     4.本辖区是否存在漏报政务新媒体。

      日常监管 2 本地区政务新媒体季度检查情况,若检查 N 个,M 个不合格,则得分为权重*(N-M)/N

     机制 保障(6 6 分)

     常态化监管 2 本地区政府网站常态化监管情况:

     1.建立机构、人员、制度、经费等方面的机制保障,明确网站内容保障明确责任分工情况。

     2.严格执行“日巡检、周检测、月监测、季普查、年报告”的递进式监管制度,及时在网站公开检查情况。

     3.定期组织对网站安全管理和技术防护措施进行检查。

     注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与创新案例征集材料一并报送。

     考核评价 1 开展全市政府网站绩效考评,把考评结果纳入政府年度绩效考核。

     注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与创新案例征集材料一并报送。

      人员培训 2 每年组织开展培训不少于 1 次。

     注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与创新案例

      征集材料一并报送。

     运维机制 1 建立健全专人负责制度、值班读网制度、资源管理机制、预算及项目管理制度、年报制度等运维机制。

     注:以上内容通过会议纪要、制度文件、图片等材料证明,与创新案例征集材料一并报送。

      附加指标(6 26 分)

     加分指标(16)

     创新案例 5 1.网上办事:本地区开展广西数字政务一体化平台建设,创新形式、拓展渠道、优化流程,优化营商环境、便利企业和群众办事创业方面的优秀创新实践。

     2.新技术应用:本地区创新应用云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等技术提升网站、服务平台服务水平和效果的应用实践。

     3.数据开放:在开展政务信息系统整合、政务数据开放与利用等方面的创新做法、实践案例。

     4.政务新媒体管理:本地区加强政务新媒体规范运维管理,积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理,取得较好成效的应用实践。

     注:每个网站可推荐多个应用案例,从展现功能、做法模式、效益效果、制度机制、可推广性等方面简要描述,填报《全区政府网站绩效评估优秀创新案例申请表》与创新案例征集材料一并报送。

      上级表彰 2 本地区政府网站及政务新媒体建设管理工作,如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等受到国务院相关部门、中央网信办、自治区人民政府等上级单位表彰的,每受到 1 次表彰加 0.5 分,累计最高加 2 分。

     (注:上级表彰相关材料证明与创新案例征集材料一并报送)

      媒体宣传 3 1.本地区政府网站及政务新媒体建设管理工作,如在信息公开、办事服务、互动交流、回应关切、集约化建设等方面的优秀做法模式、保障机制、实际效果等,被国家和自治区级主流媒体正面宣传报道的,每被报道 1 次加 0.5 分,累计最高加 1.5 分; 2.积极主动向广西壮族自治区人民政府门户网站报送本地区政府网站建设管理、“互联网+政务服务”等方面的工作成果,被中国政府网站、广西壮族自治区人民政府门户网站采用的,每被采用 1 次加 0.5 分,累计最高加 1.5 分。

     注:媒体宣传相关材料证明与创新案例征集材料一并报送。

     广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障情况 1 在线访谈。主动通过广西壮族自治区人民政府门户网站开展在线访谈活动情况。

     1 调查征集。主动通过广西壮族自治区人民政府门户网站开展意见征集、网上调查活动,以及结果反馈情况。

     1 主席信箱。及时办理自治区转办的自治区政府门户网站“主席信箱”栏目网民信件,在规定时间内及时反馈情况。

     2 栏目内容保障。严格执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府门户网站管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕115 号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障方案的通知》(桂政办电〔2018〕294 号),切实做好相关栏目内容保障情况,根据自治区政府门户网站采纳次数赋分。

     1 协同联动。对中国政府网、自治区人民政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息、专题等及时联动、同步发声情况。

      扣分指标(10)

     安全事件 5 本地区政府网站及政务新媒体发生信息安全事故、存在安全漏洞、内容失真、问题地图、政治方向错误等事件的,扣分。其中,政府门户网站每次 2 分,组织填报网站每次扣 1 分,累计最高扣 5 分。

     通报批评 3 本地区政府网站及政务新媒体受到国家和自治区相关文件通报批评的,扣分。其中,政府门户网站每次 1 分,组织填报网站每次扣 0.5 分,累计最高扣 3 分。

     媒体曝光 2 本地区政府网站及政务新媒体发生媒体曝光或其他负面影响事件,经查实属于网站管理或受到国家和自治区相关文件通报批评的,扣分。其中,政府门户网站每次 1 分,组织填报网站每次扣 0.5 分,累计最高扣 2 分。

      三、县(市、区)政府门户网站绩效评估指标

     一级指标

     二级指标

     三级指标

     权重

     指标说明

     健康情况(5 15 分)

     —— —— 15 取季度检查得分的平均分。(若网站季度检查合格则该季度得分,若季度检查不合格则季度得零分。)

     发布解读(8 38 分)

     按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求规范设置政府信息公开平台的情况:

     1.在显著位置设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、依申请公开等栏目,并及时、准确公开相关内容。

     2.提供政府信息公开检索功能,内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调。

     主动公开 发布本地区机构设置、主要职责和联系方式等信息:

     1.全面公开本级政府各部门机构设置、主要职责、办公地址、联系方式等信息,内容详尽准确,排版工整,字体字号适中协调,图片美观清晰;发布多个机构职能信息时要集中规范发布、统一展现。

     2.栏目设置在显著易找位置。

      政务动态 1 发布本地区政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     3.内容平均更新频率,按照平均每个工作日更新两条以上、每个工作日更新一条、每两个工作日更新一条、每三个工作日更新一条的频道由高到低分别赋予相应分值。

     4.如检查发现该栏目长期不更新、不符合国办秘函〔2019〕19 号考核时限要求,该栏目不得分。

     发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等信息:

     1.栏目设置在显著易找位置。

     2.全面公开发布本地区出台的规章、应主动公开的本级政府文件等, 2020 年 1 月 1 日以来,按照发布 70 条以上、40—69 条、30—59 条、20—39 条、1—19 条的等级分别赋予相应权重。

     3.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调。

     发布本地区相关人事信息:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     2.2020 年 1 月 1 日以来,发布人事任免、任前公示、招考招录等人事信息。

     3.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

      规划计划 2 发布本地区的相关中长期规划、年度工作计划信息:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     2.内容详尽准确,排版工整,字体字号统一适中协调,图片美观清晰。

     3.2020 年 1 月 1 日以来,全面公开本地区的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。

     4.全面公开本地区的年度工作计划及其实施进展情况。

     发布本级政府及部门财政预算、决算报告、三公经费信息:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     2.按年度发布本级政府财政预决算报告、三公经费等信息的情况。

     数据发布 2 发布本地区相关数据发布情况:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     2.按一定周期发布与本地区相关的、可公开的统计数据(月度或季度),且监测时间点前 3—6 个月内有更新。

     3.按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类。

     4.监测时间点前 6 个月内,通过图表图解等可视化方式展现和解读数据。

     5.提供便捷的数据查询功能,可按数据项、时间周期等进行检索,动态生成数据图表,并提供下载功能。

     政策解读 3 通过多种方式提供解读的情况:

     1.开设政策解读栏目且 6 个月内有更新,对本部门发布的重要政策文件开展解读。

     2.随机抽查网站已发布的 3 个印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件,检查是否被解读的情况。

      3.随机抽查网站已发布的 3 个解读稿:检查解读稿与被解读的政策文件是否相互关联。

     4.随机抽查 3 个解读稿,检查网站通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式提供政策解读的情况。

     整合公开相关部门重大建设项目批准和实施领域信息:

     1.及时、准确公开项目批准服务信息、项目批准结果信息、项目招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、项目竣工信息等。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。鼓励网站围绕具体项目整合公开具体项目的批准结果信息、招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工信息等。

     整合公开住房保障领域相关政策和服务信息:

     1.及时、准确公开住房保障项目建设方面的信息以及保障性住房分配政策方面的信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     整合公开国有土地使用权出让信息:

     1.及时、准确公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等国有土地使用权出让信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

      政府采购 1 整合公开政府采购相关信息:

     1.及时准确公开采购招投标公告以及财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果,违法失信行为记录等监督处罚信息。

     2.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     整合公开国有产权交易相关信息:

     1.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

     2.及时准确公开除涉及商业秘密外产权交易决策及批准信息、交易项目信息等信息。

     脱贫攻坚 1 整合公开脱贫攻坚相关信息:

     1.栏目设置在显著易找位置,便于用户查找。

     2.及时准确公开扶贫政策规划、扶贫项目、扶贫资金分配和使用、扶贫成效等信息。

     3.栏目层级的设置和分类规范合理、符合业务逻辑,便于用户查找。

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