关于加强中小学党建工作的几点思考【对新经济组织党建工作的几点思考】

时间：2019-01-20 03:28:09　来源：雅意学习网本文已影响人

　　中图分类号：F0 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2008）33（c）-0011-01 　　　　企业是国民经济的细胞，企业党组织是党在基层的战斗堡垒。近几年，随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，各类新经济组织日益增多，发展迅猛，已经成为我国经济发展的重要组成。但同时也应看到，与新经济组织蓬勃发展的势头相比，新经济组织党建工作存在的问题更为突出。在这种新形势下，如何进一步加强党对新经济组织的政治领导，促进改制企业的新经济组织的健康发展，是当前亟待研究和解决的问题。
　　一、新经济组织党建工作开展情况及存在问题。（一）党建工作开展情况。目前，就党建工作而言，有一批企业党建工作搞得有声有色，但全国改制企业的新经济组织相当一部分存在这些现象：企业主要精力用于抓经济工作，以追逐企业利润最大化，党建工作处于可有可无的地位，党组织凝聚力下降，相当一部分党组织处于瘫痪或半瘫痪状态。党组织活动难以正常开展，有的党组织半年甚至几年没有开展党组织活动。党员有的外出务工，党费难以上缴，相当一部分党员思想上存在失落感；在新经济组织中，有的企业主对党建工作认识不到位，思想上不重视，党组织活动更是少之又少。这些都严重影响了基层组织建设的基础，威胁到了党的执政基石，应引起各级党委和领导的高度重视。（二）新经济组织党建工作存在的问题。一是部分企业主对党建工作不重视，带有防备和抑制心理，担心影响生产、受到监督。二是党员队伍结构不完善。重组改制企业党员年龄偏大，大都是原企业改制后转入的年龄较大的党员，而且男性党员和文化层次偏低的党员较多；在党员发展上，职工入党意识不强，有的支部甚至几年未发展一个党员，造成党员年龄段上的断层。三是对于加强新经济组织党建工作，思想上还存在模糊认识，党建工作没有摆上位置。四是新经济组织中党组织的地位、作用不明确，开展党的工作无所遵循，使一些新经济党组织找不准自己的位置，影响了新经济组织党建工作的正常开展。五是党员数量少，建立党组织比较困难。由于党员人数少且流动性强，再加上一部分党员不愿意把党组织关系转到新经济组织，使大多数新经济组织都不具备建立党组织的条件。六是活动方式不适应党组织生活的正常需要。新经济组织党组织开展活动受时间、场地、经费等诸多因素的制约，过去一直沿用的传统静态管理的模式也与新经济组织党员的流动性不相适应，这些都影响了活动的效果。
　　二、对新经济组织党建工作的对策建议。无论何种经济形式，党在企业中的地位不能削弱，党员的权利应得到保障，党员的义务必须履行。因此，要加大声势，营造氛围，大力宣传新经济组织党建工作的重要性与必要性，进一步加强和改善新经济组织的党建工作，在实践中逐步探索完善。（一）制定政策措施，使新经济组织党建工作有章可依。出台一些针对新经济组织党建工作的纲性文件，对经费来源等党建事项规定一些可操作性强的具体政策措施。（二）成立新经济组织党建工作领导小组。具体由各地组织部门负责指导、协调党建工作，以进一步加大党建工作力度，提高新经济组织党组织的组建率和扩大党组织的覆盖面。（三）合理设置，改善新经济组织党的建设。新经济组织党组织的设置，要不图虚名，不搞形式，应从实际出发，讲求实效，具体要围绕“撤销、保留、联建、挂靠、组建”进行调整，合理设置。一是撤销。对名存实空不具备建立党组织的部支或支部应予以撤销。二是保留。对改制企业现有党员人数达到3人以上、生产经营正常的企业党组织应保留。三是联建。对现有实际党员3名以下（不含自谋职业的党员）改制为私营企业的党组织，按类似行业，就近建立联合党支部。四是挂靠。对党员人数极少的改制企业党组织，其党员可就近挂靠党组织。（四）理顺关系，改善改制企业党组织的管理。它必须是政府各部门的附属单位，它们是自负盈亏的独立法人单位，应脱离原主管部门，根据企业平时工作关系和社区管理职能，理顺改制企业党组织管理关系。对改制企业在职党员的党组织，应根据不同情况归口管理；对改制企业离退休党员党组织应划归社区管理。（五）科学分类，改善改制企业的规范管理。企业改制后，党员职位岗位发生了较大变化。因此，必须针对不同类型党员，采取相应的管理办法。一是稳定型。这部分党员现仍留在原企业工作，有的是企业主，有的是企业的骨干，这类党员相对稳定，应由本企业党组织或联建党组织监督管理。二是流动型。这部分党员已离开或即将离开原企业自谋职业，没有固定工作单位。对这类党员，应将其组织关系迁移到本人户口所在地或居住地社区或乡镇党组织，由居住地社区或乡镇党组织建立流动党员管理卡，对他们进行流动跟踪管理。（六）创造条件，建立健全党的组织。在新经济组织中建立党的组织，是加强新经济组织党建工作的基础和关键。因此，要对各基层新经济组织党建工作进行地毯式调查摸底，对一些符合条件且迫切希望建立党组织的新经济组织都要按照党章规定，及时与之联系，及时建立党的组织。对于暂不具备建立党组织条件的，要先建立工会组织，为建立党组织创造条件。（七）协调关系，探索新经济组织党建工作的新途径。加强新经济组织党的建设，要处理好以下三个关系：一是处理好新经济组织党组织与私营企业主、外商之间的关系。私营企业主、外商对党组织的态度，直接影响到新经济组织党建工作的开展，要着力为新经济组织党建工作树立了一个典型。党组织要通过大量艰苦细致的工作，争取他们对党组织工作的理解和支持。二是处理好开展党的工作与企业生产经营活动的关系。新经济组织要紧紧围绕党的中心工作和企业的生产经营开展工作。三是处理好党员发挥先锋模范作用与争当企业优秀员工的关系。既要对党员发挥先锋模范作用提出具体的要求，又要使他们成为企业生产经营的骨干，成为员工的榜样。（八）改进方法，加强新经济组织党员的教育和管理。要从新经济组织党员的特点和思想实际出发，不断研究和改进党员教育的方式方法，提高教育管理的针对性和实效性。在加强教育管理的同时，党组织要注意关心新经济组织党员的学习、工作和生活，当党员遇到困难时，及时为他们排忧解难。
　　总之，新经济组织的党建工作开展如何，关系到执政党的基础地位能否牢固，关系到执政党的路线、方针、政策能否在企业贯彻落实，关系到执政党的兴衰存亡，是新时期对执政党提出的一次自我考验、自我完善、自我创新。
　　
　　作者单位：中共江西分宜县委党校

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