建国初期上海党校教育的特点与经验

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　　[摘要]建国初期，为适应上海各个阶段工作的需要，上海市委党校适时举办各类干部训练班，对干部进行党的重大政策和决议的教育，提高干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。在加强理论学习的同时，市委党校始终将党性教育列为党校教育的重要内容。
　　[关键词]建国初期；上海党校教育；特点与经验
　　[中图分类号] D261 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2012)10-0017-03
　　一、适应上海工作需要，积极开展干部培训
　　上海解放后，为进一步加强党的建设，有计划地培训党的干部，中共上海市委于1949年6月建立了市委党校。在市委直接领导下，市委党校按照建国初期上海工作任务的需要，适时举办各类干部训练班，积极开展干部培训工作。1949年7月至1950年7月，为适应接管工作的需要，市委党校连续举办了第一、二、三期训练班，共训练学员2033人。训练对象主要是原上海地下党骨干及部分老区来的干部。第一期训练班学员446人，重点是培养与提高区以下的党员骨干，包括区委委员、支部书记、区以下群众团体和政府部门的党组书记，以及一部分有培养前途的党员。教育内容为党的政策、群众工作（主要是工会工作与青年工作）、党的建设（主要是党性修养与支部工作）以及上海党的工作任务。第二期训练班学员945人。市委意图是培养支委一级的骨干。教育内容：一是目前形势与党的政策。以毛泽东、刘少奇在全国政协会议上的讲话及共同纲领文件为主要内容，而以人民民主统一战线及经济政策为重点；二是群众工作。以工人运动与青年工作为主要内容，而以总结5个月来的工作经验为重点；三是党的建设。以支部工作、党纲党章、党性修养为主要内容，而以支部工作与党性检查为重点。第三期训练班学员642人，仍为加强区一级领导和充实支部骨干。与上期学员相比，本期学员具有较多的公开环境下工作的经验；解放区来的老干部比重有所增加，其中多系农民出身的干部，有丰富的斗争经验，但仍需从理论上提高。教育内容：一是目前形势与党的政策。以上海市第三次人民代表会议的决议，结合中央人民政府关于统一财经决定、李立三在劳动局长会议上的讲话等文件为学习内容，而以劳资政策与税收政策为重点；二是群众工作。以第二次工代大会及学代大会决议为学习内容；三是党的建设。以支部工作中的公开党与发展党及支部建设、组织原则为学习内容，而以发展党的问题及党的组织原则为重点；四是党性修养。以党性检查与学习总结及鉴定相结合，而以学习总结为重点。
　　1950年7月至9月，上海工作转到深入管理改造阶段，全党开展整风运动。同年8月11日至9月8日，市委抽调市、区两级机关的科处长以上干部367人，占全市科以上干部总数的35%强，集中市委党校举办第一期整风轮训班。上海市整风学委会决定以夏衍、张承宗、顾玉良、白彦、周元斌、马飞海、陈行庚、钟望阳、铁瑛、董铨、李庆发、李琦涛、后奕斋等13人为党校第一期整风轮训班整风学委会委员，并以夏衍为书记，张承宗为第一副书记，顾玉良为第二副书记，白彦为秘书长，周元斌为教育处长，马飞海为组织处长，负责领导第一期整风轮训班的整风学习。在刘晓动员报告后，整风轮训班学习陈毅市长的报告以及市委规定的必读文件，根据市委整风计划和《人民日报》廿九日社论精神，分析检查以功臣自居、骄傲自满情绪与官僚主义、命令主义等不良作风，以加强党的团结和改善党与人民群众的联系，保证全市顺利开展管理改造工作。
　　1951年9月至1952年1月，为贯彻全国第一次组织工作会议决议，培养整党骨干，开展整党工作，市委党校举办整党干部训练班。学员786人，其中原第四期学员321人，新从市、区两级机关抽调党员干部465人。训练的目的是培养一批可以作为基层整党的骨干（组织员、宣教干部）。训练班以全国组织工作会议文件及党员标准八项条件为教学内容，要求学员领会整党意义、方针和原则，划清敌我界限、党群界限、可教与不可教界限，以便在工作中正确执行整党方针政策。
　　在全市工厂企业整党基础上，上海市委决定调集一批党员进市委党校学习并接受审查。1952年12月10日，市委组织部下发第五期招生通知，规定招生对象为国营、公营、公私合营及私营工厂中政治历史问题比较复杂，而本单位一时不易弄清的党员。第五期训练班从1953年1月6日至4月20日，学员386人。通过整党方针和党员标准八项条件的教育，在提高学员的阶级觉悟与政治水平的基础上，动员其向党自觉交代政治历史问题，接受党的审查。经多方面调查核实，最后进行了组织处理。同年6月19日，校党委在向市委所作的工作总结报告提出：“通过整党，大多数党员得到了改造和提高，并在团结大多数的基础上清除了一批混入党内的坏分子，对不够党员条件或违反党纪的党员也做了严肃的处理，从而在思想上、政治上、组织上纯洁了党的队伍，提高了党的战斗力，并在工作中锻炼和培养了一批党的干部。”[1]
　　1953年3月至1955年3月，为适应大规模经济建设的需要，市委党校先后举办第六、第七两期训练班及一期短训班。从这个时期开始，市委党校培训对象规定为市、区两级机关、企业和工厂的科长级干部，每期训练时间为半年左右。其中：第六期训练班学员359人。第七期训练班学员364人，教育内容为经济建设常识、党在过渡时期的总路线总任务和苏联社会主义经济建设理论（联共（布）党史第9至12章）。短训班学员629人，重点学习党在过渡时期的总路线总任务，以及国家资本主义工作的方针政策，学习结束后即分配参加资本主义工商业的改造工作。
　　由于党校的干部培训密切配合建国初期上海各个阶段的政治、经济和组织工作任务的需要，“因而在建立、充实与健全党政群各级组织机构，发动和团结群众接管任务、镇压反革命、进行整党、建党工作、开展各种改革、改造和经济建设工作中起了应有的作用。”[2]
　　二、根据工作任务和干部特点实施教学
　　建国初期，上海的党校教育有着鲜明的时代特征。一是在教育内容上着重于党的重大政策和决议的教育。突出政策教育，这既是服从于上海解放初期党的工作任务的迫切需要，也是提高干部贯彻执行党的政策能力的迫切需求。到1953年，国内结束了经济恢复时期，胜利地完成了各项民主改革任务，开始进入第一个五年计划的建设时期。为了适应新形势发展和国家建设的需要，市委党校除了进行经济建设常识的教育外，主要是加强党在过渡时期的总路线总任务的教育。

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