试论抗战时期鄂豫边区群众工作的主要经验
时间：2021-07-11 00:00:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：抗日战争时期是党的发展道路上的一个重要时期，党的组织在此期间得到了空前的壮大。其间，党始终抓住“群众工作”这一重要武器不放，积极开展群众工作，大力发展群众运动，极大促进了全民族抗日统一战线的巩固和发展。党在鄂豫边区抗日根据地开展群众工作过程中，积极遵照党中央部署和统一战线要求，密切联系群众和发动群众参与抗战，积累了丰富经验，为鄂豫边区抗日根据地的建设和全民族抗战胜利起到巨大的作用，总结这些经验，对于现阶段加强开展党的群众工作具有重要的借鉴和指导意义。
关键词：抗战时期；鄂豫边区；群众工作；经验
鄂豫边区抗日根据地是我党在鄂豫地区建立的一块重要抗日根据地。鄂豫边区的党组织自根据地建立以来就十分重视开展群众工作，注重总结边区党领导群众工作的经验、存在的问题。边区党组织根据中央确定的关于放手发动群众、大力开展敌后斗争的具体要求，联系自身的建设，将群众工作与抗日民族统一战线密切联系，发动群众开展武装斗争，在坚持走群众路线的过程中取得了辉煌的成绩，形成了自己的特色，积累了丰富的经验，有力的促进了边区抗日根据地的发展壮大。
一、始终贯彻党的抗日民族统一战线方针，既维护好以农民为主体的边区群众的利益，又注意维护其他抗日阶层群众的利益
在民族危机加深的情况下，中共中央在结束长征，顺利到达陕北之后，召开了瓦窑堡会议，会议总结了革命战争的经验并且解决了党的政治策略问题。提出了“党的任务就是把红军的活动和全国的工人、农民、学生、城市小资产阶级、民族资产阶级的一切活动汇合起来，成为一个统一的民族革命战线”。七七事变以后，中华民族全面抗战开始，中共中央就实行了全民抗战路线，动员社会各阶层积极投身抗战，“只有实行这样的路线，才能引导中国的抗战取得最后胜利，并使这个胜利成为人民的胜利”。为贯彻和实施中共中央的统一战线方针，响应党中央关于发动群众，深入开展敌后游击战争的重要指示，李先念、陈少敏等边区领导人南下鄂豫边区后，针对一无根据地、二无军队做基础的严峻现实，把工作重心放到了“发动群众”以及“建立军队，同时开展游击战争上来。”因此，鄂豫边区党委高举抗日统一战线的大旗，组织并领导各阶层群众广泛开展各种形式的抗日救亡活动，维护好各阶级各阶层群众的利益，促进了边区群众工作的开展。
执行党的减租减息政策，显示了我党和边区政府联合一切有生力量抗日的坚强决心，特别是对于地主阶级，更加尽一切可能争取他们的支持。从1940年秋季开始，鄂豫边区政府选取了黄陂以及汉川等地作为首批实行减租减息的实验地区实施“二五减租”，即对比抗战前实际收租降低25%，低息取利。事实证明，该项政策极大地减轻了农民负担，同时又有效的保护了一些开明士绅和地主的利益，深受农民喜爱。在实行减租减息后，农民仍然需要交租交息，既保护了农民的人权、政权、地权和财权，同时也兼顾到了地主阶级的实际利益。这一时期在鄂豫边区实行的减租减息政策为维护根据地的稳定建设发挥了重大作用。
执行“三三制”抗日民主政权建设的原则，是边区政府执行党的抗日民族统一战线政策的另一表现。虽然当时的鄂豫边区革命根据地，敌伪、顽固派和我党领导的抗日根据地势力相互胶着，形势复杂，但是鄂豫边区党委还是尽一切努力加快边区政权组织建设的步伐。并且随着全国各地边区的抗日民主政权相继建立，给了鄂豫边区党委许多建设边去政权的借鉴经验，边区“三三制”原则的贯彻实施，标志着在边区革命根据地建立统一行政管理体制的条件已经成熟。1940年7月，鄂豫边区首届军政代表大会顺利召开，在边区中共党委的主持下，以“三三制”为具体实施准则，民主选举成立了“军政联合办事处，下设民政、财政、教育、公安、司法等处。”三三制”民主政权的有效开展，使边区党委有力的争取了一大批中间人士和开明绅士，有力的团结了边区各阶级人士共同参与到边区抗战和全国的抗战潮流中来。
二、积极开展经济工作，发展生产，改善民生，以此促进群众工作
抗日战争相持阶段，党中央根据实际情况，号召各抗日根据地务必要重视经济建设工作，尽最大努力解决战争和生活的基本需求。“首要任务是大力发展农业生产，也要兼顾工业生产和对外贸易，可以在根据地内部建立银行，发行货币”，“一定要坚持贯彻和实施减租减息的土地政策，尤其要注重平衡。既要减租减息，保障广大农民生活需求，也要交租交息，兼顾地主和富农阶级利益”。这些政策，既维护和巩固抗日民族统一战线的要求，又体现了党对于在根据地发展生产、改善民生的要求。党要想在根据地更好地开展群众运动，就必须照顾广大群众的生产和生活水平，只有物质生活水平进一步提高之后，边区群众运动才能进一步有效开展。因而在根据地大力发展生产改善民生已经被提到了一个新的高度，各根据地积极执行中央的发展生产的指示大力发展经济。
在鄂豫边区，党组织认真执行中央促生产保民生的决定。边区党委多次召开财经工作会议，讨论和决定在边区发展生产，保障军队供给，提高群众生活水平等问题。为保障民生，边区党委制定了一系列措施。“首先是整理田赋税捐，通过整理税捐，废除了原敌伪政权的一切苛捐杂税，从根本上保障了边区广大民众的基本利益，在此同時，又保障了边区抗日部队的物质给养需求。”在解决财政问题的鄂豫边区的党政干部还十分清楚地认识到，改善根据地经济和改善人民生活的根本出路还在于“增加生产，提高人民的生产热情，发展手工业，做到边区内部经济的自给自足。”除了实行减租减息政策以休养生息改善民生之外，边区政府还规定了各种措施，例如，“禁止打骂和任意开除工人，增加工人工资；解决河湖土地归属问题，大大改善渔民的生产条件和生活状况；在兴修水利的同时，还组织民众开荒植树；开展生产互助，建立各种形式的合作社等。”正是实行了发展生产和提高民生的经济政策和措施，才使得经济复苏、人民生活逐步改善。
三、加强边区党的建设，以边区党建促进群众工作的开展
全民族抗战的进一步发展，党中央认识到党的发展和建设还不能满足根据地斗争的需要，为此，党中央多次强调要在全党范围内加强党的建设，明确指出了当前阶段党组织工作的总路线，要放手发动人民群众，使之参与抗战，加强与国民党的合作，巩固和发展抗日民族统一战线；毛泽东指出了要建设一个“全国范围内的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。
