网络时代政治文化的传播与管理
时间：2021-07-05 16:01:45 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：网络在中国的发展和普及为促使了参与型政治文化的培育和发展，给人们提供了分享与创造更多信息的可能，成为进行公民政治社会化的新型政治传播渠道，但也导致了强势政治文化霸权的扩张，国家对政治信息控制的弱化以及公民信仰的消解诸多问题。针对网络化趋势给中国政治文化传播带来的具体影响，本文提出了网络政治文化的管理策略，使网络能够在中国政治文化建设中充分地发挥积极作用。
关键词：网络；政治文化；传播；管理
网络时代大潮席卷全球，网络以前所未有的速度冲击着中国的政治、经济、文化、社会各个方面，据CNNIC(中国互联网信息中心)统计，截止到2009年12月底，中国网民数量已经达到3.84亿人，上网普及率达到28.9％。网民规模较2008年底年增长8600万人，年增长率为28.9％，中国网民规模保持快速增长之势。正如马克思所说：
“随着新生产力的获得，人们改变自己的生产方式，随着生产方式(即保证自己生活的方式)的改变，人们就会改变自己的一切社会关系”，作为“第四媒体”的网络这一新兴技术正慢慢地却又不可逆转地改变着我们的社会生存方式和文化交往方式。政治文化是社会文化领域中的一个子系统，它的传播也必然受到网络的影响和制约。政治文化是长期形成的心理积淀，深藏在人们心中并潜移默化地支配着人们的政治行为，而网络正是通过改变政治文化来改变人们的政治行为，从而对国家政治体系、政治生活、个人参与和评价政治生活的方式和态度产生深远的影响。在大众传播的发展历程中，具有公共文化服务职能的政府始终扮演着重要的角色，网络的出现和快速发展也不例外，但是由于网络具有全球性、虚拟性、互动性、自由性、开放性等特点，网络时代的政治文化传播正在经历深刻的革命，这给政府对网络政治文化的管理带来了许多严峻的挑战。
1 网络时代政治文化的传播
1.1 促使参与型政治文化的培育和发展
根据社会政治形态的演进过程，我们可以把人类经历过的政治形态划分为简单政治体系、专制政治体系和民主政治体系三个阶段。与不同的政治形态相适应，形成了不同的政治文化类型，这就是阿尔蒙德和维巴的三种划分，即地域型政治文化、臣属性政治文化与参与型政治文化。因此要推进中国的政治现代化，发展社会主义民主政治，就必须对中国传统的政治文化进行转型，建设参与型政治文化。党的十七大明确提出“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道……从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。政治参与离不开畅通的参与渠道，正如美国政治学家罗伯特·达尔在其《现代政治分析》著作中强调：
“政治体系所能提供的参与渠道越多越通畅，政治的参与就越加便利，相应的参与也就越多。只要克服较少的障碍，便可行动，人们就去参与；遇到的障碍越大，人们就越不大介入政治。”笔者近来参与的一项关于政治传播渠道的课题，在某省青年参与国家政事和社会问题讨论的渠道上的调查得出“网络占37.6％，报纸杂志占30.6％，广播电视占14.5％，其他占17.2％”，网络能够成为青年群体政治参与的首选，这与公民通过网络进行政治参与更加便利，遇到的障碍较少是分不开的。
网络为公民参政议政提供了新途径，是“扩大公民有序政治参与”的新渠道，具体体现以下四点：首先，网络扩大了公民对政治信息的知情权。公民可以登录各级各地政府机关的门户网站，直接了解政府各种公开的政务信息，查询政府公共服务计划及其实施情况。其次，网络扩大了公民对自身利益的表达权。公民不仅可以通过网络表达自己的切身利益和参与国家决策的讨论，比如，人民网的强国论坛，政府门户网站中用来解决民生问题的领导信箱，在“两会”期间公民对政府工作和社会发展建言献策的网络交流室等，而且还可以与政治领袖人物进行现场的沟通与交流，比如，2010年2月27日，温家宝总理作客新华网与网友交流等。网络更加方便了政府了解百姓的心声和掌握民意，将反馈信息进行统一整理，有助于党和政府自身合法性建设。再次，网络扩大了公民对政府行为的监督权。中央纪委监察部于2009年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，公民通过网络可以揭发政府不良行为和官员违纪事件，由于网络具有传播主体隐匿性的特点，降低了民告官的成本。最后，网络扩大了公民对政治活动的其他权利。公民可以通过网络进行直接投票选举，亲自行使自己的民主权利，还可以制造舆论压力，形成各种各样的“压力集团”，从而迫使政府和官员不得不重视其存在和要求等。在当代社会中，越来越多的公民通过网络的发展参与了多种多样的政治活动，诞生了诸如网络论政、网络监督、网络宣传、网络评判、网络互动等新型公民政治参与方式。网络使政治生活越来越公开透明，增强了公民对党和国家的认同感和信任感，并塑造了公民独立的政治人格，从而助推了公民的参与型政治文化的培育和发展。
1.2 进行公民政治社会化的新型传播渠道
政治文化具有延续性，它通过政治社会化得以传播和沿袭。政治社会化是指社会成员在政治实践活动中学习政治知识、形成政治意识并获得政治立场的过程，是一个社会中特定政治文化传播和延续的过程。政治传播渠道是实现政治社会化的重要途径和方式。1998年5月，联合国新闻委员会年会正式将网络定义为“第四媒体”，即既报纸、广播、电视之后的新兴传播媒介，网络传播已成为如今广泛使用的一个新名词。网络传播兼有人际传播和大众传播的优势，又突破了各自的局限，具有便捷化、低成本化、艺术化、娱乐化、巨量化、即时化、扁平化、非中心化等特征。通过笔者的调查，网络是某省青年群体在获得政治信息上排在第二位的政治传播渠道，其中“选择电视的最多，为22.4％，依次为网络19.7％；报纸17.1％；学校为14.1％……”，虽然这是对某一地区的特定群体的调查结果，但是有一定代表性来说明随着经济和技术的发展，网络已经成为对公民政治社会化的主要政治传播渠道之一。
把主流政治文化的宣传和教育搬到网络，公民足不出户就能浏览和储存网络的各类政治文化信息，了解最新的学术动态与详尽的研究资料，大大方便了人们对这些资料的学习和查阅。首先，网络政治传播具有便捷化、低成本化。与传统的政治传播渠道相比，传播者和受众可以便捷地、低成本地发布和接收信息，从一定意义上讲，只要轻点鼠标，便可不花一分钱来上传和获取政治信息。其次，网络政治传播具有艺术化、娱乐化。通过红色经典网站和网络益智游戏这种艺术化和娱乐化的方式，意识形态的核心价值会不知不觉地渗透到公民的精神世界。比如，在北京大学的新青年网、上海交通大学的焦点网、南开大学的觉悟网、吉林大学的学而思网等，青年学生通过讨论交流、音像视听的方式得到了集体主义和爱国主义的教育。在官员选举类游戏中，玩家通过角色扮演来
