“南海军事化”:黑锅不该中国背
时间:2021-05-24 04:01:34 来源:雅意学习网 本文已影响 人
“南海岛礁是中国的固有领土,炎黄子孙守土有责。中国从来没有,也不会提出新的领土要求。”
“中国在自己岛礁上建设防御设施,这是国际法赋予的自保权和自卫权。中国不是在南沙最早部署武器的国家,也不是部署武器最多的国家,更不是军事活动最频繁的国家;‘南海军事化’这顶帽子扣不到中国头上,有更合适的国家戴。”
——中国外交部部长王毅
自2015年夏天以来,伴随着南海地区局势的再度复杂化,“军事化”一词不断跃入人们的耳聒。这是美国军方将领和政府官员就中方在南海地区海上维权行动发出指责时最频繁使用的一个术语。
所谓“南海军事化”,美国为代表的一些域内外国家将之指向中国在扩建岛礁上部署武器的行为,或者中国将南海岛礁用于军事用途,意在将导致南海局势紧张的责任完全归咎于中国。
追根溯源,把“军事化”这个词最早应用在南海问题上的,却是美国的盟友、自认为2012年以来“受了北边大国欺负”的菲律宾。2013年6月,在文莱首都斯里巴加湾举行的第46届东盟外长会议期间,菲律宾代表在会场上到处散发新闻稿,对南海逐渐增强的“军事化”表示“关切”,指责中国在黄岩岛和仁爱礁不断增加的“军事和准军事存在”“对该地区海上和平与稳定的努力构成威胁”。
后来,美国方面接过了“军事化”这个词,冲在了向中方发起指责并施加压力的最前沿。一个更大的背景是,美国调整了它自南沙争议产生以来所奉行的“中立”立场,从幕后走上前台,开始直接插手南海问题,而这又是与美国“亚太再平衡”战略的提出和推行同步相伴的。
军事科学院外国军事研究部副研究员刘琳做了一个不完全的统计,发现从2015年5月起到2016年3月,美国政要和军方领导人在公开讲话当中至少15次明确提到“南海军事化”的问题,其中2015年9次、2016年前三个月6次。美国高官和媒体先是恶意炒作中国在西沙永兴岛部署“红旗-9”导弹,后又炒作中国在华阳、东门、南薰、赤瓜等南沙岛礁上修建雷达设施,使得所谓“南海军事化”问题成为舆论焦点。
2015年5月,美国国防部负责亚太安全事务的助理部长施大伟在国会参议院外交关系委员会作证时提到“南海军事化”问题,认为“从军事角度讲,中国的填海造陆将使其能够提升防御性和进攻性能力”,“将导致南海争议岛礁更快军事化”。
这一年8月,美国国务卿克里在马来西亚吉隆坡举行的东盟系列外长会上提到中国在“人工岛屿”上建造设施用于“军事目的”,指责中国的有关举动加剧紧张局势。
11月18日,美国总统奥巴马在马尼拉亚太经合组织领导人非正式会议开幕前与菲总统阿基诺举行的记者会上谈及南海问题时说,“我们同意有必要采取果断措施,降低紧张,包括承诺停止在有争议的南中国海海域进一步填海,新修建筑,以及军事化。”
2016年2月17日,美国国务卿克里在访华前夕就南海问题表示,“军事化活动不断在增加,令人深感担忧”,希望北京“不要通过军事化”,而是“通过外交方式,通过与其他国家和声索国共同努力来解决争议”。
2月23日,美军太平洋总部司令哈里斯在国会参院军事委员会听证会作证时声称,中国“明显在把南海军事化”,“除非有人相信地球是平的,否则就难以否认这一事实。”
3月2日,美国国防部长卡特在旧金山联邦俱乐部发表演讲时说,“中国不能在南海实行军事化”,“特定的行动必将招致特定的后果”。