周小川:影响世界经济的思想者
时间：2021-02-26 20:01:53 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
他是美国《外交政策》杂志评选出的影响2010世界发展的思想者之一，入选理由是他掌握着世界经济的命脉，对世界经济的稳定非常重要。
他是2006年度“最佳亚洲央行行长”，入选理由是他采取了多种手段致力于货币政策改革，促使人民币平稳升值得以实现。
他是2001年美国《商业周刊》“亚洲之星”评选中的 “决策者之星”，入选理由是他在证监会出台的一系列改革措施，“使得中国的证券市场越来越像美国的‘华尔街’而非赌城‘拉斯维加斯’”。
他是公开发表过上百篇论文和数十部专著并两度获得“孙冶方经济科学论文奖”、身居高位并在西方学术期刊上发表过论文的为数不多的中国官员。
他就是周小川，中国人民银行现任行长。
思想型官员
周小川是中国人民银行历史上第一位具有博士头衔的行长。
1985年，周小川从清华大学经管学院系统工程专业博士生毕业，博士论文是《国民经济模型与经济大系统的分解途径》。在此前后，他的研究就已经开始涉猎经济体制、宏观经济和金融等多个领域，为以后的经济管理工作打下了扎实的理论基础。
事实上早在1981年，周小川就与合作者一起研究出一套研究中国货币流通规律的模型，采用定量的方法，借助网络来描述货币流通的途径以及货币在每个环节滞留的时间，并表明其流向。
对于周小川在这一段时期的表现，经济学家吴敬琏评价很高：“1979年至1980年，周小川曾构造了一个多部门动态发展的社会经济仿真模型，并用于政策分析。周小川的结构分析一开始就突破了单纯物质生产领域的传统框架。他的这项工作及之后写作的论文，至今对学术界仍有启发。”
1986年，周小川进入中国经济体制改革研究所工作。这一研究机构隶属于国务院体改委，是当时中国市场改革的筹划部门。这个主要由青年学者构成的机构汇聚了当时的一批知识界精英，从各个方面对中国改革道路挥洒意气，激扬文字。周小川当时的文章范围极广，涉及企业与银行的关系、社会保障、经济开放等各个方面。那时的一系列研究赋予了周小川严谨的学术态度，也奠定了周小川今日的金融监管主基调——市场与改革，这一主基调也深深影响了中国经济和金融的走向。
坚定的改革者
2003年，一系列金融改革政策高频率出台，从根本上变革金融业、推动金融改革已如箭在弦上，而我国大型商业银行的股份制改造试点就是金融业改革的重点内容之一。同年，国务院国有独资商业银行改革试点领导小组成立。改革领导小组办公室设在央行，主要承担这次银行改革的执行任务。周小川任办公室主任。
2004年8月26日和9月21日，周小川分别在中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司成立大会上表示，中资银行要通过进一步深化内部改革确立自己的竞争优势，肩负起迎接外资银行挑战、积极参与国际金融竞争、振兴国内金融业的历史重任。
我国大型商业银行的股份制改造按“一行一策”的原则，分国家注资、处置不良资产、设立股份公司、引进战略投资者、上市等改革步骤有条不紊地进行。2003年以来，国家通过汇金公司向工行、农行、中行、建行四家大型商业银行累计注资790亿美元。在处置不良资产时，依据国家法律与政策规定，核销资产损失，采取市场化模式处置不良资产，提高了不良资产处置效率。在设立股份有限公司时，明确实行整体改制，制订了公司治理与内控指引。在引进战略投资者过程中，坚持国家绝对控股原则，着重完善公司治理、技术和业务合作。在上市时，周密部署，灵活机动选择发行窗口。2010年7月15日和16日，中国农业银行在上海和香港先后上市，农行上市标志着大型商业银行股份制改革全面完成。
据测算，至2010年7月农行上市，各类国家股东(含社保基金)持有四大银行股票的市值为3.77万亿元，而中行、建行、工行上市后对国家股东分红3848亿元，十几年改制过程中，国家股东所得回报约为4.16万亿元。以投入产出比计算，总投资回报率为3.2%。换言之，大型商业银行的改制在经济方面的投入产出已基本持平，今后的收益在总体上将是净收益。而中国金融体系经历此次大萧条以来最强烈金融危机而几未受损，很大程度上也得益于大型商业银行的此次重组改革。
2003～2010年，七年的时间，身为国有独资商业银行改革试点领导小组办公室主任的周小川承受着巨大的压力：在注资之初，舆论的焦点在于中央汇金公司的角色，注资重组的程序安排，改革方案是否成熟；在股改和引资阶段，人们关注战略投资者的选择，及其在何种程度上能够完善银行的治理结构———彼时定价并非核心，因为应者一度寥寥无几；在上市之后，话题渐渐转到“金融安全”与“国有资产流失”等争辩之中……周小川坚定地应对所有挑战，张弛有度。
大型商业银行股份制改革的进展为我国汇率改革奠定了更坚实的微观基础。2005年7月21日晚，中国人民银行宣布开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。在全球经济逐步复苏、我国经济回升向好的基础进一步巩固的背景下，2010年6月19日，经国务院批准，人民银行宣布在2005年汇改的基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革，核心是坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，继续按照已经公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。汇率形成机制改革以来，人民币汇率弹性逐步增强，汇率形成的市场基础逐步扩大，进出口企业应对汇率波动的能力也日渐增强。
对于汇率改革，周小川曾说：“驾驭汇率政策是一项复杂的艺术，需要兼顾国内通货膨胀水平、失业率、经济增速、国际收支等多种因素进行权衡考虑。”周小川一直在从事这门“艺术”，他所主导的渐进式汇率改革已经成为中国经济增长的重要内因之一，他建立一个稳定的、渐进式的、不因外部压力而被动升值的货币体系的决心也亦显坚定。（刘娜综合自《中国金融》《中国经营报》《大地》《新京报》） □
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周小川同志简历
1984年生，江苏宜兴市人。1975年毕业于北京化工学院，1985年获清华大学博士学位。研究员。
1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委员；1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理；1991年9月至1995年9月任中国银行副行长；1995年10月任国家外汇管理局局长；1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长；1998年2月任中国建设银行行长；2000年2月任中国证券监督管理委员会主席；2002年12月任中国人民银行党委书记、行长；2003年1月任货币政策委员会主席。□
