[浅谈新时期如何加强企业厂务公开工作] 浅谈如何做好新时期下的保密工作

时间：2019-01-23 03:33:13　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：厂务公开是企业民主管理的一种表现形式，是职工群众在党的领导下当家作主的体现。近年来，在部分国有企业推行厂务公开的工作实践中，还存在着制度不健全等问题，要进一步推进厂务公开、民主监督工作，就必须采取必要的对策去认真解决存在问题。本文试从如下方面进行探讨。
　　关键词：厂务公开；民主管理
　　中图分类号：F272.9 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0020(C)-0351-01
　　前言：厂务公开，总的要求是除了国家法律法规规定的保密事项和企业的商业秘密外，其他重大事项都要公开。包括企业重大问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等等。其中企业经营管理和企业改革发展中的难点、职工群众关注的热点及企业领导廉洁自律的关键点，是厂务公开的重点。
　　一、厂务公开工作存在问题的原因
　　企业之所以存在上述问题，原因是多方面的，有企业内部和外部原因，也有客观和主观的原因。
　　（一）客观原因。1、领导组织体制上的不完善，使管理不到位。在体制上国企管理存在多头管理，政府一直把国企领导人作为党政干部来管理，并按行政官员的要求考核评价企业经营管理者，使其眼睛朝上。而上级管理部门关心的更多的是经营效益问题。厂务公开工作存在谁都能管，谁都管不到、管不好的情况。2、监督制约机制不顺，使监督制约乏力。现在的监督机构，大都在本单位的领导下工作，形成下级监督上级或同级监督的格局，实际是无法监督。有的决策者，既是执行者又是监督者，客观上造成企业领导人既当裁判员，又当运动员，同属一个利益共同体，监督制约相当乏力。3、激励机制的不完善，使工作没有积极性。由于厂务公开工作是近年一项新的工作，未能与领导者的任期责任薪酬有很直接的挂钩，工作好坏与重视与否不影响领导者的业绩与收入，只要在决策中不出差错，责任不会追到身上。（二）主观原因。1、观念上转变不牢固。特别是一些领导干部的观念没有转变，总认为现在监督部门、监督机构太多了，束缚了企业领导的手脚，威胁了领导个人的权威，因而对公开工作不重视不支持。2、政治素质不高。有的领导理论功底和理论素养不高，服务宗旨不明确，不能运用正确的立场、观点、方法去看问题，那种所谓拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”现象还在一定范围内存在，特别是行政领导容易产生认为搞好生产经营就行了，搞公开是多余的，敷衍了事，弄虚作假。3、权力观错位。企业领导人不能正确看待和行使人民赋予的权力，放松世界观、人生观、价值观改造，产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐败思想，就会蜕变，就会滥用职权，以权谋私。
　　二、解决厂务公开工作存在问题的对策
　　从以上存在的问题看，要使厂务公开工作顺利推向深入，需要着力做好以下几方面工作：
　　（一）统一认识，明确责任。厂务公开的实施过程，是不断统一思想、深化认识的过程。因此要把统一干部职工对厂务公开的思想认识放在首位，并贯穿于推行这一制度的全过程。（二）规范运作，管理到位。在公开形式上，除了职代会这个基本形式外，还可以采取厂务会、联席会、厂情发布会以及广播、告示、公开栏等。在公开程序上，凡属公开的事项，必须先由专项工作小组拿出预案，经厂务公开领导小组研究确定，再交监督小组进行审核后予以公开。凡未经厂务公开监督小组进行审核的内容均不得公开。同时把厂务公开的时间规范为长期公开、定期公开、随时公开等不同层次，做到及时有效。（三）落实制度，发挥作用。职代会是一项国家法律法规所确定的企业基本制度。以职代会为基本载体，实行的厂务公开制度，只有与职代会制度融为一体，纳入依法治厂范围，才能不受企业领导者个人的开明程度所局限，不由领导干部的调整变化所左右，不因人为的意志所改变，只有做到组织网络化，行使职权规范化，各项工作制度化，开展活动经常化，使民主管理和民主监督活动贯穿于生产经营管理的全过程，职工的主人翁地位和合法权益才能得到保障。此外，要坚持职代会民主评议企业领导人员制度，进一步规范评议的程序和形式，通过适当的方式公开测评结果，建立职代会对民主评议不合格企业领导人员提出免职建议制度。（四）健全机制，强化监督。要强化企业内部的监督制约机制，变软监督为硬监督，纪检、监察部门要真正负起责任；变浅层次监督为全过程、全方位、多层次监督，尤其要强化群众监督。各级纪检、监察部门要严肃法纪，对那些搞假公开、营私舞弊、损害企业利益的企业经营者和管理人员要坚决查处。对企业领导人违反职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，上级主管部门要追究有关人员的责任。（五）发动职工，行使权力。要教育职工转变思想观念，积极参与和支持改革，作企业的主人，确实把自己摆在主人翁位置上，行使主人的权力，履行主人的义务，当好自己的家，说主人话，想主人事，尽主人责，不断增强参与民主管理和民主监督的能力，由要我管理的被动参与变为我要管理的主动参与。
　　结语：要通过各种形式大力宣传厂务公开的重要性、必要性，深刻认识厂务工作虽然不是万能，但是其他工作不能代替的，可以推动搞好其他工作，并以此引导全体职工来关注厂务公开，支持厂务公开，监督厂务公开。同时要不断提高职工代表参政议政的能力和水平，做到知厂情，参厂政，监厂事，对半公开、假公开现象敢于批评，对真正的厂务公开勇于坚持。
　　作者单位：平煤股份田庄选煤厂
　　作者简介：李春林（1963.01― ），男，政工师，河南省平煤股份田庄选煤厂组干科科长。
　　

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