稳中趋缓承压前行
时间：2021-01-23 12:03:00 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：今年以来，在外部环境复杂多变、经济下行压力依然存在的背景下，沙河上下认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕协同发展、转型升级、绿色跨越的主基调，大力推进供给侧结构性改革，加快发展动能转换，经济运行呈现总体平稳发展态势，但仍存在需求不旺，增长动力不足的问题。
关键词：经济运行 平稳发展 对策建议
一、经济运行主要特点
1-6月，沙河市地区生产总值完成101.08亿元，同比增长5.0%。其中，第一产业增加值3.01亿元，增长0.7%；第二产业增加值57.01亿元，增长2.5%；第三产业增加值41.06万元，增长9.5%。第三产业比重达到40.6%，较去年同期提高3.8个百分点。
1.农业生产形势稳定。农林牧渔业总产值67993万元，同比增长1.1%；增加值32393万元，增长1.2%。其中畜牧业增加值21601万元，增长2.5%，占农林牧渔业增加值的比重达66.7%。小麦亩产略增，总产下降。小麦亩产338.6公斤，与上年相比略增，总产43647吨，同比增长-5.2%。 畜禽产品产量平稳增长。肉类总产量9098吨，同比增长4.4%。其中，猪肉产量3762吨，增长5.1%；牛肉产量824吨，增长-13.5%；羊肉产量324吨，增长1.3%；禽肉产量4188吨，增长8.3%。禽蛋产量3.2万吨，增长7.4%，牛奶产量700吨，增长14.0%。
2.工业生产低位运行。规模以上工业增加值34.55亿元，同比增长2.1%，增速低于邢台市3.8个百分点，在邢台21个县（市、区）中总量居第2位。从规上工业14个行业大类看，10个行业增加值同比增长。其中，非金属矿物制品业增长2.9%；黑色金属矿采选业增长5.2%；电力、热力生产和供应业增长0.5%；医药制造业增长6.8%。主要产品产量有升有降。饲料23.3万吨，同比增长8.7%；水泥91.6万吨，增长19.7%；铁精粉610.5万吨，增长5.6%；机制纸及纸板3.8万吨，增长8.7%；棉纱6823吨，增长8.9%；平板玻璃3893万重量箱，增长-1.6%。
3.固定资产投资较快增长。固定资产投资80.7亿元，同比增长13.8%，高于邢台市增速1.1个百分点。在邢台市21个县（市、区）中，总量居第3位，增速居第8位。其中，基礎建设投资45.3亿元，增长4.2%。从三次产业看，第二产业投资占比上升，完成投资63.5亿元，占固定资产投资比重78.7%，较去年同期提高9.4个百分点。从行业看，制造业投资增长较快，居各行业之首，完成投资55.7亿元，同比增长51.0%，高于固定资产投资增速37.2个百分点，拉动投资增长26.6个百分点。从内部结构看，技改投资增势强劲，技改投资31.2亿元，增长42.4%，较上年同期提高77.6个百分点。
4.消费市场活力逐步增强。社会消费品零售总额实现35.0亿元，同比增长9.1%，比上年同期提高0.2个百分点。主要特点：一是城镇市场发展较快。城镇零售额完成31.4亿元，同比增长9.4%，乡村零售额完成3.6亿元，同比增长5.9%，低于城镇3.5个百分点。二是限上零售业销售额增速高于其他行业。限额以上零售业销售额6.8亿元，同比增长3.2%，分别高于批发业、住宿业、餐饮业37.8、11.7和9.0个百分点。
5.财政收入快速增长。财政收入111206万元，同比增长50.9%，增速较去年同期提高85.3个百分点，在邢台市21个县（市、区）中，总量居第2位，增速居第3位。公共财政预算收入53083万元，增长38.5%，增速较去年同期提高71.2个百分点，在邢台市21个县（市、区）中，总量居第4位，增速居第6位。
6.金融市场运行平稳。6月末，金融机构各项存款余额235.71亿元，比年初增加21.08亿元，其中，住户存款余额为186.49亿元，比年初增加15.03亿元。贷款余额201.21亿元，比年初增加12.44亿元，其中，住户贷款32.1亿元，非金融企业及机关团体贷款169.11亿元，分别比年初增加了3.14亿元、9.3亿元。金融机构存贷比为85%。
7.居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入13400元，同比增长9.2%；农村居民人均可支配收入6130元，增长9.3%，在邢台市21个县（市区）中，总量分别居第5位和第4位，增速分别居第16位和第17位。
二、存在问题
1.规上工业经济增长总体呈下降趋势。一季度以来，规模以上工业增加值增速逐月回落，1-3、1-4、1-5、1-6月分别增长3.4%、2.8%、 2.4%、2.1%。主要制约因素：一是规上工业增长仍靠原有企业拉动。1-6月，规上工业企业89家，无新增企业。二是企业盈利水平不强。规上工业利润总额6.7亿元，同比增长-2.9%。亏损企业26家，亏损面达29.2%，亏损额3.2亿元。三是部分行业增速回落明显。受大光明炭黑停产整顿影响，化学原料及化学制品制造业增加值增长-27.6%，较去年同期回落32.4个百分点，影响规上工业增加值增速下降1.7个百分点。
2.投资结构仍待优化。在500万以上项目中，工业投资完成63.5亿元，占固定资产投资比重高达78.7%。第一产业和第三产业分别完成投资5.6亿元、7.4亿元，同比增长分别为-16.7%和-22.6%，占固定资产投资比重分别为6.9%和9.2%。在行业内部中，非金属矿物制品业投资33.9亿元，增长68.2%，占工业投资的53.4%，占固定资产投资的42.0%，可以说上半年非金属矿物制品业投资占据沙河投资的“半壁江山”。而在批零、交通运输、文化体育、居民服务、商务服务业等服务行业投资力度明显不足，占固定资产投资比重均在0.4%以下。
3.限上批发企业销售形势低迷。限上批零住餐企业67家，其中批发业仅10家，占限额以上企业的比重为14.9%。批发业增加值占批零住餐业增加值的比重为68.8%，以占企业个数14.9%的比重来支撑四个行业增加值的68.8%，批发业是批发零售业的重要支撑。10家限上批发企业中，工业碱销售、农资销售2家处于停产状态，5家玻璃销售点，1家生铁销售企业，1家煤炭贸易企业，1家化工品供应企业。受大环境影响，玻璃、铁、煤炭销量处于下滑趋势，限上批发业销售额2.9亿元，增长-34.6%。
三、对策建议
1.推动工业发展步伐，狠抓工业提升。一是配合国家制造业增值税率降低、贷款基准利率下调等降成本措施，企业要苦练“内功”，优化管理，挖潜增效，降低内部成本。二是加大对企帮扶力度，着力解决企业面临的融资、项目核准备案、人才技术等突出困难和问题；全力保障工业企业要素供给，支持企业开足马力，高产高效。三是认真梳理全市工业项目，对新投产工业企业进行全面摸底清查，筛选符合入统条件的企业，培育新的规模工业企业，督促企业尽快入统，为工业经济增长贡献力量。
2.加大投资力度，调整投资结构。一是优化二产投资内部结构，加大对战略性新兴产业的投资力度，通过增量投资带动资产存量的调整，激发经济增长动力。二是加快第三产业投资力度，以确保投资结构协调发展。借力京津冀一体化，继续加大项目投资力度，尤其是三产投资力度，推进全市结构调整、转型升级。
3.增加限额以上企业数量，培育新消费。一是商务、工商等部门密切配合，联合对商贸企业进行摸底，对新注册成立的限上企业和规模已经达到限上标准的企业，及时申报纳入统计；继续鼓励规模达到限上标准的商贸业个体户及时转型升级，作为新增法人企业申报纳入统计。二是培育新消费热点。研究分析居民的消费特点和需求，调整企业经营理念，挖掘消费潜力，推动消费供给侧结构性改革。
