低碳经济：中国发展经济的新方向
时间：2021-04-12 20:03:33 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】在当前国际新形势下，面对全球气候变暖问题，世界各国普遍选择发展低碳经济。中国正处于转变经济发展方式、调整产业结构的重要时期，为积极贯彻落实科学发展观，适应国际低碳经济发展潮流走低碳可持续发展之路是必要选择。中国采取一系列措施发展低碳经济在国家富强、社会进步、人民生存各层次都发挥着举足轻重的作用。
【关键词】中国 低碳 经济 发展 新方向
一、低碳经济的内涵与现状
随着工业的发展，全球性气候问题日益加剧。为了应对气候变化问题，降低自然灾害带来的人身伤害和财产损失，低碳经济随之产生。低碳经济，指在低能耗、低污染的前提下获得更多的经济产出和经济回报。低碳经济意味着在科学发展观的指导之下，利用制度改革、产业升级、技术创新等措施，节约资源、能源，减少温室气体的排放，最终实现人与自然和谐发展。随着全球性气候问题的加剧，世界各国都意识到节能减排的重要意义，从本国情出发，纷纷制定一系列方针政策来应对，抓住机遇，迎接挑战，实现经济和环境协调发展。
二、中国发展低碳经济取得的成果
我国先后发布了关于应对气候变化，发展低碳经济的白皮书，促进我国低碳经济的发展。国务院常务会议审议通过了到2020年我国的强制性的二氧化碳排放指标，并纳入到“十二五”规划。同时我国制定相关法律、法规和政策措施来应对气候变化.针对近几年出现的新问题，中国政府提出了树立科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，加快建设资源节约型、环境友好型社会。中国政府成立了国家气候变化对策协调机构，在研究、制定和协调有关气候变化的政策等领域开展了多方面的工作，为中央政府各部门和地方政府应对气候变化问题提供了指导。中国政府重视并不断提高气候变化相关科研支撑能力，组织实施了国家重大科技项目“全球气候变化预测、影响和对策研究”、“全球气候变化与环境政策研究”等。
三、发展低碳经济的重要意义
（一）发展低碳经济有利于贯彻落实科学发展观，实现经济的可持续发展
对于经济的可持续发展可以理解为在保护资源和环境的前提之下，既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，使经济发展能够实现利益的最大化，符合科学发展观的基本要求。而低碳经济就是以可持续发展为基本出发点和落脚点，最终实现经济、社会的发展与生态、环境、资源等各个方面相协调。
（二）发展低碳经济有利于转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
经济发展方式转变意味着经济由粗放型增长到集约型增长，从低级经济结构到高级经济结构，从单纯的经济增长到全面协调可持续的经济发展的转变。开发新的低碳经济发展产业链，逐步降低高碳产业在国民经济中的比重，发展以低碳经济和低碳技术为核心的产业，推动国民经济产业结构逐步朝着低碳经济方向优化。通过科技进步大力发展低碳经济，不仅提升经济总量，更能提高经济发展质量增强经济效益，推进“转方式、调结构”的顺利进行。以节能、降耗、减排、增效为切入点，大力发展循环经济，促进资源节约型、环境友好型社会的构建。发展低碳技术、低碳产业，提高核心竞争力，打破和避免国际贸易过程中所产生的技术壁垒，从而提高中国企业的竞争力，推动中国经济稳定、持续增长。
（三）发展低碳经济能够有效应对气候变化
全球气候变化对自然生态系统产生了不利影响，严重威胁人类身体健康，影响人类的生存与发展，这已经成为目前世界各国必须共同面对的最严峻的挑战。如何应对气候变化、减轻全球变暖、减少温室气体排放也已经成为国际社会高度关注的问题。以提高能源利用效率、改善能源结构、降低能源消耗、发展低碳技术、转变经济发展方式为标志的低碳发展道路将成为人类应对气候变化的最现实最根本的选择。
四、中国发展低碳经济的主要措施
第一，构建发展低碳经济的战略体系。规划低碳经济的发展思路，建立低碳经济的发展模式，在区域规划布局、产业结构、技术进步和基础设施建设等方面，为向低碳经济转型创造良好的环境。同时以科学发展观为指导思想，统筹低碳经济发展全局。此外，经济的发展离不开相关体制机制的保障和推进，因此应从国家战略的层面，建立低碳经济法律体系，制定关于发展低碳经济的中长期发展规划。对于低碳经济的立法，进行广泛调查研究，明确有关法律、法规指导思想和准则，逐步建立健全有利于低碳经济发展的法律、法规。并严格执行低碳经济相关法律法规，形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好局势。
第二，制度改革和创新。发展低碳经济，需要改革国家能源体制，调整国家能源布局结构，建设国家可再生资源机制。鼓励发展低碳经济，建立有效的激励奖励机制。完善财税政策体制，制定相关的产业低碳认证制度，对于符合低碳标准的清洁能源和低碳型产业，及时有效认证。建立能够及时反映出能源价格水平和供求的市场价格体系，同时对于在市场经济过程中发展低碳经济所出现的失灵现象，政府应及时监管，强化职能，将市场和政府有机结合，共同发挥作用，推动低碳经济的发展。此外，建立全方位、多角度的权力制约机制。
第三，大力发展科学技术，提高自主创新能力。发展低碳经济，建造低碳产业，离不开低碳技术的支撑，技术创新是关键。各国的政府要强化对于低碳技术、节能减排科学技术的支持和投资力度，推广先进的技术，促进经济发展方式的转变。我国应该大力推动关于低碳经济技术的研究开发工作。从经验中学到技术，降低中国研发低碳经济技术的成本，将国外的低碳技术引进、吸收、消化和再创新，形成自己的知识产权，同时还应该强化与世界各国之间的合作和交易。在做好技术创新的同时也要紧密结合市场的开发与应用，完善推广工作，让革新的技术一直与市场相契合，真正为经济发展提供技术支持和保障。
参考文献：
[1]国家发改委.中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告，2010.
[2]中国发展低碳经济途径研究——国合会政策研究报告（20
08）.中国环境与发展国际合作委员会，2008.
[3]张坤民，潘家华，崔大鹏.低碳发展论[M].中国环境科学出版社，2009.
[4]张坤民，潘家华，崔大鹏.低碳经济论[M].中国环境科学出版社，2008.
[5]邢继俊，黄栋，赵刚.低碳经济报告[M].电子工业出版社，2010.
