探讨建筑施工企业安全生产管理体系
时间：2021-01-21 08:01:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】建筑施工企业安全生产管理是建筑施工企业生产经营活动过程中的一个重要环节，它关系到企业成本效益的稳定。关系到企业的持续的发展，也关系社会的稳定。建筑业安全生产工作定位：建筑行业是国民经济的支柱产业，近几年占总的GDP比例增长率都占有较大份额。随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化，具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，我国加入WTO后建筑业按国际通行规则接轨运作，给建筑业安全生产提出了更高要求。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定和经济发展，历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。
【关键词】建筑施工企业 安全生产管理 安全教育 文明施工
【前言】：众所周知，安全生产是我们党和国家的—项基本政策，是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。党中央和国务院一再强调：要把安全生产作为一贯方针、重要政策。各级领导和广大职工从政治上和理论上深入理解，深刻认识，严格执行党中央和国务院关于搞好劳动保护和安全生产的指示是做好安全上作的重要前提。
一、建筑施工企业安全生产管理现状
建筑施工企业安全生产管理存在一系列的问题，严重影响了国民经济和社会发展的进程。
（1）建筑安全基础理论研究滞后，对安全生产发展影响重大
长期的安全科研投入不足，造成了安全管理理论滞后，安全管理方法、手段和体系落后的局面，严重制约了安全生产的可持续发展。从安全技术方面看，建筑施工是一个难度大、危险大的特殊行业，安全生产技术的发展远远未能满足施工需求安全防护装备落后、配备不足、质量低劣、对从业人员的安全造成很大威胁。
（2）不规范的市场环境阻碍了安全生产管理水平的提高
建筑施工企业的安全生产管理与建筑市场的环境密切相关。由于市场经济具有滞后性和盲目性等缺陷，当前建筑市场上普遍存在着拖欠工程款、垫资、肢解工程包、违法分包和非法挂靠等现象。随着市场经济的快速发展，这些不良行为非但没有得到有效的遏制，反而有所恶化。不良的市场环境势必影响安全生产管理，主要表现在安全生产责任制形同虚设，一些安全生产管理措施和管理制度难以在施工现场落实，这给建筑施工企业的安全生产留下了难以预测的后果。
（3）建筑施工企业对安全生产管理重视程度不够
建筑施工企业对安全生产管理的重视程度明显不够，主要表现在：
①安全生产管理人员的数量普遍不足；
②安全生产管理人员的综合素质不够高；
③建筑施工企业在安全生产方面投入不足，安全自控工作和自查工作流于形式；④建筑施工企业过分依赖监理单位和监督机构，安全检查工作形式化，在很大程度上就是为了应付上层领导的检查。
要提高施工现场的安全生产管理水平，必须改革原有的、被动的、靠监督检查来实现安全生产的落后方式。要用科学的预测预防管理办法指导和推动安全生产，真正做到以“预防为主”。
二、安全生产管理创新的含义
安全生产是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其它不可接受的损害风险的状态。也就是说安全生产是一种状态，在这种状态下人和设备是安全的。即保障人的健康和安全及杜绝安全事故。安全生产真正体现了以人为本，关爱生命的思想，将人的地位提升到前所未有的高度。安全生产管理是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、领导、控制、调整、改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。建筑工程安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理内容涉及建设工程的各个环节，主要包含五个要素，即政策、组织、计划和实施、业绩测量、业绩总结。
三、建筑施工企业安全生产管理创新的必要性
建筑施工企业安全生产管理成功与否，应该由事先确定的评价标准进行测量，并且及时总结经验和教训，要对过去的资料和数据进行系统的分析总结，当做今后安全管理工作的参考，不断改进创新。由于建筑工程产品和施工技术的特殊性，决定了其安全生产管理难度很大。建筑工程产品构造物形式多样、工种复杂、施工作业流动性大、标准化程度低、作业周期长，工作环境和工作内容也在不断变化，工人露天作业，受天气、温度影响大，恶劣天气如高温和严寒使工人体力和注意力下降，雨雪导致工作面湿滑，夜间照明不够，都会导致事故发生，危险防不胜防。关心和维护从业人员的人身健康与安全，是社会主义制度的本质要求，是现阶段“与时俱进、持续发展”的经济建设方针和全面建设小康社会的基本保障。随着我国最近几年建设规模的不断扩大，安全生产成为企业管理中的头等大事，是质量和效益的前提关系着企业的生存和发展。
四、改进建筑施工企业的安全生产管理的方法
现阶段，我国建筑工程施工建设的安全管理水平一直较低，每年由于安全生产事故丧生的从业人员有数千人之多，直接经济损失逾百亿元因此，改进建筑施工企业的安全生产管理已是势在必行，迫在眉睫，主要要从以下几点入手：
（1）提高建筑施工一线工人的安全意识
从目前来看，建筑施工现场的第一生产线作业人员中，民工约占50～70%，他们的安全意识和安全操作水平都比较差，所以建筑施工企业的相关管理人员必须使一线工人认识到现场施工的艰巨性和复杂性，使他们掌握安全生产的管理知识和技能，主要要做到这么几点：
①鼓励一线工人主动参加技术等级培训，提高自身的职业技能水平；
②规范劳务承发包行为，通过劳务交易中心进行规范化招工，杜绝闲散劳动力无合同上岗的现象；
③定期开展经常性施工事故实例讲解，加强员工对安全储备必要性的充分认识，使“人人要求安全”变成一种自觉行为。
（2）规范建筑工程建设各方的市场行为
建筑施工单位要从招标投标的入口把关，综合采取多项措施，保障建设资金的贯彻落实。单位要对施工成本组成有一个合理界定，对施工成本进行可操作性的规定，避免无序竞争。参加国内外其他城市的经验，在建设项目开工之前，抽取适当比例的工程款作为开办费，专款专用，由现场监理和业主共同负责监管。
（3）强化对安全生产工作的行政监督
建筑施工企业的工程建设参与者要重点监督施工现场是否建立安全生产管理体系，并考察体系是否有效运行，是否需要持续改进，如果在现场施工过程中发现工程建设参与各方没有贯彻落实安全责任，不履行安全生产制度，就必须进行处罚，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，并对施工现场的安全通病问题进行专项整治。
【结语】：建立安全管理体系的目的，是要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。 这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。 真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质 ，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要认真学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准 ，充实企业的安全管理体系。
参考文献：
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