中国与俄罗斯医药贸易发展障碍及升级途径
时间：2021-01-24 20:01:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：全球医药贸易一体化的背景下，加强与俄罗斯医药贸易往来，有利于拉动我国出口贸易增长，促进双边经济共同发展。自中国与俄罗斯先后加入WTO以来，双边医药贸易合作快速发展，贸易总额不断增加。然而，当前中国与俄罗斯医药贸易往来中仍存在技术水平不发达、贸易逆差巨大等问题。由此，文章对中国与俄罗斯医药贸易发展现状与障碍进行了深入探讨，并从打造医药跨境电商平台、强化医药贸易政策保障与增加技术设备投入等方面，提出了推动双边医药贸易发展的升级途径。
关键词：中国与俄罗斯；医药贸易；发展障碍；升级途径
近年来，中俄贸易往来逐渐频繁，双边医药贸易往来也在不断加强。但是，中俄两国医药产业仍处在跨越发展的关键时期，医药贸易增长还面临诸多困难，阻碍了双边医药贸易与合作。因此，进一步探索提升中国与俄罗斯医药贸易的有效途径，对双方贸易合作的深入发展具有重要意义。
一、中国与俄罗斯医药贸易发展现状
（一）中国与俄罗斯医药贸易总额整体呈扩大趋势
中国与俄罗斯医药贸易往来日渐频繁，双边进出口贸易规模不断扩大。据商务部数据显示，2007-2016年，中国与俄罗斯医药双边贸易总额由5.8亿美元上升至8.63亿美元，增长了49%。即使受到2008年全球经济危机的影响，中俄医药贸易总额仍然保持良好发展态势，同比增加3%。由于俄罗斯国内的政治波动与经济风险，中俄医药贸易总额稍有影响。其中2015年受到重创，中俄医药贸易进出口总额一度跌回到10亿美元以下，为9.36亿美元，同比下滑15.57%。虽然2016年中俄医药贸易依旧呈现下跌趋势，进出口总额与上年相比下降7.78%。但2017年上半年，中俄医药贸易开始回暖，与上年同期相比增幅超过10%。从整体来看，中国与俄罗斯医药贸易总额呈增长趋势，交易规模也在不断扩大。
（二）西药类产品占中俄医药贸易主导地位
在中国与俄罗斯医药贸易中，进出口商品主要分为中药类、西药类和医疗器械类，其中，西药类产品在双边贸易中占主导地位。2006-2017年上半年，西药类产品在中俄医药贸易中，占比始终超过50%，而作为中俄医药贸易中第二大类产品医药器械类占比持续在30%的平均水平浮动。说明在当前中俄医药贸易的主要类型中，西药类产品是中俄贸易主要商品，贸易总额达到中俄医药贸易总额的一半以上。
（三）中俄医药贸易合作势头良好
现阶段，随着我国医药行业的繁荣发展，我国与俄罗斯的医药贸易合作势头趋于良好 。2016年7月3日，“北京中医药大学圣彼得堡中医中心”正式成立，成为俄罗斯历史上第一所获得法律认可、中俄合作成立的中医院。并且，根据中俄中医药贸易合作工作计划，截至2017年上半年，已有50家优质中医药生产企业、50家中医诊（理）疗设备生产企业、50家中医院或中西医合作医院进入俄罗斯，作为首批试点单位，与俄罗斯当地企业合作，这有效带动了中俄双边医药贸易发展。此外，俄罗斯国家电视台开播《中国中医》节目，并利用《中国中医》杂志、《中国中医》等网站开展宣传与推广，以此促进中俄医药贸易工作，也进一步扩大了中国医药领域的影响力。
（四）民营企业是双边医药贸易的主导力量
在我国与俄罗斯医药贸易中，民营企业是双边医药贸易的主导力量。据国家海关总署统计数据显示，2017年上半年，中国与俄罗斯医药双边贸易额达4.52亿美元。其中，我国民营企业对俄罗斯医药贸易的進出口额占我国对俄罗斯医药贸易进出口总值的比值超过60%。另据中国医药保健品进出口商会统计数据显示，2017年上半年，我国对俄罗斯医药出口的百强企业中，民营企业的数量占比在80%以上，主要包括四川协力有限公司、湖南康隆生物科技有限公司、内蒙古伊品生物科技有限公司与山东省高唐蓝山集团总公司等。而国有企业的数量极少，仅有哈药集团有限公司、广州白云山制药股份有限公司等在内的10多家公司。由此可见，民营企业在中俄医药贸易中占比较大，是双边医药贸易的主导力量。
二、中俄医药贸易发展面临的障碍
（一）中俄医药领域研发技术水平低
现阶段，由于中俄两国医药领域研发技术水平低，从而阻碍中俄医药贸易进一步发展。中国医药企业管理协会表示，在研究开发领域，中国医药企业已落后于发达国家15至20年的水平，在国际西药市场的主要药品中，几乎没有我国生产的医药专利产品。而且一般而言，研发一种新型的抗生素类药物需花费8—10年时间，资金投入约为15亿美元。以美国辉瑞制药为例，每年新药研发费用甚至高达60亿美元。而我国每年在医药研发方面的投入不足发达国家的10%。另据俄罗斯海关统计显示，其海关编码30章药品中，2017年上半年中国只占俄罗斯医药进口总额0.53%，且多为技术含量低的原料药，而高端原料药以及化学制药的进口国以德国、法国、瑞士、印度等国为主。此外，俄罗斯本国医药生产能力低，根据莫斯科市场调查机构DSM集团的数据显示，俄方近80%的药品依赖进口。可见，由于中俄双方医药领域研发技术水平低，中俄双边医药贸易的医药产品多处于价值链底端，不利于双方进一步开展双边医药贸易。
（二）俄中医药贸易逆差巨大
当前，俄罗斯与我国的医药贸易总额呈现出极大的贸易逆差趋势。据我国海关总署相关统计数据显示，在2017年上半年中俄医药贸易出口总额中，我国对俄罗斯医药出口为3.69亿美元，占比高达81.63%，我国从俄罗斯进口医药产品仅为0.83亿美元，逆差2.86亿美元。其中，我国仅对俄罗斯出口的西药原料出口额就达到2.58亿美元，为我国从俄罗斯医药进口额的47倍多。而医疗器械的出口额为0.98亿美元，为我国从俄罗斯医药进口额的34倍多。可见，现阶段我国出口俄罗斯医药产品占双方贸易往来的比例过多，俄中医药贸易逆差巨大，而医药贸易的发展不均衡，将不利于两国医药贸易长期合作。
（三）中药在俄罗斯的注册审批困难
