营造良好法治环境促进布尔津县经济社会和谐稳定发展
时间：2021-06-05 08:00:04 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：良好的法治环境，是依法治国的基础性工程，也是一种宝贵的软实力。 在新疆，发展是第一要务，稳定是第一责任，坚持服务大局，打造法治环境，法制宣传教育的一切工作都必须服从服务于这个大局。要突出打击民族分裂势力、遏制宗教极端主义、制止“三非”活动蔓延的现实需要，深入开展法制宣传教育，培育各族群众的国家意识、公民意识和法治意识，切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威，这就需要我们在法治的轨道内处理各种矛盾，寻求法治之下的最大共识，为经济社会的持续向前发展提供一个公平有序的法治环境。
关键词：法治环境；依法治县；稳定发展
【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.031
良好的法治环境，是依法治国的基础性工程，也是一种宝贵的软实力。习近平总书记对全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。这个“更高要求”的一个重要方面，就是良好法治环境的要求。第二次中央新疆工作座谈会以来，布尔津县紧紧围绕自治区党委提出的社会稳定和长治久安的战略目标，大力推动全民法制宣传教育，进一步优化法治环境，坚决打击有法不依、执法不严、违法不究现象，实现从“法律体系”到“法治体系”的转变。
一、良好法治环境对布尔津县经济社会和谐稳定发展的必要性
随着我国经济增速逐步放缓，改革矛盾日益突显，社会问题层出不穷，我们更加清醒地认识到必须通过法治克服经济发展的短期化、功利化倾向，通过法治形成更加规范有序地推进改革的方式，通过法治化解当下社会问题复杂性与应对方式简单化之间的矛盾。这就需要我们在法治的轨道内处理各种矛盾，寻求法治之下的最大共识，为经济社会的持续向前发展提供一个公平有序的法治环境。
1.良好的法治环境是经济社会健康发展的坚强后盾。经济发展初期，硬环境是推动经济发展的主要因素。随着经济发展水平的提高，硬环境普遍得到改善，软环境便成为各地角逐的主要筹码。良好的法治有利于政府依法规范规范办事，社会司法的公平公正，能够让合法权益受到最大限度的保护，维护市场交易的安全，为经济健康发展提供坚强保障。
2.良好的法治环境是围绕中心、服务大局现实需要。当前，发展是第一要务，稳定是第一责任，坚持服务大局，打造法治环境，是突出打击民族分裂势力、遏制宗教极端主义、制止“三非”活动蔓延的现实需要；是围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、打击暴力犯罪四项重点工作，把法制宣传教育与矛盾纠纷排查化解有机结合起来，把引导群众依法表达利益诉求、弘扬法治精神的现实需要；是培育各族群众的国家意识、公民意识和法治意识，切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威的现实。
3.良好的法治环境是法治文化建设的有效体现。法治文化建设是新疆“以现代文化为引领”具体战略选择的重要内涵。将法治文化与“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神相结合，有利于充分发挥法治文化引领支撑、营造环境、熏陶人民、潜移默化的特有功能，使各族群众在生产生活中学习法律知识、接受文化熏陶、感受法治力量、形成法治风尚。
二、布尔津县在全面推进依法治县，维护经济社会稳定发展中的做法及存在问题
布尔津县深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，结合县域实情，县委、政府紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，分析当前形势，团结带领各族群众，抢抓机遇、创新突破，各项工作取得了新的成绩。
1.研判稳定形势、综合施策，社会大局持续稳定
根据中央、自治区党委战略部署，布尔津县切实在工作精力、人员力量、资金安排等方面向维护稳定倾斜，全县各级党政“稳定是硬任务、是第一责任”的意识明显增强，坚持把促进社会和谐稳定作为法制宣传教育的首要任务，紧紧围绕维护祖国统一、民族团结和社会稳定，广泛开展以“反暴力、讲法治、讲秩序”为主要内容的法制宣传教育，组织编发了大量哈、汉两种文字的维稳法制宣传品。针对宗教场所较多、人员相对集中的特点，积极开展对宗教教职人员和广大信教群众的法制宣传教育，依法加强对宗教场所的管理，开展严打暴恐专项行动，社会面“网格化”巡控，积极落实流动人口轨迹化管控措施，认真落实领导包案、坐班接访和带案下访制度，大力开展农民工工资、草场纠纷、历史遗留案件专项整治，一些历史遗留案件、重点信访案件得到妥善化解，实现了法治建设与促进民族团结进步、社会和谐稳定的有机统一。
2.克服经济下行压力、多措并举，经济发展稳中有进
“六五”普法以来，布尔津县紧紧围绕“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和“以现代文化为引领”的具体战略选择，以“跨越式发展与法治建设”、“做守法公民，建和谐家园”等为主题，组织开展各类专项法制宣传活动。2014年在巩固传统宣传阵地的基础上，进一步加大投入，累计投入40余万元，建立完善了城乡公共场所法治宣传设施，努力打造出一批法治文化示范阵地，集中组织开展了以“平安、和谐、法治”为主题的法制宣传活动和法治讲座，并广泛组织动员律师和法律服务工作者，为当地企业、职能部门和群众提供优质高效的法律服务，取得良好的社会效果。2014年全年完成生产总值18.7亿元，同比增长12%；公共财政预算收入完成2.87亿元，增长25%；农牧民人均纯收入达到9506元，增收1146元。
3.把握意识形态领域主动权，坚持交流交往交融、文化引领作用不断加强
大力弘扬社会主义核心价值观和新疆精神，以“爱国守法”为主题的公民道德建设稳步推进。积极组织开展不同层次的法治文化活动，积极组织送法治电影、法治演出进乡村社区，将法制宣传教育融入阿肯弹唱等民族文艺和民俗活动之中，寓教于乐，用群众喜闻乐见的形式传播现代法治理念、弘扬民族法治文化，深受各族群众喜爱。深入开展全国民族团结进步模范县创建活动，精心打造“民族团结模范一条街”、“哈萨克谚语一条街”、“56个民族故事一条街”等特色街道，建立民族团结教育基地、展厅，创新开展“五个一·五个好”民汉“结对认亲”活动，各族群众团结奋斗的共同思想基础更加牢固。扎实开展“宗教事务管理年”活动，依法加强宗教事务管理，构建了县乡村三级统战宗教事务管理网络，宗教领域继续保持和谐稳定。深入落实文化惠民工程，组织开展“百日广场文化活动竞赛”、“乡村百日文体活动竞赛”等群众性文化体育活动。
