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    目标管理理论在装甲装备动用管理中的应用研究

    时间:2021-06-01 00:02:49 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘 要:装甲装备动用管理是装甲机械化部队装备管理工作的一项重要内容,也是衡量部队装备管理水平的一个核心要素。主要依据目标管理基本理论,结合我军装甲装备动用管理实际,提出了目标管理在装甲装备动用管理中的应用方法。通过设定总体动用管理目标,展开目标、检查和业绩考评等一系列管理活动,重点克服装甲装备动用管理的盲目性和主观随意性,以各层次目标为牵引,使装甲装备动用管理工作趋于科学化和制度化,从而保证在现有的装备资源条件下最大化满足部队战备和训练需求,提高装备管理的效益。
      关键词:装甲装备;目标管理;动用管理;装备管理
      中图分类号:E075 文献标识码:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.001
      一直以来,装甲装备动用管理主要以装甲装备动用标准为基本依据,以各项具体动用要求为约束条件,通过动用计划的拟制和落实,有效地控制部队装甲装备的动用强度和动用范围。但这样做很难从全局的综合角度有针对性地发现问题和解决问题,不利于全面提高装甲装备动用管理水平,提高装备资源的利用效益。
      目标管理理论的引入是确保装甲机械化部队装甲装备动用管理科学化、制度化的有效方法和途径。它的最大优点是避免了在动用管理过程中过多地关注各种复杂管理要素和约束条件,通过建立管理目标,以目标为导向,在管理过程中有效控制各项管理要素和约束条件,从而有效提高装甲装备动用管理的军事经济效益,促进部队装备管理水平的全面提高,符合装甲装备动用管理工作的基本规律特点和要求,具有很强的实用性和很大的应用价值。
      1 目标管理的基本概念
      1.1 目标管理的特点
      目标管理是一种综合的、以“工作”和“人”为中心的系统管理方式。它是在一个组织中,由上级管理人员、下级管理人员及员工一起共同制订组织目标,并将其具体落实到组织的每个部门、每个层次、每个成员,与组织内部每个单位、部门、层次和成员的责任成果密切联系,明确规定每个单位、部门、层次和成员的贡献和奖励报酬等的一套系统化管理方式。尽管国内外对目标管理的定义和具体实施的方法不完全相同,但其实质都是强调根据目标进行管理,即围绕确定目标和实现目标开展一系列管理活动。这种管理主要具有以下特点:①强调活动的目的性,重视未来研究和目标体系的设置;②强调用目标来统一、指导全体人员的思想和行动,以保证组织的整体性和行动的一致性;③强调根据目标进行系统管理,使管理过程、人员、方法和工作安排都围绕目标运行;④强调发挥人的积极性、主动性和创造性,按照目标要求实行自主管理和自我控制,以提高适应环境的能力;⑤强调根据目标成果来考核管理绩效,以保证管理活动获得满意的效果。
      1.2 目标管理的理论依据
      1.2.1 系统理论
      管理组织系统是人类有目的地进行集群活动的产物,是人们为了达到特定的共同目标而通力协作的人工系统。可见,共同目标既是组织存在的前提条件,也是管理活动要达到的目的——如果没有明确的共同目标来统一全体成员的思想和行动,组织就如同一盘散沙,不能形成一个整体,也就构不成系统;如果管理活动不能实现共同目标,当然就没有什么绩效可言,也就失去了组织存在的价值。例如苏联《国防军事管理》一书认为:“军事组织存在的主要价值就在于它能达成既定的目标”。因此,抓住了目标,也就是捕捉到了管理组织系统的本质,把握了管理活动的关键。目标管理正是根据管理组织系统这个最重要的核心问题,运用系统、科学的理论与方法来指导管理活动。由于目标是关键,因此,目标管理强调对未来的预测、研究和目标决策,以保证目标的正确性;强调以目标指导行动,围绕实现目标开展管理活动,确保目标得以实现。
      1.2.2 控制理论
      在管理的控制功能方面,目标管理的理论根据是目标控制原理。控制是一种有目的的主动行为,管理控制行为的目的就是实现管理组织系统的目标。目标控制就是从这一要点出发,对被控系统输入目标要求(可观测、可考核的目标体系)与通过其输出的目标状态与原输入的目标要求进行比较,找出偏差,采取措施,保证目标实现,并以目标达成度为依据来考评管理活动的绩效。在活动过程(即系统运行过程)中,依据目标导向原则指导被控系统的行动,由被控系统自行纠正目标偏差,实现自适应调节。因此,对于施控系统(即上级领导)来说,主要抓好“两头”,即目标输入和目标考评。由于目标控制把握住了目标这个核心问题,因此,它既能做到宏观上不失控,保证目标实现,又能做到目标指导下微观管控,充分调动部属的积极性,以适应环境的变化,提高管理组织系统的应变能力。
      1.2.3 激励理论
      人是管理的核心和动力,能否调动人的积极性,发挥人的创造性和主动性是管理活动成败的关键。正是从这个关键问题出发,需要强调目标的激励作用。理论研究和实践经验都表明,如果一个单位或一个人没有明确的目标,是不可能激励集体或其他成员积极工作的。因此,对于提高管理绩效来说,加强理想和目标教育,树立远大理想,设定较高的目标是极其重要的。由于目标管理高度重视目标的设置,因此它在激励人的积极性方面比其他管理理论更能体现现代管理的特点。
      2 组织总目标设定
      组织总目标是组织共同意愿、宗旨和使命的某一阶段欲达到的状态或结果。如果一个组织只有共同意愿而没有具体实现达成共同意愿的阶段性目标,那么共同意愿始终是一个空想。因此,组织需在具备共同意愿的条件下,确定未来运作的总目标。这个总目标是共同意愿实现的阶段状态。事实上,共同意愿的塑造明确了组织行进的方向和使命,这样也就大致决定了组织总目标设定的基本方向。组织要做的是在判断自己资源实力、外部环境的条件下,设定一个既符合共同意愿方向又切合实际的在组织发展方向方面推进的具体要求,以作为组织和全体成员在未来一段时间内努力的具体方向和既定的责任。因此,对于装甲机械化部队装甲装备动用管理工作,首先应根据装甲装备动用管理的基本任务和总体要求,即保持装甲装备技术状况良好,最大限度地满足装甲机械化部队的战备需求和军事训练需求,并以此为基点,从装甲装备动用标准、动用权限、动用要求和动用规律等方面深入分析,最终确立装甲装备动用管理的总体管理目标体系。

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