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    基于经济、资源和环境的产业结构合理性评价方法

    时间:2021-01-26 12:06:07 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:产业结构合理性评价在战略环境影响评价中为产业结构的优化调整提供指导想,为区域产业发展规划和政府决策提供技术依据。文章选取单位产值水资源、能源消耗强度、单位产值化学需氧量、氨氮、烟尘、二氧化硫、二氧化氮和固体废物排放强度作为评价指标,采用综合相对势模型对中国2012年产业结构合理性进行评价。根据评价结果,分析了中国现状工业内部各行业中分别属于增长粗放型和增长集约型的行业类型,分析了其合理性,并结合各行业产值占工业总产值的比例和各行业发展规划,提出了产业结构的优化调整的几点建议。
      关键词:产业结构合理性评价;战略环境影响评价;综合相对势
      中图分类号:X144 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)011-0000-03
      一、产业结构合理性分析在战略环境影响评价中的作用
      原国家发改委产业经济与技术经济研究所所长胡春力认为[1]:“我国生态失衡、环境污染问题日益突出,是我国产业结构低度化、增长方式粗放导致的必然结果”,“促进产业结构升级是推进环境保护的最根本、最有效的战略性措施”,“促进产业结构升级应作为战略环评和规划环评的出发点和落脚点”。
      在战略环境影响评价和规划环境影响评价中,产业结构的调整、升级需要产业结构的合理性分析为其提供指导。因此,通过对现状产业结构合理性评价,能为产业结构提供调整和升级思路和发展方向;通过进一步对调整后的产业结构合理性评价,可说明产业结构的调整是否达到预期的目标,是否还需进一步调整。
      二、产业结构合理性评价方法
      产业结构是指生产要素在各产业部门间的构成比例和它们之间相互依存、相互制约的联系。基于经济和资源环境考虑的产业结构合理性评价方法主要有指标权重法[2]、层次分析法[3][4]、系统动力学法[5]、综合环境经济指数法[6]和综合相对势法[7][8]。前三种方法的共同点是在建立模型时均涉及到权重的选取,并且在计算过程中不能将权重的影响消除,对评价结果的客观性带来一定程度的影响。综合环境经济核算指数目前的应用也只局限于水环境经济综合指数,尚未被应用到其他环境要素上。
      张永开[7]、陈楷根[8]等人借鉴了物理学中等势面的概念,提出了相对势模型,该模型在构建过程也涉及到指标的权重,但在计算过程中可将权重消除,避免了在权重选取上主观性的弊端。本文在陈楷根等人提出的综合相对势指标选取的基础上,将水资源和能源纳入资源类指标,将目前重点控制的COD、氨氮、烟尘、二氧化硫、氮氧化物以及工业固体废物均纳入环境类指标,并应用该方法对中国2012年产业结构合理性进行评价。
      三、综合相对势法
      1.综合相对势评价模型
      根据陈楷根提出的综合相对势法[8],假设N维空间中有两个点——最优点X*和最差点X0,空间中到最优点X*或最差点X0之间距离相等的点构成一个等势面,待评点离最优点较近、离最差点较远时较优。因此空间中待评点的优劣评价应综合考虑该待评点到最优点X*与最差点X0间的距离。空间中两点之间的距离为
      分别求出空间中某待评点X1到最优点X*和最差点X0之间的相对距离,并把二者进行比较,即可得出该待评点的综合相对势。即
      式中:m为样本数;n为指标数;Di*为第i点到最优点X*的相对距离;Di0为第i点到最差点X0的相对距离。
      Di为第i点的综合相对势,其值越大,该待评点越好;反之,Di值越小,该点越差。
      2.指标选取及其构造
      本文进行产业结构合理性评价所选取指标包括资源类和环境类指标。资源类指标包括单位产值能源和水资源消耗指标,环境类指标包括单位产值COD、氨氮、SO2、NOx、烟尘以及固体废物排放指标。下面以资源消耗为例进行指标构造。
      采用资源消耗强度(K)来描述资源利用效率。若第二产业资源需求总量为Eg,总产值为Gg,则第二产业单位产值资源需求量为Qge=Eg/Gg;若第二产业内部第j行业资源需求量为Ej,产值为Gj,则第j个行业单位产值资源需求量为Qje=Ej/Gj。那么第二产业各行业资源需求相对强度为Kje=Qje/Qge。
      可见,Kje>1(Qje>Qge)时,说明该行业资源需求强度超过了整个第二产业资源需求强度,缩小该行业规模,可以降低地区的资源需求强度;当Kje<1(Qje  四、中国2012年产业结构合理性评价
      根据综合相对势评价模型,结合资源、环境相对强度计算公式,测算得各工业行业综合相对势(表3)。
      表3 各工业行业综合相对势计算结果
      行业类型工业产值比例(%)水资源消耗相对强度能源消耗相对强度COD排放相对强度氨氮排放相对强度烟尘排放相对强度SO2排放相对强度NO2排放相对强度固体废物排放相对强度综合相对势
      最优点-0.030.130.030.070.030.020.010.00-
      最劣点-10.562.9615.166.275.567.4310.5653.26-
      印刷文教业1.590.030.160.080.070.030.020.010276.47
      家具制造业0.610.140.130.030.030.040.030.010224.46
      机械制造业28.550.070.210.110.10.050.020.01094.34
      续表
      行业类型工业产值比例(%)水资源消耗相对强度能源消耗相对强度COD排放相对强度氨氮排放相对强度烟尘排放相对强度SO2排放相对强度NO2排放相对强度固体废物排放相对强度综合相对势

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