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    践行群众路线支部工作法解读,(下)

    时间:2021-01-26 12:04:26 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      群众困难如何解决?
      ◎ 现场办公法
      通过现场办公,直接面对群众解决问题,是赢得群众最有效的办法。首先是问题的选择,需要具备以下条件:群众关注的难题,依靠基层力量难以解决或是久拖不决。现场办公能否取得预期效果,关键在于前期深入细致的调研和充分的准备工作,真正做到有备而来、深入实效, 主要体现在党员对群众利益诉求的了解、对民心所向的把握,队伍的政策水平、实战能力和服务群众的强烈愿望,以及支部调动有效资源的能力。
      到现场去!只有去现场,才能发现问题的根源,找到解决的方法。最高人民法院审监庭、环境保护部自然生态保护司、铁路总公司劳动和卫生部与群众“现场面对面”,解决了一批批“重、大、难”问题。
      最高人民法院审监庭:
      黑龙江呼中国家级自然保护区管理局(简称保护区管理局)与大兴安岭建筑工程总公司(简称建筑公司)因建设工程款结算数额争议,打了十年官司,后经最高人民检察院抗诉,案子到了最高人民法院审监庭第五合议庭的法官面前。
      十年纷争、三次判决、最高检抗诉,双方矛盾的激烈程度可想而知。如何才能更好地解决难题、化解矛盾?经过一番思量,在与检察机关沟通后,最高院审监庭党支部纪检委员兼廉政监督员叶小青决定带领第五合议庭的法官们下基层办案。
      合议庭给了当事双方充分的时间表达诉求、阐述理由,之后,通过剖析案情,分析他们各自在法律上面临的风险,进行了艰苦细致的调解工作。4个多小时后,双方终于达成了调解协议,一场旷日持久的纠纷最终化解。
      深入现场办案,到矛盾发生地解决矛盾,这就是最高院审监庭在践行群众路线过程中运用的“现场办公法”。他们坚持支部工作与条线指导相结合,实地走入群众、服务基层,形成了下基层、接地气长效机制。同时,下基层办案融依法办案、司法为民、党性修炼于一体,规范了审判权力的运行,密切了与人民群众的联系,有效做到了内与外的结合、党建与业务的结合。
      环境保护部自然生态保护司:
      治理重金属污染是世界性的难题,尤其是对大面积的农田土壤重金属污染进行修复,其难度更是可想而知。
      有色金属矿产开采和冶炼是广西环江县域支柱产业。2001年,该县因洪水冲毁尾矿库,导致上万亩农田受到重金属污染。而受技术、资金等因素限制,该县的土壤污染问题一直没得到解决。
      环境保护部自然生态保护司党支部选择了环江县作为党建联系点。他们深入基层调研,组织方案论证,监督项目实施,开展技术服务,引导群众积极参与。在党员的带领下,科研人员反复试验,开发出多项成套技术,为大规模开展农田土壤修复奠定了基础。
      自2010年项目实施以来,广西环江共修复重金属污染农田1280亩。土壤污染问题的解决同时也促进了社会稳定。以前,部分农民因农田污染问题经常上访,群体性事件呈现上升趋势。土壤污染问题的解决消除了农民心里的症结,也提高了党和政府的威信,巩固了党的基层执政基础。
      铁路总公司劳动和卫生部:
      近年来,面对铁路社保工作中出现的新情况、新问题,铁路总公司劳卫部党支部认识到,与其等着矛盾“发酵”,不如彻底铲除病灶。2012年初,铁路总公司在全路社保系统深入开展“走基层、访家庭、促和谐”活动,解决好事关铁路职工切身利益的问题。
      —面对面聆听呼声。组织总公司和铁路局社保干部定期下车间,进班组,访家庭,入病房,面对面做好政策解读、办事流程介绍、思想情绪梳理、意见建议征集等工作。一年多来,铁路社保干部的足迹遍及18个铁路局的600多个基层单位,走访困难职工群众共计3.1万次。
      —点对点沟通交流。开通社保热线、专用邮箱和“走访促”专题网站,设置职工群众来访接待日,构建四位一体的干群沟通网络和意见表达平台,接受咨询,解答疑问,收集意见。
      —心贴心解决难题。对收集到的问题,建立诉求档案,选定专人负责,及时给予答复。凡因管理失范引发的问题,从作风上反躬自省,在制度上查漏补缺。对不符合政策规定的问题,也要细致解释政策讲明道理,取得职工理解认同。
      —肩并肩攻克难关。总公司劳卫部把“走访促”活动与铁路系统既有的“三不让”、“金秋助学”等帮扶救助工作结合起来,形成多个部门手拉手、肩并肩共同解决民生难题的“战略联盟”,使单靠社保部门自身力量难以解决的“老大难”问题得到彻底解决。
      —实打实固化制度。注重把发现问题、解决问题和改进工作结合起来,根据基层职工群众意见和社保人员建议,编写社保办事指南。注重总结提炼各单位开展“走访促”活动的好做法、好经验,固化为制度成果,提升社保工作科学化水平。
      铁路总公司劳卫部党支部开展的“走访促”活动畅通了职工的沟通渠道,减少了上访数量;解决了职工的诉求,维护了和谐稳定;同时也提高了干部素质,转变了工作作风。
      ◎ 集中攻关法
      针对涉及群众重大利益的突出问题,充分发动和依靠群众,有效调集各方资源,开展服务群众专项工作,集中时间、集中力量打攻坚战。关键在于依靠群众一起发现问题,发动群众相互会诊问题,发动群众共同解决问题。把握什么问题群众反映强烈,就集中解决什么问题的原则。专项工作中,实施协同作战。党员和支部始终冲在前,成立以党员为先锋的专项工作小组,涉及多方合作的可成立临时党支部,以支部建设来统一思想、整合力量。
      集中时间、集中力量,在重大民生工作面前,住建部住房保障司依靠“集中攻关法”快速推进。
      住建部住房保障司:
      加快推进棚户区改造,是中央确定的重大民生工程,也是政府掷地有声的政治承诺。2008—2013年,中央安排补助资金近2000亿元,支持全国开工改造各类棚户区近1600万户,圆了近1000万家庭,约3000万棚户区居民的安居梦。
      作为具体承担这项工作的住建部住房保障司党支部,为早日改善棚户区困难群众的住房条件,做了很多扎扎实实的工作。

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