煤矿企业群众安全生产工作刍议
时间：2021-01-21 08:02:04 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：群众安全生产工作是企业安全生产管理的重要组成部分，是实现企业良好经营，经济效益提升的重要保障，是确保矿区社会稳定的关键，是促进企业长远发展的必要举措。煤矿企业做为一个高危行业，安全生产一直是企业管理的重中之重，为了筑牢安全生产根基，营造浓厚的安全生产氛围，全面提高企业安全生产管理水平，抓好煤矿群众安全生产工作，健全群众安全监督网络已势在必行。本文分析了当前煤矿企业群众安全工作的现状和其中存在的问题，并提出了强化群众安全工作的相关措施。
关键词：煤矿企业；群众安全生产；存在问题；提高措施
安全工作无小事，安全生产大于天，安全生产是企业的命脉，是企业发展的基石，而群众安全则是企业安全生产管理工作的重要补充。煤矿企业做为典型的矿产开采行业，其具有人员多，危险性大的特点，煤矿井下复杂的地质条件和恶劣的工作环境都增加了安全事故发生的可能性，因此，煤矿企业面临的安全生产管理任务也是很重的。要实现企业的安全生产目标，减少各类安全生产事故的发生，抓好群众安全生产是必不可少的。群众安全工作具有覆盖面广、灵活性强、作用突出的特点，具有其他安全管理方式所不具备的优势，有助于也企业营造一个良好的安全生产氛围。企业的安全生产离不开群众的支持和参与，群众安全工作已成为企业安全生产的第二道防线，尤其是对于煤矿这类高危行业，只有有效调动群众，充分发挥群众在企业安全生产管理中的基础性作用，才能切实提高企业安全生产管理水平。
一、煤矿群众安全工作的认识和现状。
群众安全工作简称“群安”，是在企业工会组织的牵头下，以维护职工群众安全权益为目的而自主形成的群眾性自保、联保安全活动，它是企业安全生产管理的重要补充。煤矿工会群众安全工作充分发挥群众作用，通过宣传、监督、教育等方式，加强了职工群众参与安全生产监督管理的深度，有利于提高企业职工安全生产意识和安全文化素质，成为确保煤矿企业安全生产，矿区社会和谐稳定的又一道屏障。当前煤矿群众安全工作存在的问题主要有以下：
1、领导重视程度不足。
一些煤矿企业管理者缺乏对群众安全工作重要性的认识，忽视了群众在安全生产工作中的基础性作用，认为群众参与安全生产就是“瞎掺和”、“凑热闹”，没有什么实际的作用和意义。现在很多煤矿企业通常都设立了专门的安全管理机构和比较完善的安全管理机制，专职的安全人员也都经过专门的培训，具有较高的安全业务能力，因而也认为煤矿安全生产有此足矣，再搞群众安全生产完全是多此一举。对群众安全工作不管、不问、不投入，繼而也导致了企业群众安全工作的长期滞后，企业安全生产管理根基不稳。
2、职工队伍整体素质不高，安全能力不强。
一是安全能力不强，一些煤矿企业只是片面的抓生产、要产量、赶任务，缺乏对职工的安全思想教育，职工安全思想较为薄弱，存在安全侥幸心理；再加上受用工形式和“大锅饭”思想的影响，一些职工在工作中也是懒懒散散，处理问题不积极、不主动，能推就推，能省则省，很容易给生产留下安全隐患，发生事故时也容易延误最佳的处理时机。二是安全能力不强，随着企业用工制度的多元化，一些外包劳务输出性质的职工队伍进入到煤矿生产中，职工队伍中中低文化程度的人员不断增多。他们学习新知识和新技术的能力不强，有些甚至就没有接受过系统完整的煤矿安全生产培训，职工队伍安全能力不强，与煤矿机械化生产的矛盾日益突出，这给企业安全工作带来了很多不稳定因素，群众安全工作的难度也比较大。
3、群众安全工作地位不高。
群安员虽然负有安全监督检查责任，但权利和地位不高，工作不易开展，使群安工作处在一个比较尴尬的境地。在安全与生产发生矛盾时，有的管理者会用行政命令来指挥生产，无视群安员的提醒和劝阻，使得群安员在安全生产中的监督检查作用无法充分发挥；同时，一些群安员也存在畏难思想，怕同事和领导对自己有意见，即使发现违章操作和违章指挥的行为也视而不见，不敢理直气壮地制止，久而久之则导致了群众安全工作流于形式。
二、强化煤矿企业群众安全工作的措施。
群安工作虽属于安全生产管理，但体现出较强的群众性和融入性，与行政式的企业安全管理存在一定的区别，强化煤矿企业群众安全工作的措施主要有以下：
1、培育良好的企业群众安全文化。
安全文化是一种氛围，是对职工安全生产行为的一种软约束，有利于提高职工安全自主意识以及养成良好的安全生产习惯。搞好煤矿群安工作，首先就是要培育企业群众安全文化，从而为企业安全管理制度的执行营造一个良好的环境。推进企业群安文化建设，要加强宣传，充分利用网络、广播、企业内部报刊等宣传平台，开展形式多样的安全法律法规和制度宣传；定期组织职工开展安全征文、安全讲演等安全文化活动，以此来构建企业浓厚的安全文化氛围，不断将企业群安文化推广开来，引向深处。
2、加强群众安全监督员队伍建设。
群众安全监督员是企业工会群安工作的执行者，是群安工作的前哨员。由于群安员始终处在生产一线，因而对于企业的安全生产工作也最为了解，是企业安全生产最基层、最直接、最有效的监管力量。加强群安队伍建设，一是严把人员选用关，通过组织考核和民主推选相结合的方式，选拔安全能力强，责任心强的基层员工充实到群安队伍，从根本上提高队伍综合素质；二是要落实好群安职责，规范群安工作程序，明确群安员岗位职责，同时建立相应的制度机制，促进群安员权责利的统一；三是加强队伍的培训和管理，定期对群安员进行业务培训和思想教育，同时对其工作进行定期考核，对于工作优秀，监管负责的进行表彰奖励；对于不称职的群安员则应及时调整，以保证群安队伍的工作质量。发挥好群安在企业安全生产管理中的积极作用。
参考文献：
[1]周庆行，邹小勤.煤矿企业生产安全监管的新视角[J].中国矿业，2005（12）
[2]王迎凯.浅论群众安全工作在煤矿班组管理中的作用[J].东方企业文化，2014（01）
