XX市职业病危害现状调查实施方案
时间：2021-08-15 08:39:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
1XX 市 职业病危害现状调查实施方案目 录一、调查目的、范围 与 对象.....................................................................3（一）调查目的...................................................................................3（二）调查范围...................................................................................3（三）调查对象...................................................................................4二、调查内容............................................................................................. 4（一）用人单位基本信息...................................................................4（二）职业病危害因素种类及接触情况信息...................................4（三）职业健康管理信息...................................................................5三、调查程序............................................................................................. 5四、调查组织及职责.................................................................................6（一）市职业病危害现状调查领导小组...........................................6（二）市职业病危害现状调查技术指导组.......................................6（三）市（区）职业病危害现状调查领导小组...............................7（四）市（区）职业病危害现状调查工作组...................................7五、调查方法............................................................................................. 7（一）乡镇（街道）抽样...................................................................8（二）确定调查企业名单...................................................................8（三）进行入厂调查...........................................................................8（四）数据审核及上报.....................................................................11
2六、数据分析........................................................................................... 11（一）市（区）数据分析.................................................................11（二）市级数据分析.........................................................................12七、质量控制........................................................................................... 13八、时间安排........................................................................................... 14（一）准备阶段（2020 年 6 月）....................................................14（二）调查实施阶段（2020 年 7 月至 9 月）................................14（三）汇总分析阶段（2020 年 10 月）..........................................15九、经费保障........................................................................................... 15十、工作要求........................................................................................... 15
3按照《江苏省职业病危害现状调查实施方案》和《全国职业病危害现状调查工作手册》（以下简称《工作手册》）的要求，为全面了解全市工业企业职业病危害现状，结合我市实际，制定本方案。一、调查目的、范围 与 对象（一）调查目的1.通过调查，全面了解我市存在职业病危害的工业企业数量及不同行业、地区、经济类型、规模等工业企业分布情况。2.掌握我市工业企业存在的职业病危害因素种类及接触粉尘（矽尘、煤尘、水泥尘、石棉尘等所有类型粉尘）、化学毒物（苯、铅及其化合物等所有化学毒物）、物理因素（噪声、电离辐射和其他物理因素）、生物因素和其他因素的劳动者数量及主要岗位分布等情况。3.了解我市工业企业职业病危害项目申报、职业健康培训、工作场所职业病危害因素定期检测与职业健康检查等工作开展情况。4.建立我市职业病危害现状数据库，为进一步加强职业病防治工作提供基础依据。（二）调查范围1.本次调查覆盖全市各市（区）（其中：农业开发区单独抽样，计入海陵区进行统计），由国家抽取 30%乡镇（街道）进行现状调查，同步推进职业病危害项目申报。2.本次调查行业为采矿业、制造业以及电力、热力、燃
4气及水生产和供应业等三个门类。（三）调查对象调查对象为 2019 年 12 月 31 日前设立的，调查期间正常运行的，从业人员 10 人以上（含本数）的企业法人单位、产业活动单位和其他非法人单位。无法满足调查任务要求的有关市（区），要将从业人员在 5-9 人的上述单位纳为调查对象。二、调查内容本次调查内容主要包括以下 3 类信息：企业基本信息、职业病危害信息和职业健康管理信息。（一）用人单位基本信息包括用人单位名称、统一社会信用代码、工作场所地址、单位注册地址、登记注册类型、所属行业、企业规模、在岗劳动者总人数、女职工人数、劳务派遣用工人数、生产产品及使用原辅料的名称和数量、用人单位投产时间等情况。（二）职业病危害因素种类及接触情况信息包括《职业病危害因素分类目录》（2015 年版）列出的粉尘、化学毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等 6 大类因素 459 种职业病危害因素在各用人单位的具体接触情况、接触各类职业病危害因素的总人数，并调查接触粉尘（矽尘、煤尘、水泥尘、石棉尘等所有类型粉尘）、化学毒物（苯、铅及其化合物等所有化学毒物）、物理因素（噪声、高温等所有物理因素）的具体职业病危害因素名称、接触人数。
5（三）职业健康管理信息包括职业病危害项目申报（新申报系统）、职业病危害因素定期检测、在岗期间职业健康检查以及用人单位主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害因素人数培训等情况。职业病危害因素定期检测包括粉尘、化学因素及其中的矽尘、煤尘、石棉尘、水泥尘、苯、铅和噪声、电离辐射等因素的检测数量和超标情况；在岗期间职业健康检查包括粉尘、化学因素接触人员及其中的矽尘、煤尘、石棉尘、水泥尘、苯、铅和噪声、电离辐射等因素接触人员的体检人员、复查人数和异常人数。三、调查程序（一）市职业病危害现状调查技术指导组（以下简称市技术指导组）根据省职业病危害现状调查技术指导组提供的统计用乡镇（街道）名称和编码，组织各市（区）核实辖区内的乡镇（街道）名称，并汇总提交至省技术指导组；（二）各地收集辖区内采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业等三个门类的所有企业名单，并按乡镇（街道）进行分类；（三）中国疾病预防控制中心对省提交的乡镇（街道）进行抽样并逐级反馈抽样结果；（四）各地根据抽样结果，对被抽取乡镇（街道）的上述三类工业企业进行核实，确定调查企业名单后报市技术指导组；
6（五）由经过培训的调查员与被调查企业进行预约，提前发送调查电子表和需要准备材料的清单；（六）由经过培训的 2 名以上（包含本数）调查员对企业进行入厂调查，填写《职业病危害现状调查表》（见相关工作手册）并录入上报全国职业病危害现状调查系统；（七）由经过培训的县级职业病危害现状调查工作组成员初审，合格后提交市技术指导组；（八）市技术指导组按调查制度要求，抽取 5%的调查表进行逐一复核，其余批量复核后提交省技术指导组；（九）省技术指导组按调查制度要求，抽取 1%的调查表进行逐一审核，其余批量审核后经省级职业病危害现状调查领导小组确认，提交国家卫生健康委职业病危害现状调查技术指导组；（十）国家卫生健康职业病危害现状调查技术指导组对各省提交的数据进行分析与统计，撰写全国职业病危害现状调查报告。四、调查组织及职责（一）市职业病危害现状调查领导小组市卫生健康委成立职业病危害现状调查领导小组，领导小组办公室设在委疾病预防控制处（职业健康处），主要负责全市的职业病危害现状调查工作的具体组织实施与协调，并负责对全市调查数据和调查报告进行确认和审核。（二）市职业病危害现状调查技术指导组市卫生健康委组织成立由职业卫生、职业医学、流行病
7学、统计学等专家组成的技术指导组。技术指导组办公室设在市疾病预防控制中心，负责全市职业病危害现状调查工作的联络、调查技术骨干（调查员）和质量控制人员的培训、调查工作的技术指导和质量控制、数据资料的收集、审核、管理、分析及调查报告的撰写等工作。（三）市（区）职业病危害现状调查领导小组各市（区）卫生健康主管部门要成立职业病危害现状调查领导小组，领导小组办公室设在职业健康科或负责职业健康工作的相关科室，主要负责辖区职业病危害现状调查工作的具体组织实施，协调当地统计部门获取第四次经济普查数据库中的采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业三大门类工业企业的名单，协调当地市场监管部门获取 2019 年以来的上述三类新注册工业企业名单，并负责对本辖区的调查数据和调查报告进行确认和审核。（四）市（区）职业病危害现状调查工作组各地要成立职业病危害现状调查工作组，工作组由职业健康管理、卫生监督和职业健康技术支撑机构等相关人员组成，负责核对本辖区内乡镇（街道）名称；对被抽样乡镇（街道），核实确定调查企业名单（方法参见调查方法第二部分），按照本调查实施方案，对本辖区内工业企业进行现状调查，完成县级数据初审工作（方法参见调查方法第三部分）。五、调查方法本次职业病危害现状调查采用以乡镇（街道）为抽样单位的整群抽样方式进行调查，针对被调查的用人单位采用入
8企调查的方式进行。（一）乡镇（街道）抽样按照《全国职业病危害现状统计调查制度》，国家技术指导组根据省技术指导组收集上报的乡镇（街道）数量、名单、编号，利用随机数表法抽样确定被调查的乡镇（街道）。（二）确定调查企业名单通过向同级统计部门获得第四次经济普查数据中采矿业、制造业与电力、热力、燃气及水的生产和供应业的企业名单，以此名单为基础，与市场监管部门获取的上述工业企业名单进行核实、补充，重点对在 2019 年 1 月后注册的上述三个行业的企业名单进行补充，并结合乡镇（街道）实际核查情况（需剔除已经明确关闭的重点行业企业），确定被调查乡镇（街道）的调查企业名单。同时，由调查人员将通过上述渠道获取的企业信用代码、企业名称、法人、地址、行业分类、企业规模、经济类型等基本信息，录入职业病危害现状调查系统。（三）进行入厂调查1.预约调查时间。由调查人员与被调查企业联系，预约调查时间，并将《职业病危害现状调查表》电子版发送给被调查企业，告知企业应准备的材料。对于大中型企业和具备较好职业卫生管理基础的企业，可由企业职业卫生管理人员收集相关资料并预先填写调查表中可以填写的相关内容。2.进行入厂调查。按照预约时间，由不少于 2 名调查员组成调查小组进行入厂调查。对于大中型或职业卫生管理基
9础较好的企业，由调查员对企业预先填写的调查表内容进行核实，对不确定的调查内容可通过进一步查阅职业卫生档案资料和现场调查进行核实，录入系统并上报；对于部分职业卫生管理基础薄弱的小微企业，由调查员进行现场调查，根据调查结果在调查系统上录入调查内容并上报。（1）用人单位基本信息调查：通过与企业职业卫生管理人员或企业负责人座谈或查阅资料，了解并核实企业的行业分类、经济类型、经济规模、生产产品和主要原辅材料等基本情况；收集企业一线劳动者的名单（含姓名、岗位名称、工作时间等信息，包括劳务派遣人员和农民工）。（2）职业病危害因素种类及接触情况调查：查阅建设项目职业卫生“三同时”资料和 2017 年至 2019 年的职业病危害因素日常检测报告，确定企业存在的职业病危害因素种类，结合劳动者名单及岗位分布，确定接触粉尘因素、化学因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素 6 大类职业病危害因素中各种职业病危害因素的劳动者数量；对没有开展过职业卫生“三同时”或职业病危害因素日常检测的企业，对企业现场进行调查，识别粉尘（煤尘、矽尘、石棉粉尘、水泥粉尘等所有粉尘）、化学毒物（苯、铅等所有毒物）、物理因素（噪声等所有物理因素）、放射性因素、生物因素、其他因素等职业病危害因素，结合劳动者名单及岗位分布，明确接触各种职业病危害因素的劳动者数量；现场调查员无法确定职业病危害因素的企业，详细记录生产工艺和使用的原辅料及产品，由技术指导专家进行分析确认；通过
10资料尚无法确定职业病危害因素的企业，由技术指导专家赴企业现场进行调查确认。（3）职业病危害因素检测及职业健康检查情况调查：查阅出具报告时间为 2017 年至 2019 年的职业病危害因素日常检测报告，录入最近一次的职业病危害因素日常检测报告编号及检测单位，并列出粉尘（其中煤尘、矽尘、石棉粉尘、水泥粉尘单独列出）、化学毒物（其中苯、铅单独列出）和噪声、电离辐射的检测点数、检测岗位数及相应的超标点数和超标岗位数。查阅出具报告时间为 2017 年至 2019 年的包含在岗期间职业健康检查的体检报告，录入最近一年的职业健康检查报告编号和体检单位，并将当年职业健康检查总人数和接触粉尘（其中煤尘、矽尘、石棉粉尘、水泥粉尘单独列出）、化学毒物（其中苯、铅单独列出）和噪声、电离辐射劳动者的体检人数进行录入。（4）职业卫生培训情况调查：查阅企业负责人和职业卫...
