3000亿元说明了什么?_胡海锋 3000亿元 丽水
时间：2020-08-17 07:22:01 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
记者在采访自治区招商工作时获悉，从自治区招商局成立至今（2004年～2011年6月），7年多来全区招商引资到位资金累计3177.21亿元，突破了3000亿元大关。使宁夏招商引资到位资金年均增长速度约40% 。
2004年，全区招商引资引进到位资金87.74亿元；
2005年，全区招商引资引进到位资金151.23亿元；
2006年，全区招商引资引进到位资金220.18亿元；
2007年，全区招商引资引进到位资金310.22亿元；
2008年，全区招商引资引进到位资金436.64亿元；
2009年，全区招商引资引进到位资金646.33亿元；
2010年，全区招商引资引进到位资金898.87亿元；
2011年1～6月，全区招商引资引进到位资金426.35亿元。
3177.21亿元，是个什么概念呢？记者借助相关统计资料分析后得知，这比自治区1978～2008年，30年累计完成固定资产投资额3045亿元还多132.21亿元；几乎是自治区成立50周年固定资产投资的总和。大招商、招大商掀起的招商引资热潮，彻底改变了宁夏过去仅靠中央财政投资的单一局面，形成了“抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商”的浓厚氛围，通过招商实现大发展、大调整。也使我区招商引资工作步入了大发展、快发展的新阶段。
那么，3000亿元又说明了什么呢？它背后还有哪些不为人知的事情？带着这些问题，本刊记者采访了自治区招商局局长王静。
记者：7年多来，全区招商引资到位资金累计3177.21亿元，突破了3000亿元大关。你能否具体给我们分析一下其主要特点及成效呢？
王静：好的。可以说，党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓的良好局面， 使“抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商”成为共识。将招商引资工作列入到对市、县（区）的考核，将招商任务层层下达，责任层层传递，上下一心、凝心聚力抓招商，是我们宁夏招商引资工作的宁夏经验。
7年多来，全区共引进到位资金累计达到3177.21亿元，实现了引资总量的连续突破。呈现出了产业集群化、结构多元化、项目规模化、招商区域广泛化4个特点。以“三大示范区”统领的现代农业产业规模和效益增幅较快；以“五优一新”产业带动新型工业发展迅速，产业链进一步延伸；“五大十特”工业园区承载能力明显增强，园区的优势产业集聚效应开始显现；以煤化工、电力、煤炭三大行业为支柱的宁东能源化工基地的项目稳步发展；煤化工项目，火力发电、采矿业、旅游服务业、新材料、风力发电、装备制造业、特色农业、太阳能发电等8大行业项目投资建设迅速。在不断延伸、壮大能源化工链的同时，现代农业、装备制造业、旅游业、商贸物流和现代服务业成为外商投资热点。2006～2011年，已落地实施项目中总投资10亿元以上的项目289个，5亿～10亿的项目195个，1亿~5亿的项目892个，投资亿元以上项目占项目总数的35.6%。
突出实效，搭建了形式多样的招商平台。通过坚持不懈地举办“两节一会”“一节一会”，并将其中一项升格为国家级宁洽会暨中阿经贸论坛，成为全国瞩目的重要招商引资平台。“香港活动周”“上海经贸文化旅游活动周” “园博会”“文博会”“房车节”“服装节”，“7+3”招商架构 和“10+3”招商战略等招商平台的搭建，大力推进了招商招展活动的开展。
建局以来，根据招商引资的特点和我区的实际，自治区政府始终把创新招商引资方式作为招商工作的重点，不断探索并大力推行“7+3”和“10+3”等科学可行的招商策略和招商方式，把大型招商活动与产业化招商、小分队招商、中介招商、以商招商、网络招商等方式结合起来，选择重点地区、重点企业组织小分队大力开展定向招商和定点招商。多批次、高密度、大规模地举办了投资推介会，开展招商招展活动。健全完善政府、部门、商会、驻外办事处、园区、企业上下联动的招商机制，采取汇集各方力量共同出击和兵分多路、各自对接等多种方式，着力提高招商效率。建立引进战略投资者高层互访机制,把多层次和高层次招商有机结合起来，组成联合小分队，多次外出跑项目、会客商、寻商机。从招商策划→项目库建设→信息收集发布→对接洽谈→项目签约→项目筹建→建成投产等各个方面狠下工夫，力促在谈项目抓落实，签约项目抓开工，开工项目抓进度，在建项目抓投产，投产项目抓发展，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，形成滚动开发的新局面，为我区经济社会发展提供强有力的项目支撑。
创新机制，引进潜力巨大的重点企业也是我们招商工作中的一大亮点。对重点区域和重点产业进行专项招商，紧盯世界500强、中国500强和行业200强，不间断地邀请他们前来参观考察，寻求合作契机。通过工作方式的创新，进一步拓宽了合作领域和合作空间，成功引进了一批重大产业化项目。建局以来，据不完全统计，2010年以前，全区共引进世界500强企业11家，中国500强企业26家，涵盖了能源化工、装备制造、特色农业、新材料等我区重点优势产业，成为我区应对国际金融危机，落实“大招商、招大商”战略，扩大对外开放与合作，保持全区经济社会快速发展的强有力支撑。
应该说“项目履约率、项目开工率和资金到位率”是我们招商工作的根本目的。从2005年起，自治区政府就将给各市下达的招商引资指导性目标任务，纳入年度考核管理体系，将考核结果纳入市县区主要领导干部的年度考核中。并根据发展修订完善了《关于全区招商引资工作指导性目标任务考核细则（试行）》，建立了较为科学完善的考核组织体系。通过督查、检查、年终考核相结合的方法进行考核，并对年度目标任务完成情况全面考核评价验收，有力推进了项目的引进实施由单纯注重数量向数量和质量并重的方向转变。基本实现了变“盲目招商”为“产业招商”，变“一般招商”为“特色招商”，变“招商引资”为“招商选资”，全面提高了我区招商引资的质量和水平。
招商工作中，我们还把提升宁夏对外整体形象，为投资者营造知商的政务环境，引商的服务环境，联商的发展环境，亲商的人文环境，安商的法制环境，富商的政策环境，强商的产业环境，作为一项重要内容来抓，全力以赴争取区内外各项重大招商活动中的签约项目（主要是合同项目）早落地、早建设、早开工、早投产。实践证明，招商引资是加快发展我区经济社会发展最快捷、最现实、最有效的途径。不仅推动了宁夏经济结构的调整和经济总量的扩张，有力地拉动了全区经济社会的发展，增强了发展后劲，促进了人民生活水平的提高，还给宁夏的发展从思想的解放、观念的更新、管理机制和水平的提升上带来了巨大的促进作用。
记者：招商引资工作为我区经济社会发展发挥的作用是积极而巨大的，影响深远。我们也很想知道，它究竟给我们的经济工作带来了哪些经验和启示呢？
王静：应该说观念更新是前提，领导重视是关键，思路创新是动力，产业招商是抓手，良好环境是保证，以商招商是手段。
观念决定成败，思路决定出路，创新决定发展，合力决定兴衰。要实现招商引资新突破，必须高层启动，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓。要适应新形势、新变化，推陈出新，大胆探索，尤其是在机制创新方面，创造出了许多好的做法。把招商引资作为“一把手工程”，使各级领导从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置，形成全方位招商的对外开放新局面。宁东能源化工基地建设全面启动，新材料产业基地建设有序实施，沿黄城市带建设的全速开展，就是产业招商最好的诠释。它不仅有力促进了传统产业的改造升级，加快了产业结构调整，增强了经济发展后劲，还形成了招商引资的“洼地”效应，全面提高了我区招商引资的质量和水平。
实践证明，没有全社会的参与、支持和服务，投资商就难以招来，必须“政府搭台，企业唱戏”，否则即使招来了，也留不住。
记者：请你简单介绍一下“十二五”期间自治区招商引资工作的一些具体思路和大的规划。
王静：根据“十二五”期间对招商工作的总体要求，我们将抓住国家实施第二个十年西部大开发战略的机遇，以大招商、招大商为主题，围绕推动经济发展方式转变，不断优化招商理念，创新工作机制，强化政策措施，提升服务水平，继续采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三大战略措施，着力抓好宁东能源化工基地、“五优一新”产业、黄河金岸、现代服务业、中阿经贸合作等重点优势领域招商，加大承接产业转移力度，大力推进战略合作，全面做好“十二五”招商引资工作。我们将按照到位资金年均增长25%的要求，努力实现“十二五”招商引资累计到位资金8206亿元的目标，力争突破9000亿元。
今后一个时期，国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和国家20多个部委支持宁夏发展的政策意见，第二轮西部大开发给我区对外开放和招商引资带来了重大战略机遇。目前，通过7年多的招商引资工作，我们有4000亿元的合同项目将在“十二五”期间实施，为宁夏跨越式发展奠定了坚实的基础。
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