XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

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XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案6篇

【篇1】XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作总结

根据《省XXXXXXXXX的通知》（黔XXX〔 201 9〕X号）精神及省X党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，XXXXXXXXXXXX党委认真组织开展了形式主义官僚主义突出问题专项整治工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况及主要做法

X党委统筹协调，精心组织，认真做好安排部署，认真开展自查自纠，认真开展监督检查，制定《整治形式主义官僚主义整改责任分解表（整改台账）》，要求各部门认真对照任务清单和责任分工认真整改。

（一）高度重视，加强学习，提高思想认识。

X党委2019 年X月XX 日召开了2019 年度党建工作暨整治形式主义官僚主义工作会议，XXXXXXXXXX书记在会上传达了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》、省XXXXXXXXXXX纪委《关于开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案》和我X《关于开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案（初稿）》，要求X机关各科室、各XXXX段、各支部要对照X集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案要求认真开展自查自纠，突出问题导向，聚焦 4 个方面 22 类形式主义、官僚主义突出问题， 切实把问题查深、找准、摸透，建立问题整改台账,明确整改责任、整改措施和整改时限，确保专项整治工作见实效。

（二）明确责任，落实分工，强化组织领导。X党委制定印发《中共XXXXXXXXXXXX委员会关于开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案》，布置开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、科室段负责人协助抓的工作机制，细化责任分工，明确专项整治要求，层层传导压力，坚决把专项整治工作贯彻落实，执行到位。

（三）认真扎实，精心准备，积极开展整治。X党委认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任意识和看齐意识，明确党组书记是第一责任人，班子成员牵头，严格按照整治工作要求，积极开展专项整治，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保专项整治不漏项，不走过场。2019年X月XX日召开工作推进会， 2019年X月XX日共排查了4个方面XXX条问题并向省X报告。

二、整改措施及整改效果

我X针对自查自纠和监督检查发现的4个方面XXX条问题，形成《整治形式主义官僚主义整改责任分解表（整改台账）》，提出了25条整改措施（整改措施2019年X月XX日已经向省X汇报，在此不再详述），要求各部门认真对照任务清单和责任分工认真整改。

各部门对标对表，认真整改，如针对少数部门工作不够认真，工作落实不好的问题，X长XXX在2019年X月XX日和XX月XX日对单位安排工作推进不力的部门负责人XXXXX开展示警约谈；
2019年XX月XXX日XXX科组织开展执法培训，法规科科长XXXX对行政处罚程序、执法文书的格式以及文书编码进行了讲解，各个XXXX段负责人对各自管理的XXXX段遇到的违法案件的执法情况、联合执法情况、近年来在执法过程中遇到的困难，解决的方法以及执法经验与心得体会进行了分享；
对于跟部门之间的沟通少的问题，X工会2019年XX月XX日到3个XXXX段进行交流，听取职工的意见和建议，并于2019年XX月XX日组织职工开展的金秋徒步等活动，加强的部门之间的交流。

截止2019年12月24日，我们提出的25条整改措施中关于XXXX做好职业培训工作，修订考核奖惩制度，落实工资绩效和履职情况挂钩等工作还没有完成，其他24条措施已经整改完成。整改工作取得了明显的效果：一是强化了基层XXXX段党支部建设，党支部标准化工作完成良好；
二是各部门落实工作更加努力，沟通协调更加顺畅；
三是改进了工作作风，强化党的宗旨；
四是提高了干部职工清正廉洁意识，增强拒腐防变能力。

三、下一步工作计划

下一步，我们将继续发扬钉钉子精神，把查摆和纠正形式主义官僚主义突出问题与当前各项工作有机结合，善始善终抓好整改提高。

（一）与认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想相结合。把学习习近平总书记重要指示精神与党的十九大对作风建设作出的新部署、《中共中央政治X贯彻落实中央八项规定的实施细则》相结合，主动把自己摆进去，把职责担当摆进去，通过读原著、学原文、悟原理，准确把握十九大精神的思想精髓、核心要义，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和大会作出的重大理论论断、重大决策部署，深刻领会党的十八大以来纠“四风”、转作风取得的卓著成效，特别是要认清新形势下“四风”问题出现的新情况、新动向，自觉把思想认识统一到党中央的决策部署上来，明确目标要求、把握工作重点、领悟方法路径，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，忠诚履行监督执纪问责。

（二）与履行监督执纪问责岗位职责相结合。要切实认清政治责任和使命担当，对“四风”问题不能有丝毫喘喘气、停停手、歇歇脚的念头，切实发挥执纪监督问责作用，强化对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督，坚决把“四风”压下去，将腐败遏制住，让纪律严起来，把权力关进制度的“笼子”，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作、生活，自觉养成知敬畏、存戒惧、守底线的习惯。

（三）与主动担当作为相结合。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕从严执行中央八项规定精神这个主线，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，对穿上“隐身衣”、使用“障眼法”的形式主义官僚主义突出问题出狠招、下猛药，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲打好查纠“四风”持久仗。贯彻落实《中共中央政治X贯彻落实中央八项规定的实施细则》，在“常”“长”上下功夫，持续整治“四风”问题，坚持不懈改进作风，巩固拓展作风建设成果。

XXXXXXXXXXXX

2019年12月24日

【篇2】XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

形式主义官僚主义整改【集中清理整治形式主义、官僚主义的整改报告】

根据县纪委《关于集中清理整治形式主义、官僚主义突出问题》 __要求，我单位以形式主义、官僚主义12种表现为镜子，坚持把作风摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在的现象和工作实际，通过调查问卷、代表座谈和日常收集等形式，认真对照问题开展了查摆整改工作。自查整改报告如下：

整改措施：贯彻落实重大决策部署中重大问题，要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之，置身事外，要坚持求实务实，察真情，讲实话，出真招，办实事，下真功，求实效，让埋头苦干真抓实干的干部真正得到重用，充分施展才华。

存在问题：为群众主动服务，热情服务的意识不是很浓，为政绩着想较多，为群众着想的较少，尤其是当群众利益与单位利益发生矛盾时，不能很好的处理两者的关系。对于群众来咨询问题、查找等情况，能热情接待，但一些非常难查询的资料，没有下大力气去查询。

形成原因：主要是信念缺失脱离群众，少数干部领导忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系。

整改措施：牢固树立“事关群众无小事”的服务理念，进一步转变服务理念，端正服务态度，对群众要热情接待，服务周到，对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众，主动说明情况，有序引导，当好咨询员引导员。以实际行动践行群众路线，拉近与群众之间的距离，增进与群众之间的感情。

存在问题：少数同志尤其是个别领导干部存在畏难退缩，怕担风险的心理，抱有“多一事不如少一事，宁可少做不能做错”的思想，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标。

形成原因：存在根深蒂固的陈旧观念，不能从真正干事创业的角度去考虑，对工作成绩看得重，责任压力传导不到位，把自己当成改进作风的旁观者。

整改措施：强化责任担当，讲求工作实效，平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，开展工作时要经常回头看，既要真经验、真典型，又要找出遗漏的问题加以改正。

存在问题：召开会议没有做到集中管理，导致会议较多，头绪多，讲话时间长，套话虚话多，层层传达上级会议精神大多照本宣科。简报跟风现象比较突出，照搬照抄，华而不实，不接地气。

形成原因：主要是会风不正和应付心态，开会没有议题，没有操作内容，没有实质性的举措，不求实效，只走形式，应付上级检查。

整改措施：切实减少数量，少开会，能通过其他方式解决的问题的一律不开会。除专题会议外，能合并召开的会议合并召开。控制会议规模，开小会，开短会，提高效率，紧扣主题，突出重点。

内容仅供参考

【篇3】XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作的活动方案

各党委：

党的十八大以来，习近平总书记发表了关于反对形式主义、官僚主义的重要论述近20次。20XX年10月起施行的《中国共产党纪律处分条例》，第一百二十二条、一百二十五条增加了形式主义、官僚主义行为的处分规定，进一步严肃了工作纪律。近日，集团公司印发《关于认真贯彻〈关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见〉的通知》，要求各子分公司组织开展形式主义、官僚主义集中整治工作，现就有关事项通知如下。

一、总体要求

集中整治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定不移做到“两个维护”，聚焦监督第一职责，直属纪委协助并督促本级党委充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。

集中整治工作坚持稳中求进工作总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题；
坚持压实责任，积极推动和督促本级党委认真履行主体责任，自觉落实纪委的监督责任，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动大多数党员干部；
坚持实事求是，具体问题具体分析，精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

二、时间安排

20XX年10月下旬—12月底

三、组织机构

1.公司成立工作领导小组，贯彻落实集团公司党组纪检组通知要求，推进形式主义、官僚主义集中整治工作落地。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在纪检监察审计部。

2.公司成立调研组、监督检查组，开展调研排查、监督检查工作。

组长：

副组长：

成员：

四、整治重点

（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：

1.对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；
在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；
单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

2.企业利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

3.缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，盲目上项目、铺摊子，造成固有资产投资损失。

（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：

4.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诱扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；
搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

5.管理部门和岗位服务态度差、办事效率低，服务热线、公司网站运行“僵尸化”。

6.“新官不理旧事”，言而无信，影响企业发展环境。

（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：

7.不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

8.不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；
惰懒怠政，消极应付，失察失职。

9.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：

10.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；
开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；
超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；
文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。

11.检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层单位造成严重负担。

12.调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

五、实施步骤

集中整治工作分五个阶段实施，并建立长效工作机制。

（一）动员部署

召开公司形式主义、官僚主义集中整治工作动员会，进行整体部署，提出工作要求。各单位成立集中整治工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由纪委书记担任，领导小组办公室设在政工室。各直属党委确定一名负责人和一名联络员。以党支部为单位，集中学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述摘录、形式主义、官僚主义典型案例和集团公司党组纪检组通知等文件。宣传工作贯穿始终，充分利用网络、宣传栏等多种形式，及时宣传集中整治工作的意义、任务、步骤、要求、进展及成效，推介经验做法，通报典型案例，强化舆论引导。

（二）调研排查

公司纪委牵头组成调研组，不打招呼，不听汇报，沉入一线，对照形式主义、官僚主义4个方面12类问题，通过召开座谈会、个别访谈、群众评议、问卷调查和组织暗访等形式，同职工群众面对面交流，广泛征求意见，开展形式主义、官僚主义问题大调研大排查。从信访反映、集中排查、执纪审查等工作发现的形式主义、官僚主义问题线索中，选出干部群众反映强烈、具有典型性的问题线索进行挂牌督办。各单位认真开展自查自纠，查找差距和问题，逐项列出清单，制定整改措施，明确整改责任，限定整改时限。

（三）全面整改

根据调研排查和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单，进行销号管理。对于问题集中的要进行重点、专项整治。依据实际情况对问题进行分类，整改时限按照即时整改、1个月整改、1个季度整改、半年整改、长期坚持等类别进行划分，按照时间节点依次销号。

（四）监督检查

集中整治工作领导小组派出监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入检查形式主义、官僚主义集中整治工作开展情况。

（五）总结提升

总结分析集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况，总结经验、查找不足，确保集中整治取得阶段性成效。各直属党委于12月7日前将集中整治形式主义、官僚主义阶段性情况报告（附件3）报送至公司纪委。

（六）建立长效机制（长期）

把整治形式主义、官僚主义问题好的做法上升为制度层面，巩固整治成果，推动建立健全工作制度，堵住形式主义、官僚主义的漏洞，对群众反映、调研排查收集到的制度层面问题一律督促重新修订制度措施，建立长效的工作机制，防止形式主义、官僚主义反弹。

六、工作要求

（一）提高政治站位。充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性,对发现的形式主义、官僚主义问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不纠正不放过。

（二）层层压实责任。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,积极支持开展集中整治工作,形成整体工作合力,并将集中整治情况纳入20XX年直属纪委书记履职考核内容。

（三）畅通信访举报渠道。公开举报电话、电子信箱，为干部群众提供便捷高效的举报平台，充分发挥信访主渠道作用，及时掌握动态情况，发现问题线索，形成震慑效应。

（四）严肃追责问责。保持“零容忍”的态度对集中整治工作中存在履责不力、行动缓慢、推诿扯皮的严肃追责问责。对集中整治中发现履行责任不力等问题,既要查处直接责任人，又要追究相关领导责任,以严格的责任追究,倒逼主体责任落实,形成有力震慑。

【篇4】XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

　　某县纪委集中整治形式主义官僚主义工作开展情况报告 根据中央、省市纪委关于贯彻习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的部署安排,我们始终坚持强势推进、突出问题导向、聚焦重点发力,严格对照四个方面12类突出问题开展自查自纠, 全面做好整改落实工作。现将有关情况汇报如下:

　　一、 集中整治工作开展情况

　　我们始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风"的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。工作开展中,突出“四个严格”:一是严格落实“两个责任"。坚持党委主责、主官主抓，层层传导压力,营造大事大抓浓厚氛围。党委专门例会传达上级精神,研究贯彻措施,成立整治工作领导小组，制定《关于深入整治形式主义官僚主义突出问题工作方案》, 编发落实全面从严治党监督责任《纪实手册》、《关于扶贫领域作风突出问题专项整治的通知》, 不断强化监督检查。各级党委(党组)严格按照县委要求,建立问题台账,开展自查自纠,逐级压实查纠整治的政治责任。二是严格抓好问题查纠。指导工作、部署任务随意,甚至刚安排完工作就急着听汇报、催着要材料,有时单纯强调工作留痕"，事事不管大小、重要与否,要求必须要有记录、有登统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料甚至搞材料造假;个别干部下基层调研走马观花、蜻蜓点水,为了任务而调研、为了课题而调研。在各单位进行自查的基础上，注重拓宽问题线索收集渠道,积极开展专项督查、巡察、明察暗访,组织纪检干部进村入户走访、带案下访,倾听群众意见和听声,捕捉问题信息;

　　公开举报电话、公布举报信箱、受理网络信访举报,健全完善信访网电微五位一-体多渠道接受举报，层层传导压力。

　　(一)在贯彻落实党的路线方针政策、党中央、市委、区委和镇党委重大决策部署方面X在贯彻落实上级指示精神的过程中,时刻警惕表里不一的工作倾向,不搞囫囵吞枣式的传达。先后根据区委、区委组织部、区委宣传部等部门的要求,制定符合本地区实际的工作方案、实施细则等文件,力戒上下一般粗的工作方式。先后制定了《XX 意识形态责任制实施细则》《*三会 课”工作课程方案》《关于进-步规范领导干部请假报备工作的通知》等文件,规范程序、权责到人,实现了文件精神同基层实际的无缝对接。不断提升政治意识和纪律规矩意识,树立正确政绩观,不搞表面工程，先后通过了区委办公室主责办、不作为不担当办公室、区委组织部等部门的多次巡查,涉及基层党建、全面从严治党、意识形态和宣传、不作为不担当、扶贫助困等多个领域,用实际行动推动了XX党务工作的正常运行。强化责任意识,着力打造“拉得出、冲得上、打得赢”的干部队伍,提升防范和化解重大风险的主动性、积极性,在帮扶巡视、主责检查等突击加班工作中,科室全员到位、整体联动，圆满的完成了工作任务。

　　(二)在联系群众、服务群众方面X全体工作人员在完成主责主业的基础上,主动落实包村工作,不断加强与村干部、村民的联系。当前,科室人员共包村X个,除科室主任XX同志任包村组长外，其余人员均为包村干部。在今年村级四套班子换届选举、煤改燃工作中, X急群众之需、解群众之难,主动作为了解村情民意,坚持效果导向,解决群众生活和村内发展中遇到的困难。经过一年的工作,所包X个村的“四套班子"全部排查完毕,煤改燃工程基本完成,保证全部村民温暖过冬。有效防止了先锋网、远教网、党统系统等政务网站运行僵尸化“，安排党务工作者专职开展"三会一课"信息录入工作，实时掌握党员队伍动态,既保证了各项工作有迹可循,又防止了过度”痕迹化”倾向。

　　(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面X作为党务、村级党组织换届选举的责任科室,聚焦主业主责,完成本职工作。在此基础上，主动辅助相关科室完成全面从严治党、不作为不担当工作,推行书记主任“一-肩挑” ,整理全镇的村级四套班子换届材料,指导并解释换届标准,优化人员结构。针对圈子文化、好人主义整改工作, X对照上级要求，组织镇党委班子、各基层党组织开展以此为主题的民主生活会和组织生活会,以坚强的政治定力，治土改水正本清源向圈子文化、码头文化、好人主义亮剑,肃清xx恶劣影响持续净化政治生态。

　　(四)在学风会风文风及检查调研方面严格对照区委办《XX市XX区落实八项规定实施细则》, 落实《XX八项规定实施细则》, 凡X组织的会议,坚持务实高效原则，严格控制各类会议活动,能不开的坚决不开,能合并的坚决台并,能开视频会议的不开现场会议。专项会议只安排与会议内容密切相关的部门]参加,严格控制会议时间和参加会议人员。坚持开短会、讲短话,各类交流发言每人不超过20分钟。压实学风,把严文风,逐月编写《三会一-课“学习提纲》, 直接指导各基层党组织工作,定期巡查基层党组织落实三会一课"情况， 逐项对照*三重一大 制度督促党组织践行实施。从党支部抓起,所有必须撰写的心得体会、学习报告、党课讲稿等材料,能手写的必须手写，没有手写的严格查重。

　　(五)在重点领域和专项工作方面X要求本科室包村组长、包村干部严格按照上级要求督促各村推进污染防治攻坚战工作,逐户清查所包村存在的红木家具、喉箍机加工等小作坊,谨防“散乱污企业出现反弹。根据区委组织部帮扶办要求, x安排专人负责各村帮扶工作。当前, xx有帮扶工作组X个,涉及X个行政村,实时掌握每个工作组的工作动态,按照《关于进一步规范领导干部请假报备工作的通知》规定，重 点规范帮扶组工作人员请假报备工作,督促他们在村中开展帮扶I作。严厉打击所包村可能出现的黑恶势力,对政府干部中可能出现的黑恶势力“保护伞保持警惕。

　　二、发现的具有形式主义、官僚主义倾向

　　问题通过逐条自查, X没有发现科室内部存在形式主义、官僚主义。但发现了两点具有形式主义、言僚主义倾向的情况,具体表现如下:

　　一是科室干部长期从事文字工作,过分追求文稿辞藻的华丽。虽然开展了针对文风的重点整治I作,有效的防止了总结报告、学习材料、民主生活会等材料出现东拼西凑的情况,但将大量时间花在咬文嚼字上,文稿时效性有待提高。

　　二是接待群众招法少,言语过于强硬。科室干部除包村下村外,少有接待群众的机会,在联系群众解决实际生活中的问题时容易出现本领恐慌”,缺少主动以民为友、与民同乐,与民心相通、气相投的意识,没有在生活、思想行动上始终保持“乡士气。

　　三、具体整改措施针对文风华而不实、冗长繁杂问题。

　　一是减少发文数量，压缩公文篇幅。有关规定已有明确规定的一律不再发文,现行文件规定仍然适用的不再重复发文,没有实质内容、可发可不发的一律不发。

　　二是改变文风，由繁入简。公文内容做到文风清新、文字精练、意尽文止，不讲空话、套话，讲实际问题,说具体措施。

　　针对“乡土气不足问题。

　　一是把调查研究的重心下移到田间地头、房前屋后。从群众最关心的事做起，走下案头、放下笔头、拿起锄头，与群众同吃同住同劳动,亲身体验群众的衣食住行,用心体会群众的喜怒哀乐，真心感受基层的酸甜苦辣。要真心实意地为群众分忧解困,不遇余力地帮他们脱贫致富。=要善于办实事。多去基层“串亲戚”，不仅要到好亲戚”家去挖掘典型、总结经验,更要注重到情况复杂、矛盾集中、条件艰苦的“穷亲戚家去了解情况、研究对策、寻找答案。根据不同情况，采取不同方式，多为群众办些实事好事。

　　三要善于听民声。

　　要学会真诚与群众交心,说“乡土话不说官话”,说实话不说大话,说真话不说虚话。

　　关事务局关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动自查自纠工作的情况汇报根据中共龙州县纪委印发的《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动实施方案》(龙纪发[20XX] 24号文件的通知要求,我局认真对照五个方面整治重点内容,对照形式主义、官僚主义问题突出表现，认真查摆存在的问题,认真分析原因,提出整改措施,认真抓好整改落实,确保取得成效。现将有关情况汇报如下:

　　一、自查自纠情况

　　(一)加强理论学习,提高思想认识。我局及时召开干部职工会议,传达学习县纪委印发的《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动实施方案》有关内容,切实提高思想认识,深刻认识开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正四风”、 加强作风建设的重要批示的重要举措,是巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，是推进新时期全面从严治党向纵深发展的现实要求。

　　引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。

　　(二)强化组织保障,落实主体责任。我局成立形式主义、官僚主义问题专项整治工作领导小组，召开自查自纠工作动员部署会,实行主要领导亲自抓、小组成员共同抓的工作机制,细化责任分工，结合本局实际,明确自查自纠要求,坚决把自查自纠工作贯彻落实,执行到位。同时,领导班子成员认真对照形式主义、官僚主义的具体体现,带头查摆问题，寻找差距,以上率下。

　　(三)认真开展自查,确保专项取得成效。我局牢固树立”四个意识" ,重点聚焦为官不为”、“文山会海”、“经典路线”、“冷硬横推”、“形象工程、政绩工程“等五个方面整治内容中历列举的23种突出表现及其他具体表现,严格按照自查工作要求,积极开展自查自纠逐条逐项检查,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。对查找出来的问题,研究制定整改方案,逐项逐条落实整改措施,确保整改任务落实落细。

　　二、工作打算

　　加强组织,落实责任。加强对整改落实工作的组织领导,按照职责分工,跟进具体整改工作。:

　　明确任务,分类处理。对具备整改条件的,要及时整改解决;对需要一段时间才能解决的要明确步骤。

【篇5】XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案

为认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示精神，深入贯彻中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（中纪办发〔2018〕8号）和省委、市委关于集中整治形式主义、官僚主义的《工作安排》以及县委办公室转发《县纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》的通知要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要讲话精神，全面落实中、省、市和县委有关决策部署，坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则，结合学习贯彻《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神，结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“激情、干净、超越”主题作风建设，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，往深里抓实里做，为早日实现柳林“新城名镇”建设提供坚强的作风保证。

　　二、整治工作内容及问题表现

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和中省市县决策部署方面

　　1、对中央精神口号式、机械式的传达，不加消化、上下一般粗的传达；

　　2、工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；

　　3、贯彻执行中省市县镇决策部署打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策；

　　4、急功近利、脱离实际，热衷“政绩工程”“形象工程”；

　　（二）服务群众方面

　　5、“门好进、脸好看、事难办”，群众办事来回跑，对待群众态度冷漠，对反映的问题无动于衷、被动消极，搞特殊、耍特权；

　　6、处理问题简单粗暴，蛮横无理，造成不良影响；

　　7、在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要、雁过拔毛；

　　8、在涉及群众生产、生活等切身利益问题上“推绕拖”,依照政策或者有关规定能解决而不及时解决；

　　9、对符合政策的群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群干群关系；

　　10、弄虚作假、欺上瞒下，损害群众利益；

　　11、在落实“放管服”政策中，该减的环节不减、该省的流程不省、该批的项目不批、该放的权力不放或“放而不管”“新官不理旧账”“现任不管前任”；

　　12、办事群众较多的情况下，安排服务人员少，造成工作效率低，办事群众等待时间长，群众有怨言；

　　13、工作效率低，办事拖沓，对反映问题不能及时处理答复；

　　（三）履行职责方面

　　14、违反工作规定和程序，随意表态，未经充分了解分析，随意定调，违规打招呼；

　　15、不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，甚至矛盾上交，不敢表态；

　　16、工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过各种方式、寻找各种借口推卸责任；

　　17、不思进取图安逸，不学习政治理论，上班时间浏览与工作无关的网页、炒股等，对工作不思考不研究，看上去每天在上班，实际上“身在曹营心在汉”；

　　18、拖拖拉拉“打太极”，抱着拖一天算一天的态度，“当一天和尚撞一天钟”，上级安排的任务不主动完成，能混过去就混过去，面对群众的诉求、企业的困难，打太极、踢皮球、慢腾腾；

　　19、对存在苗头隐患情况置若罔闻、视而不见，对已存在的问题，怕得罪人，奉行好人主义，遮掩、隐藏、瞒报、谎报；

　　（四）“文山会海”和检查调研方面

　　20、以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议流于形式；

　　21、以文件落实文件，上报材料，质量不高，写方案、报材料不结合实际，机械照搬照抄，抄袭拼凑；

　　22、对材料应付交差，内容假大空，言之无物，缺乏对具体情况和存在问题的研判；

　　23、研究问题搞形式、走过场，不做深入分析研究，以偏概全，可操作性不强；

　　24、工作不重实效重包装，搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒；

　　（五）精准脱贫方面

　　25、对脱贫政策不清楚，宣传不到位；

　　26、帮扶工作应付了事，工作方式简单，做群众思想工作，让群众签字。不扎实、不细致，帮扶手册填写有多次涂改错漏；

　　27、帮扶工作不到位，干部以工作忙为理由，不帮扶联系贫困户，帮扶工作出现真空；

　　28、帮扶政策落实不到位，帮扶干部对政策理解不深不透，贫困户应享受但未能享受帮扶政策；
对贫困户脱贫退出审核把关不严，程序不规范，执行标准不严格；

　　29、扶贫项目资金使用管理不严，政策补贴审核把关不严；

　　（六）营商环境方面

　　30、滥用行政权力，采取打招呼、违规设置条件排斥企业合法竞争，干预市场主体生产经营自主权等行为；

　　31、在企业创办、办理施工许可、接入水电气暖、办理不动产登记、信贷、纳税、跨境贸易和投资便利化、降成本等工作中，未落实减环节、优流程措施，违法设定、实施行政许可事项，不办理或者无正当理由拖延办理行政许可事项，压时限、未实现提效率；

　　32、滥用自由裁量权乱收费、搭车收费，强制私借企业车辆；

　　33、在招标投标活动中未履行或不正确履行职责，搞官商勾结、权钱交易、利益输送；

　　34、对“营商环境提升年”流于形式、走了过场，或者敷衍塞责、推动不力；

　　（七）生态环境保护方面

　　35、落实中省市生态环境保护政策不力，发生严重环境污染和生态破坏事件，或者对严重环境污染和生态破坏（灾害）事件处置不力；

　　36、在生态环境保护协作方面推诿扯皮，不担当、不作为，造成严重后果；

　　37、对群众举报反映的环保问题，不作为、慢作为，或违反职业操守和纪律规定，为违规企业单位通风报信，帮助违规企业逃避检查和处罚，导致问题长期得不到有效解决，群众怨言多，信访不断；

　　38、对复杂的环境整治问题，缺乏深入分析和研究，没有切实有效的解决策略；

　　39、片面追求政绩，批准上马不符合环保要求的项目；

　　40、落实责任不到位，疏于监管，出现毁林、违规采沙等破坏生态环境事件。

　　三、工作措施

　　（一）深入排查形式主义、官僚主义突出问题。全镇各级党支部要充分履行主体责任，结合干部作风大排查大整改和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，组织召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示指示精神，采取实地调研、座谈访谈、问卷调查、征求意见、案例剖析等方式，对照以上列出的7个方面40种具体问题表现，认真开展形式主义、官僚主义问题排查。各党支部要坚持领导带头、全员参与，把自己摆进来、把工作摆进来、把职责摆进来，坚持问题导向，把问题找准找实。各村（社区）党支部问题排查清单于2019年1月3日前报镇纪委。

　　（二）扎实整治形式主义、官僚主义突出问题。全镇各党支部要聚焦习近平总书记重要讲话和批示指示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央决策部署贯彻落实中的突出问题，聚焦扶贫脱贫、生态环保、污染防治、扫黑除恶等领域群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，大力推进集中整治工作。对排查出的问题，要列出清单，建立台账，明确措施，落实责任，扎实推进整治。既要着力整治普遍存在的共性问题，又要精准发现和整改本村、本单位存在的突出问题，提高集中整治的针对性。镇纪委要聚焦监督职责，认真落实中纪委《集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》提出的九条具体措施，加强对集中整治工作的监督检查，及时跟踪问效，推动整治工作切实取得实效。

　　（三）严肃查处形式主义、官僚主义典型问题。全镇各党支部要扛起主体责任，围绕贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况，对发现的形式主义、官僚主义问题分类处置，该批评教育的批评教育，该整改的认真整改。镇纪委要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，紧盯各村、各单位查找问题、整改问题情况，严肃查处走过场、应付了事等突出问题，点名道姓通报曝光，强化警示震慑，以监督执纪问责有效遏制形式主义、官僚主义。

　　（四）建立集中整治形式主义、官僚主义长效机制。全镇各党支部要加强全程领导，定期组织排查本村、本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题。各村、各单位党支部书记要发挥“头雁效应”，率先垂范，带头排查班子和个人自身存在的形式主义、官僚主义突出问题。对具体问题，要立说立行、限期整改；
对普遍性、深层次问题，要开展专项治理，健全制度机制，每年年底前向镇党委报告当年集中整治工作情况和次年整治问题清单。镇纪委要有针对性地开展监督，突出典型问题查处和曝光，对“走过场”“做虚工”等以形式主义整治形式主义的坚决纠正，造成不良后果的严肃问责。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各党支部要高度重视，提高认识，切实把整治工作作为管党治党的政治任务来抓。要及时召开会议专题研究部署，主要领导亲自抓，针对工作方案，强化工作措施，夯实工作任务，认真做好自查自纠、监督检查、整改完善等工作。

　　（二）强化担当，务求实效。各村（社区）、各单位主要负责人要切实履职，强化担当，对于在自查自纠和各级督导检查过程中发现的有关问题，不回避、不推责、不遮掩、不护短，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场。特别是对于发现的涉嫌违纪违规的问题，要全力支持和配合纪委开展纪律审查和调查工作，确保整治工作收到实实在在的成效。

　　（三）增强配合，形成合力。强化工作协作机制，镇纪委要加强与党政办、财政所、脱贫办、民政所等科室的沟通协作配合，加强工作信息沟通、问题线索移送，统筹调配监督力量，形成工作合力。

【篇6】XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案

【开展形式主义官僚主义突出问题集中整治的实施方案】形式主义官僚主义突出问题及表现

开展形式主义官僚主义突出问题集中整治的实施方案 为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话精神,根据《关于在全市开展形式主义官僚主义突出问题集中整治的实施方案通知》(X委办〔20__]号要求,经局党组研究同意,决定在局机关和局属单位开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治,现提出如下实施方案。

一、整治重点及措施 聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,进一步牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真对照X委办〔20__]号文件中明确的整治重点内容,结合财政工作实际,着重对照“六个方面”、“20种突出表现”开展排查集中整治。

（一）深入贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署 1.以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新发展理念方面以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神为主线，制定学习计划，深入开展理论学习；
持续开展专题第 1 页 共 17 页

辅导，每季度邀请市委党校专家到我局开展习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神专题辅导不少于1次。

责任科室：直属机关党委；
完成时限：长期坚持。

2.聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，深刻把握中央先后下发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《关于解决形式主义突出问题为基础减负的通知》和省、市通知精神，将力戒形式主义、官僚主义作为局党组理论学习中心组学习会、党组会、党支部和党员干部学习的重要内容，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。

责任科室：直属机关党委；
完成时限：长期坚持。

3.抓紧抓实抓好中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实，做好各项任务分解，责任到岗到人，实行台账管理，坚持“马上就办”，加强督办督查。

责任科室：办公室、各科室；
完成时限：长期坚持。

4.密切关注财政运行情况，加强组织财政收入，优化支出结构，压缩一般性支出，既要妥善处理好当前收支矛盾，又要增强财政可持续性。

责任科室：预算科；
完成时限：长期坚持。

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5.认真做好减税降费相关工作，确保减税降费政策落实到位。加大宣传解读和政策落实力度，密切与税务部门合作，落实好中央出台各项减税降费政策和省上出台的对增值税小规模纳税人按50%减免“六税两费”政策，让企业和人民群众有实实在在的获得感。

责任科室：预算科、综合科；
完成时限：按规定时间要求完成。

6.严格政府债务限额管理和预算管理，大力化解隐性债务，坚决遏制隐性债务增量，切实防范化解地方政府债务风险。

责任科室：预算科；
完成时限：长期坚持。

7.建立健全财政涉农资金投入长效机制，落实乡村振兴战略，加大财政涉农资金统筹使用力度，充分发挥财政扶贫资金在线监控的平台作用，加强扶贫领域财政资金监管，切实提高财政资金使用效率。

责任科室：农业科；
完成时限：长期坚持。

（二）坚持以人民为中心 8.重视解决基层群众反映强烈的问题，对群众反映涉及财政方面的事项，要高度关注、加强协调，采取有力举措积极推动。切实履行财政监管职能，通过开展监督检查和运用在线系统加强民生、扶贫领域资金监管，促进资金规范使用，切实把党的惠民政策落到实处。

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责任科室：监督科、农业科、农改科、社保科、经建科、教科文科、政法科；
完成时限：长期坚持。

9.持续深化财政“放管服”改革，落实便民、利民、惠民措施，增强服务意识，不断提高财政服务水平。完善行政权责清单制度，实行行政审批和公共服务事项目录动态调整机制，加强和推进“互联网+行政审批”服务模式。简化办事程序，改进业务流程，落实岗位责任、首问负责、限时办结、一次性告知等制度。运用科技手段创新服务方式，实时检查、更新财政门户网站运行情况，提升服务质量。

责任科室：条法科、企业科、会计科、采购办、办公室、信息站；
完成时限：长期坚持。

10.着力优化营商环境，认真贯彻市委关于优化营商环境、支持民营企业发展的各项决策部署，着力推动各项支持政策措施落深、落细、落实，高质量发展落实赶超营造我市良好的营商环境。

责任科室：外经科、企业科、采购办、条法科；
完成时限：长期坚持。

（三）履职尽责、推动经济社会发展 11.认真贯彻落实市委、市政府关于加快绿色发展推动高质量发展落实赶超各项决策部署，细化重点工作任务，明确责任领导和责任科室。推第 4 页 共 17 页

进重点工作“马上就办”，对省、市年度重点任务分工，责任科室要强化责任、全力保障、加快项目资金拨付。

责任科室：办公室、预算科、国库科、企业科、外经科、经建科、社保科、政法科、教科文科、综合科；
完成时限：长期坚持。

（四）治理“文山会海” 12.大幅压缩会议。加强会议计划管理，制定年度会议计划，没有列入计划的会议原则上不开，特殊情况需要召开的由主办科室报局分管局领导审核后报局长审批。修订完善局机关会议管理办法，严控会议规模和会议时间，提倡开现场办公会和专题工作会，减少参会人员数量，简化形式，注重实效。严控会议预算，准确收集参会人员数量、用餐及住宿情况，合理安排食宿，严禁扩大会议规模、突破会议预算。

责任科室：办公室、各科室；
完成时限：长期坚持。

13.大幅精简文件。加强科室发文管理，不得通过采取“白头”发文“虚减”发文开会数量。发扬“短实新”文风，严禁照搬照抄、篇幅过长、层层转发，在深入领会上级文件精神基础上，结合财政工作实际，加强统筹相近工作和事项，合并发文。

责任科室：办公室、各科室；
完成时限：长期坚持。

第 5 页 共 17 页

（五）改进调查研究 14.统筹安排，以问题为向导，按照“有统筹、有主题、有方案、有实情、有报告、有反馈”的要求，组织做好调研工作。

责任科室：各科室、局属单位；
完成时限：长期坚持。

15.调研要全面深入，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方进行调研，不搞“经典调研路线”和“走秀式”调研。调研过程中要善于听取意见，摸清实际情况。

责任科室：各科室、局属单位；
完成时限：长期坚持。

16.从存在问题、原因分析、对策建议等方面分析总结形成调研书面报告，对调研中基层提出的问题和意见，主办科室要提出针对性的财税政策建议，及时研究反馈，切实提高调研实效。

责任科室：各科室、局属单位；
完成时限：长期坚持。

（六）落实管党治党责任 17.局党组切实担负起主体责任，局主要领导负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，认真部署党建工作任务，将党建工作和党风廉政建设作为财政工作要点，与财政工作同研究、同部署、同落实。执行“签字背书”制度，班子成员述职述廉（述法）要严格按照上级文件要求开展并经局党组书记审核把关。

责任科室：直属机关党委、人教科；
完成时限：长期坚持。

第 6 页 共 17 页

18.组织学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，制定出台《党员干部谈心谈话制度》，并抓好贯彻落实。

责任科室：直属机关党委、人教科、各党支部；
完成时限：长期坚持。

19.民主生活会要认真落实理论学习、征求意见、谈心谈话、批评和自我批评等重要环节，严格执行“签字背书”制度，由局党组书记对班子成员的民主生活会材料进行审核把关，相互批评达到“红脸出汗”的效果。

责任科室：直属机关党委、人教科、各党支部；
完成时限：长期坚持。

20.直属机关党委对支部组织生活会会议方案、发言材料进行审核把关，各支部要按照组织生活会文件要求认真撰写个人发言材料，并由党支部书记审核把关。

责任科室：直属机关党委、人教科、各党支部；
完成时限：长期坚持。

二、实施时间及步骤 按照通知要求，集中整治工作时间为20__年3月-12月,分4个阶段进行。

(一动员部署阶段(3月1日-15日 局党组要切实履行主体责任,坚持以上率下,层层示范带动,带头抓好集中整治工作。聚焦6个方面20种突出表现形式,结合财政工作实际,制第 7 页 共 17 页

定实施方案,成立XX市财政局开展形式主义官僚主义突出问题集中整治工作领导小组,下设集中整治办公室，具体组织推动实施。同时将学习宣传教育工作贯穿集中整治工作始终,及时传达落实好上级要求,引导广大财政党员干部不断增强工作的主动性、自觉性,为集中整治工作营造浓厚氛围。

(二集中排查阶段(3月16日-4月15日 直属机关党委、局各科室、局属单位和各党支部要认真对照整治重点,开展集中排查梳理,形成问题清单(见附件。局各科室、局属单位于4月15日前将细化后问题清单、整改措施报送局办公室；
各党支部于4月15日前将细化后问题清单、整改措施报送直属机关党委。实施动态实时排查,直属机关党委、局各科室、局属单位和各党支部对排查新发现的问题应在每月15日前及时报送局集中整治办。局领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，定期、不定期加强对所分管的科室、局属单位和党支部督促指导,推动集中排査工作做深做细做实,确保问题摸透、找准、查深。

（三整治纠正阶段(4月16日-11月15日 直属机关党委、局各科室、局属单位和各党支部要对照问题清单,结合集中排查中反馈的问题情况,全面查找症结、剖析根源所在,提出整改方案,逐条明确整改措施和完成时限,明确责任部门、责任人,并实行销号管理。要突出工作重点,区分轻重缓急,多轮次第 8 页 共 17 页

推进集中整治,并建立健全长效机制。直属机关党委、局各科室、局属单位和各党支部要将整改情况于11月15日前,报送局集中整治办。

（四总结提高阶段(11月16日-12月15日 集中整治办要围绕工作特点、取得成效、存在不足和下一步工作打算等,全面客观地总结、分析、评估集中整治工作情况，并按要求分别报市委督查室、市纪委监委党风政风监督室和派驻纪检组。

三、工作要求 1.进一步提高政治站位。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,落实省委“八个坚定不移”要求,把集中整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为当前和今后一段时期正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务。将集中整治工作纳入局党组全面从严治党主体责任落实情况检查、巡察整改、“四比六促”“项目活动年”和大督查的重要内容，局党组成员和班子成员要自觉履行“一岗双责”,示范带动、主动自查,发现不足、立即纠正,并将自查整改情况作为年度民主生活会、组织生活会和述责述廉的重要内容常抓不懈、久久为功。

2.进一步落实责任。各科室、局属单位和各党支部要按照问题清单,定期向集中整治办公室报告问题落实情况，集中整治领导小组每季度召开工作推进会,听取阶段性工作情况汇报、分析研判存在问题,提出措施办法。要把集中整治形式主第 9 页 共 17 页

义官僚主义与落实全面从严治党主体责任、巡察反馈意见整改、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等工作结合起来,实行一体推进。

3.进一步强化监督。直属机关党委和机关纪委要落实省纪委“五抓五重”要求,综合运用巡察监督、一线督查、专项检查、交叉互查、明察暗访、挂牌督办、提级查办等形式,多渠道、全方位发现问题线索,建立台账。要精准有效运用监督执纪“四种形态”,对督查发现、部门移送、群众举报和媒体反映的问题,严肃查处、坚决纠正。对问题排查不认真、整改不彻底,以及对形式主义、官僚主义问题听之任之,或者有案不查、瞒案不报的,要严肃追责、精准问责。

4.进一步标本兼治。要把开展形式主义、官僚主义集中整治作为当前和今后一个时期财政重点工作来抓，对集中整治发现的突出问题，要逐项查找原因、剖析根源、堵塞漏洞、补齐短板，举一反三、建章立制，将集中整治成果转化为制度规范,切实推动集中整治工作取得实实在在的成效。

形式主义、官僚主义问题清单 填报单位（公章）：XX市财政局 填报时间：20__第 10 页 共 17 页

年4月20日 类别 序号 存在问题 责任领导 责任科室 整改措施 整改时限 （一）在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署方面 1 学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新发展理念方面以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神方面不够全面不够深入，结合实际创造性贯彻落实不足。

XX 直属机关党委 1.以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新发展理念方面以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神为主线，制定学习计划，深入开展理论学习；
持续开展专题辅导，每季度邀请市委党校专家到我局开展习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神专题辅导不少于1次。

长期坚持 2.聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，深刻把握中央先后下发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《关于解决形式主义突出问题为基础减负的通知》和省、市通知精神，将力戒形式主义、官僚主义作为局党组理论学习中心组学习会、党组会、党支部和党员干部学习的重要内容，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。

2 贯彻中央、省委和市委决策部署不够全面不够深入。

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XX 办公室、各科室 3.抓紧抓实抓好中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实，做好各项任务分解，责任到岗到人，实行台账管理，坚持“马上就办”，加强督办督查。

长期坚持 3 对打好“三大攻坚战”、全面深化改革、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重要任务措施不够有力。

XXX 预算科 4.密切关注财政运行情况，加强组织财政收入，优化支出结构，压缩一般性支出，既要妥善处理好当前收支矛盾，又要增强财政可持续性。

长期坚持 XXX 预算科、综合科 5.认真做好减税降费相关工作，确保减税降费政策落实到位。加大宣传解读和政策落实力度，密切与税务部门合作，落实好中央出台各项减税降费政策和省上出台的对增值税小规模纳税人按50%减免“六税两费”政策，让企业和人民群众有实实在在的获得感。

按规定时间要求完成。

XXX 预算科 6.严格政府债务限额管理和预算管理，大力化解隐性债务，坚决遏制隐性债务增量，切实防范化解地方政府债务风险。

长期坚持 XX 农业科 7.建立健全财政涉农资金投入长效机制，落实乡村振兴战略，加大财政涉农资金统筹使用力第 12 页 共 17 页

度，充分发挥财政扶贫资金在线监控的平台作用，加强扶贫领域财政资金监管，切实提高财政资金使用效率。

长期坚持 （二）在以人民为中心方面 4 对涉及群众切身利益和群众反映强烈的问题重视不够、 协调不足、 手段单一、推动不力。

相关局领导 监督科、农业科、农改科、社保科、经建科、教科文科、政法科 8.重视解决基层群众反映强烈的问题，对群众反映涉及财政方面的事项，要高度关注、加强协调，采取有力举措积极推动。切实履行财政监管职能，通过开展监督检查和运用在线系统加强民生、扶贫领域资金监管，促进资金规范使用，切实把党的惠民政策落到实处。

长期坚持 5 便民服务不到位，服务意识不强，行政审批工作效率有待提到，“放管服”改革不及时、不到位，运用科技手段提升服务欠缺。

XXX 条法科、企业科、会计科、采购办、办公室、信息站 9.持续深化财政“放管服”改革，落实便民、利民、惠民措施，增强服务意识，不断提高财政服务水平。完善行政权责清单制度，实行行政审批和公共服务事项目录动态调整机制，加强和推进“互联网+行政审批”服务模式。简化办事程序，改进业务流程，落实岗位责任、首问负责、限时办结、一次性第 13 页 共 17 页

告知等制度。运用科技手段创新服务方式，实时检查、更新财政门户网站运行情况，提升服务质量。

长期坚持 6 对解决群众和企业发展面临的突出问题重视不够，服务企业意识不强。

相关局领导 外经科、企业科、采购办、条法科 10.着力优化营商环境，认真贯彻市委关于优化营商环境、支持民营企业发展的各项决策部署，着力推动各项支持政策措施落深、落细、落实，高质量发展落实赶超营造我市良好的营商环境。

长期坚持 （三）在履职尽责、推动经济社会发展方面 7 对加快绿色发展推动高质量发展落实赶超重点任务推动进度较慢，效率不高。

相关局领导 办公室、预算科、国库科、企业科、农业科、外经科、经建科、社保科、政法科、教科文科、综合科 11.认真贯彻落实市委、市政府关于加快绿色发展推动高质量发展落实赶超各项决策部署，细化重点工作任务，明确责任领导和责任科室。推进重点工作“马上就办”，对省、市年度重点任务分工，责任科室要强化责任、全力保障、加快项目资金拨付。

长期坚持 （四）在治理“文山会海”方面 8 加强会议管理。

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相关局领导 办公室、各科室 12.大幅压缩会议。加强会议计划管理，制定年度会议计划，没有列入计划的会议原则上不开，特殊情况需要召开的由主办科室报局办公室、分管局领导审核后报局长审批。修订局机关会议管理办法，严控会议规模和会议时间，提倡开现场办公会和专题工作会，减少参会人员数量，简化形式，注重实效。严控会议预算，准确收集参会人员数量、用餐及住宿情况，合理安排食宿，严禁扩大会议规模、突破会议预算。

长期坚持 9 采取“白头”发文，文件照搬照抄、篇幅过长、层层转发。

相关局领导 办公室、各科室 13.大幅精简文件。加强科室发文管理，不得通过采取“白头”发文“虚减”发文开会数量。发扬“短实新”文风，严禁照搬照抄、篇幅过长、层层转发，在深入领会上级文件精神基础上，结合财政工作实际，加强统筹相近工作和事项，合并发文。

长期坚持 （五）在检查调研方面 10 统筹规范不力，检查调研无计划，为了检查调研而检查调研。

相关局领导 各科室、局属单位 14.统筹安排，以问题为向导，按照“有统筹、有主题、有方案、有实情、有报告、有反馈”的要求，组织做好调研工作。

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长期坚持 11 调研未能深入基层一线特别是工作薄弱、条件艰苦地区了解情况、研究问题。

相关局领导 各科室、局属单位 15.调研要全面深入，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方进行调研，不搞“经典调研路线”和“走秀式”调研。调研过程中要善于听取意见，摸清实际情况。

长期坚持 12 调研只出报告、不出成果。

相关局领导 各科室、局属单位 16.从存在问题、原因分析、对策建议等方面分析总结形成调研书面报告，对调研中基层提出的问题和意见，主办科室要提出针对性的财税政策建议，及时研究反馈，切实提高调研实效。

长期坚持 （六）在落实管党治党责任方面 13 党组履行主体责任不够有力，述责述廉制度方面重视不够，存在“过关”心态。

XXX 直属机关党委、人教科 17.局党组切实担负起主体责任，局主要领导负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，认真部署党建工作任务，将党建工作和党风廉政建设作为财政工作要点，与财政工作同研究、同部署、同落实。执行“签字背书”制度，班子成员述职述廉（述法）要严格按照上级文件要求开展并经局党组书记审核把关。

长期坚持 14 谈心谈话制度落实不够。

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相关局领导 直属机关党委、人教科、各党支部 18.组织学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，制定出台《党员干部谈心谈话制度》，并抓好贯彻落实。

长期坚持 19.民主生活会要认真落实理论学习、征求意见、谈心谈话、批评和自我批评等重要环节，严格执行“签字背书”制度，由局党组书记对班子成员的民主生活会材料进行审核把关，相互批评达到“红脸出汗”的效果。

长期坚持 20.直属机关党委对支部组织生活会会议方案、发言材料进行审核把关，各支部要按照组织生活会文件要求认真撰写个人发言材料，并由党支部书记审核把关。

长期坚持 说明：要求责任科室（单位）对形式主义官僚主义问题清单，于每月15日前动态更新后上报集中整治办汇总，以便及时上报市委督查室、市纪委监委党风政风监督室。

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