新疆优势矿产资源及其可持续发展浅析
时间：2021-01-26 16:04:50 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：新疆地区矿产资源丰富，优势矿产资源较多，但以往矿产资源开发模式已经不适应大的发展趋势，可持续发展战略是今后新疆优势矿产资源的发展方向，这就需要探讨矿产资源的可持续发展之路，实现合理利用的基础上保护矿产资源。
关键词：优势矿产资源;可持续发展;循环经济
新疆地区孕育着丰富的矿产资源，丰富的矿产资源和独特的区位优势组合，使新疆矿业开发成为振兴中国西部的支柱。同时，合理利用的基础上保护矿产资源，也成为新疆社会经济发展的必然选择和基本要求，是实现可持续发展的基本前提。
一、新疆地区矿产资源概况
（一）基本区情
新疆距离国内市场较远，经济实力弱，市场化、城镇化程度低，对外开放水平不高;产业结构层次低，经济效益差，基本上属于以农牧业和矿业及其产品初加工为主、由半封闭向开发型转变中的资源型产业结构;资金积累能力差，生产建设资金紧缺，经济发展能力不足，依然属于经济欠发达地区。
（二）新疆矿产资源基本概况
新疆位于东半球古生代六大板块结合处，成矿地质条件优越，齐全配套，形成了极为丰富的各类矿产资源。截至2004年底，在全国已发现的172种矿产中新疆已发现矿种138种，占全国已发现矿种的80.7%，矿产种类繁多，资源相对齐全配套，是全国少数几个矿种比较齐全的省、区之一。已发现的138种矿产分布在4000多处矿产地、1059处矿床。从矿种结构看，有能源矿产7种、黑色金属矿产（钢铁基本原料）5种、有色金属矿产13贵金属矿产7种、稀有金属矿产8种、稀土金属矿产4种、稀散元素矿产6种、冶金辅助原料矿产5种、化工原料非金属矿产19种、建筑材料及其它非金属矿产60地下水和地下热水矿产4种。同时，也不乏发现新矿种的可能性。
二、新疆优势矿产资源
（一）优势矿产资源的内涵
“优势矿产资源”是指既有一定的资源占有比较优势，又有充分的市场优势，对区域经济和国民经济具有重要作用的矿产资源。首先，优势矿产资源是属于“对国民经济发展具有重要影响的矿产”，即对新疆经济建设有重要影响的矿产资源;其次，具有资源优势的矿产主要是指那些自然禀赋好的矿产，即：地质条件优越、矿产资源丰富、矿床的赋存条件及其开采、选冶技术条件好、自然经济地理条件优越等具有得天独厚条件的矿产;再次，具有市场优势的矿产是指其产品在市场上竞争能力强，对地区经济发展有较大贡献或对相关产业有较大推动作用，经济效益、社会效益、生态效益优越的矿产。因此，优势矿产资源是指在一定的时空范围内对国民经济有重要影响作用，在自然条件、社会经济和生态环境方面具有比较优势，同时又具有市场优势的矿产资源。
（二）新疆优势矿产资源简介
由相关资料显示，新疆矿产资源相关部门根据资源丰富程度、经济开发水平、科技含量和对地方经济的贡献度等因素，采用多层次权重分析法，新疆共确定了28种优势矿产资源，其中将石油、天然气、煤、铀、钾盐、金、铜、镍、铁、膨润土、蛭石、饰面石材、稀有金属（铍和锂）、钠盐、芒硝、钠硝石、钾硝石、石棉、宝玉石等矿产定为现实优势矿产，把铅、锌、铬、红柱石、白云母、沸石、石膏等矿产定为潜在优势矿产。这28种矿产占新疆已发现矿种的20.2%。在已探明的资源储量中，最具优势的是天然气，储量居全国之首，石油及钾盐、镍矿居全国第 二，煤炭居全国第四，铜、铬等也位居全国前列。这些优势矿产资源具有资源分布广、资源量丰富、矿石质量好的特点。
三、新疆地区优势矿产资源可持续发展是必经之路
（一）走可持续发展之路的原因
（1）有关资料显示，新疆矿业总产值特别是优势矿产资源矿业总产值占新疆工业总产值的比例逐年提高，已成为新疆经济发展的重要支柱产业。在矿产资源开发利用大力促进新疆地区的经济发展的同时也造成了对周围环境的破坏和污染，并引发各种地质灾害等环境问题，而这些问题又反过来制约着经济的发展。当前，举全国之力来服务新疆，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，提高各族人民生活水平，发展经济，消除贫困，实现新疆的繁荣发展、和谐稳定。经济的持续稳定增长需要矿产资源的持续供给，以提高物资保障。这就要求新疆的矿产资源必须走可持续发展之路。
（2）新疆矿产资源丰富，种类比较配套，部分矿产探明储量较多，矿产远景和开发潜力很大，矿石质量较好且矿产分布较广。但矿产资源的地质勘查和开发利用程度都较低，不适应新疆矿业的可持续发展。这要求新疆的矿产资源必须走可持续发展之路。
（3）我国现在正处于经济发展的高速期，也是矿产资源利用的高强度期。我国对大多数矿产品的需求量将超过美国而名列世界第一，礦产品的需求总量也将跃居世界第一。而我国实际利用的储量明显不足，勘查规模一度萎缩，大量找矿信息得不到验证，一些主要的勘查任务难以及时完成，导致矿产储量减少的矿种增多，资源保证程度下降。这就要求新疆的矿产资源必须走可持续发展之路。
（二）新疆优势矿产资源可持续发展的目标
（1）保持矿产供需平衡。最大限度地保证新疆和国家经济建设需求的主要矿产有可供开发的储量，特别是石油、天然气、煤炭、黄金、有色金属、建材与盐类矿产。保持矿产资源增长与消耗基本平衡，主要矿产探明储量的增长速度应与社会经济发展水平相适应。
（2）加强矿产管理与保护。对矿产资源要实行综合勘查、综合利用的方针，提高资源效益。
（3）健全矿产政策与法律体系。认真贯彻《矿产资源法》和国务院新颁布“三个办法”，并从新疆区情和矿业实际出发，建立和健全地方矿法有关的配套法规体系，把矿产资源开发，地质环境保护和地质勘查工作及各项管理工作纳入法制轨道。
（4）促进环境与经济、社会协调发展。严格控制矿产资源开发利用的环境污染，降低矿产资源开发利用的环境代价。
