【蒙古国新总统额勒贝格道尔吉】 蒙古国新总统
时间：2020-08-16 07:22:09 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2009年5月25日,蒙古国总统选举委员会宣布:蒙古民主党候选人、前总理查希亚・额勒贝格道尔吉以百分之五十一点二四的得票率,击败蒙古人民革命党候选人、竞选连任的总统那木巴尔・恩赫巴亚尔,当选蒙古国新一任总统。
现年四十六岁的额勒贝格道尔吉是蒙古国内知名度甚高的演说家和媒体人,曾被蒙古记者协会授予“媒体自由之星”称号。他还是资深政治家,曾三次当选议员,两次担任蒙古总理。如今,额勒贝格道尔吉更上一层楼,在四年一度的总统大选中,成功登上了蒙古国家元首的宝座。
牧人之子,事业之路从媒体开始
1963年初春,一望无垠的蒙古大草原依然是银装素裹,千里冰封。3月30日,一声响亮的婴儿啼哭从一座蒙古包中传出――地处蒙古国西部科布多省的一个牧人家庭喜添新丁,父母给家中这个最小的儿子取名查希亚・额勒贝格道尔吉。
额勒贝格道尔吉兄妹八人,他排行老幺。额勒贝格道尔吉从小天资聪颖,勤奋好学,深得父母和哥姐喜爱,他也比哥哥姐姐们得到了更多的读书学习的机会。十七岁那年,他随同父母举家搬到了离首都乌兰巴托不远的额尔登特市,并在额尔登特的市立高中继续学业,直到1981年毕业。额勒贝格道尔吉青年时代就颇有理想和抱负,不愿像自己的先辈们一样,与牛羊为伴,在大草原上默默无闻地度过一生。他立志要走出家门,干出一番事业来。
高中毕业后,额勒贝格道尔吉在额尔登特的采矿场做了一年工人,次年被征召进入军队服义务兵役。服役期间,额勒贝格道尔吉没有虚度年华,除了完成日常的训练、值勤任务之外,他把所有的自由支配时间都花在看书学习上。这位爱好文学的小兵还喜欢投稿,多次在军队报纸《红星报》上发表诗歌。勤奋与才华让他很快从众多普通士兵中脱颖而出,只在军队里生活了一年,就争取到了前往苏联利沃夫军事政治学院(位于乌克兰境内)留学的机会,并获得军事新闻学专业学士学位,这也为他日后的人生道路奠定了良好的基础。
1988年从乌克兰回国以后,额勒贝格道尔吉“专业对口”,在军方报纸《红星报》从事记者工作,还兼任军队文学社主任。
20世纪90年代初苏联解体后,额勒贝格道尔吉创办了蒙古国的首家民营报纸《民主报》,并担任该报总编辑。1994年,额勒贝格道尔吉又参与创建了蒙古国第一家民营电视台――老鹰电视台(EagleTV)。这个电视台原先由蒙古广播公司(MBC)经营,后来则由老鹰广播公司拥有,由来自美国的一个非营利组织和蒙古媒体集团(MMC)共同经营。
由于额勒贝格道尔吉在创建和争取媒体自由上的努力,2000年蒙古记者协会授予他“媒体自由之星”称号。
投身政坛,两任总理已露锋芒
额勒贝格道尔吉虽然最初只是一个媒体从业者,但他对政治事务却始终怀有浓厚的兴趣,并一路打拼,最终跻身国家政要行列。
在蒙古政坛,额勒贝格道尔吉的政治立场以拥护民主、自由意志闻名,而他自己也以和平民主运动的发起人自居。
20世纪80年代,额勒贝格道尔吉在苏联留学期间,正值戈尔巴乔夫倡导“改革与新思维”,他开始接触到“开放性” 以及言论自由、经济自由等概念。回到蒙古后,他与其他有相同兴趣的人会面,试图将他从国外带回的理念散布给大众,为此,他受到蒙古人民革命党官方的压制,而且雇主威胁要开除他,但额勒贝格道尔吉并未中途退缩。
1989年12月10日早晨,蒙古第一次公开的拥护民主游行在乌兰巴托举行,额勒贝格道尔吉正式宣布蒙古民主联盟成立。在接下来的几个月里,该联盟多次组织集会游行、绝食罢工,教师与劳工也展开了罢工潮。无论是在首都还是乡间,民主运动受到越来越多民众的支持。最终,执政的蒙古人民革命党政治局开始与民主运动领导人进行谈判。1990年年初,当时的部长会议主席(总理)姜巴・巴特蒙赫决定解散蒙古人民革命党政治局并且辞职,蒙古首次举行多党选举,额勒贝格道尔吉当选为议员。在此期间,他积极参与蒙古新宪法的起草,将人权、民主以及自由市场的理念引入了蒙古。该宪法于1992年2月12日颁布。
1998年4月23日,三十五岁的额勒贝格道尔吉成为蒙古国有史以来最年轻的总理。上任后,他致力于推行政治、经济以及政府体制和许多社会议题的改革,并推行开放的外交政策。谁知道好景不长,额勒贝格道尔吉在总理位置上刚刚坐了三个月,就因为银行合并引发了政治危机,并最终威胁到他的地位。当年12月9日,他被议会免去总理职务。
政坛初次受挫后,额勒贝格道尔吉被迫暂时中断政治生涯,远渡重洋,前往美国科罗拉多大学和哈佛大学就读,并在2002年获得哈佛大学约翰・肯尼迪学院公共管理硕士学位。
在哈佛求学的岁月里,额勒贝格道尔吉系统地接受了西方的民主思想,他曾在接受媒体采访时表示:“我将使蒙古国的民主发展成绩在世界范围内得到承认和尊重。”他于2000年成立了蒙古自由中心――一个以提倡人权、言论自由和教育自由为目标的非政府组织。他还经常发表演讲,对国际安全的新挑战以及经济的自由和成长等问题发言。额勒贝格道尔吉口才甚佳,他的演讲富有号召力,很受听众欢迎。
与此同时,额勒贝格道尔吉还积极参与党派活动。2000年,由蒙古国家民主党、蒙古社会民主党等政党合并创建了蒙古民主党,额勒贝格道尔吉即为该党领导人之一。时隔不久,他便如愿东山再起。在2004年6月27日至7月17日的蒙古国家议会选举中,民主党作为祖国民主联盟的一个组成部分赢得了百分之四十四点七的选票和议会中七十六个席位中的三十五席,其领袖额勒贝格道尔吉于同年8月第二次出任蒙古国总理,直到2006年1月13日被迫辞职。在此期间,他着力推动反腐败和扶贫,还启动了“绿墙”环保项目,在蒙古国戈壁和沙漠地区植树,以减少源自蒙古国的亚洲沙尘暴的强度。在额勒贝格道尔吉两次出任总理的任期内,他还促成了保障新闻自由以及公共集会的立法。之前由政府经营的报纸、电视台以及广播电台等大多被转为由独立的民营公司经营,政府的掌控越来越少。
在外国媒体眼中,额勒贝格道尔吉还被认为是一位“亲西方”的蒙古政要。原因不仅在于他复杂的“西学”渊源,还在于他担任政府总理时的外交政策和表现。在其执掌蒙古内阁期间,额勒贝格道尔吉曾迎合美、英需要,向伊拉克和科索沃派兵。2005年,时任总理的额勒贝格道尔吉接待了蒙古历史上首次访问该国的美国总统布什。他在会见布什时表示:“我们是同学。”(布什也曾获得哈佛大学公共管理硕士学位,只是时间比额勒贝格道尔吉早几年。)在会谈后两国发表的联合声明中宣称,将建立“基于共同民主价值观和战略利益的全面伙伴关系”。此外,额勒贝格道尔吉还倡导在蒙古国的大学和中学里义务教授英语而非俄语,还主张让西方企业开采蒙古国的矿藏。
两强相争,承诺反腐赢得大选
自走上从政道路之后,额勒贝格道尔吉的经历中既有成功的喜悦,也有失败的痛苦。这种变化和起伏从2006年以来表现得更加明显。当年1月,额勒贝格道尔吉失去总理职位,三个月后,他便在蒙古民主党党首选举中获胜。当时,共有四位候选人参选,经过两轮投票,额勒贝格道尔吉最终当选该党主席。
不过,额勒贝格道尔吉及其领导的蒙古民主党却在2008年7月的蒙古议会选举中再遭挫折。当时,民主党在议会大选失利后宣布投票存在舞弊行为。随后,大批民主党的支持者走上街头示威、抗议,一场伏特加酒“点燃”的骚乱出现在人民革命党总部大楼门前,并随之席卷首都乌兰巴托,最终造成五人死亡,三百多人受伤,人民革命党的办公楼也被放火焚烧,成为该国自苏联解体之后发生的最严重的政治暴力事件。
骚乱事件发生后,额勒贝格道尔吉被指控为幕后操纵者,被迫于同年8月28日辞去了民主党主席的职务。8月30日,蒙古民主党国家委员会选出诺・阿勒坦呼雅格作为新的主席。
光阴似箭。转眼工夫,蒙古国又进入了2009年的总统换届之年。蒙古国是议会制国家,总统是国家元首兼武装力量总司令,任期四年,可连任一届。
凭借其威望和影响,额勒贝格道尔吉被推举为蒙古民主党总统候选人。
在这次选战中,额勒贝格道尔吉的竞争对手是人民革命党候选人、在任总统恩赫巴亚尔。自1997年6月之后,恩赫巴亚尔长期担任蒙古人民革命党主席。作为蒙古最大政党的领导人,恩赫巴亚尔于2005年6月当选蒙古国总统,一直是蒙古政坛的关键人物之一。恩赫巴亚尔毕业于英国利兹大学,是第一个将英国著名小说家狄更斯的作品翻译成蒙古语的蒙古人。鉴于额勒贝格道尔吉的学历背景,有媒体将恩、额二人的竞争戏称为“翻译家与哈佛生的‘对决’”。
5月24日,大选投票开始举行。这是蒙古国自1992年实行议会制以来的第五次总统选举。为了防止今年的大选再次引发动荡,在选举临近之时,政府就下令禁止在大选当日卖酒以及举办大型公共体育和文化活动。此外,还邀请了来自十一个国家的五十名国际观察员监督各个投票站,两党的代表也在周围监督,以确保投票顺利进行。新的投票工具如“特制选票”也被运用到这次选举中来。
令人欣慰的是,蒙古总统大选上演了和平民主的一幕,让经历了2008年“七月骚乱”的人们舒了一口气。统计结果显示,“哈佛生”额勒贝格道尔吉以微弱优势战胜了“翻译家”恩赫巴亚尔,前者得票比后者仅仅高四点二万票。结果揭晓的当天,人民革命党主席、国家总理巴亚尔和现任总统恩赫巴亚尔共同召开电视新闻发布会,承认接受选举结果,并向对手额勒贝格道尔吉表示祝贺。
政治分析人士认为,民心思变、希望发展是额勒贝格道尔吉能够最终胜出的主要原因。蒙古国近年的经济社会发展滞后,社会财富分配不均,百分之八十的财富集中在百分之十的人手中。该国拥有丰富的矿产资源,但大多数采矿权却被少数人掌控。尽管蒙古政府正极力收回大型矿产项目的一定股份,但阻力巨大,过程艰难。此外,政府机构官僚主义和腐败现象严重,而当局未能及时采取有力的措施。
额勒贝格道尔吉迎合了民众渴望变革及摆脱经济困境这一心态,在竞选纲领中明确提出建立公正社会、政府施政为民、铲除腐败、建立公正的司法体制、增加对牧区的政策扶持等主张。他还承诺提高政府对儿童的补助金,向每位公民发放矿产开发福利,使人民真正成为矿产资源的主人。这些主张赢得了多数选民的拥护,民众相信额勒贝格道尔吉能够兑现承诺,因为他本人与腐败绝缘。
其次,去年议会选举引发的骚乱对恩赫巴亚尔竞选总统也产生了负面影响。恩赫巴亚尔事后被指责处理当时的骚乱不力,未能“缓解冲突,反而激化了矛盾”。
还有一个因素,就是民众希望平衡政坛上的政治力量。由于人民革命党在2008年的议会选举中获胜,而民主党和其他小党在政坛缺少发言权,成为“弱势群体”。额勒贝格道尔吉在竞选中采取了有效策略,联合了除蒙古人民革命党以外的其他政党,特别是得到了在议会中拥有议席的公民意志党和绿党的支持。他提出使蒙古国成为“公民自由、政体开放、外交友好” 的国家,争取到了众多年轻选民的支持。
2009年6月18日,蒙古国当选总统查希亚・额勒贝格道尔吉已在首都乌兰巴托国家宫宣誓就职。在当天的就职仪式上,额勒贝格道尔吉宣誓要与国内日益严重的贪污腐败现象斗争到底,以人民生活水平的提高和国家的独立富强为其任内最重要的奋斗目标。关于蒙古国外交政策,这位新任总统强调,将重视加强与中国和俄罗斯两大邻国的友好合作关系,同时注重发展与世界各国间的交流与合作。
额勒贝格道尔吉上台后是否能为蒙古国这个世界上面积第二大的内陆国家带来新变化呢?人们正拭目以待。■
(责任编辑/吕 静)
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