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    XX部门发展性资金绩效自评报告

    时间:2020-10-18 13:28:06 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

     XX 部门发展性资金绩效自评报告 为提高“国家中心”基建补助专项资金使用绩效,XX 市质量技术监督局组织对 2018年度“国家中心基建”专项开展绩效评价。

     一、项目基本情况 (一)基本情况。

     该中心项目于 2008 年 10 月 17 日经 XX 市发展和改革委员会(龙发改审〔2008〕60 号)批准立项,并于 2010 年 1 月经国家质检总局(国质检科〔2009〕617 号)批准筹建。我局加强对基建工程验收项目的领导,明确职责,相互协作,加快工程验收进度,积极协调财政、建设等相关部门,采取现场核实、账目分类梳理等方法,确实提高财政资金使用效益,该项补助资金用于完成该中心基建及附属工程的建设,已将全部工程项目送到市财政局财审中心。

     该中心检验业务可覆盖全国空气污染治理设备产品企业,同时为我市环保产业内贸发展和出口创汇提供质量服务与技术支撑,达到检验业务发展和产品科技研发的双重需求,促进我市环保相关产业健康、有序、快速发展。

     (二)主要成效。

     1.加强组织管理。召开专题会议,成立竣工验收工作与工程结算领导小组,指定 1名党组成员、副局长具体负责,分析研究工程建设存在的问题,督导竣工验收与结算工作。由市质检所成立基建验收工作组,具体负责工程验收与结算工作。

     2.强化重点抓落实。全面梳理工程验收与结算存在的关键问题,制定具体措施方法,有计划有步骤的开展工程竣工验收与结算,完成了绿化、消防、一装、室外工程 4 个项目财审结算。

     3.规范管理抓执行。严格执行《福建省房屋建筑和市政基础设施工程造价款结算暂行办法》、《XX 市质监局合同控制管理制度(试行)》等制度,规范对工程竣工验收与结算的管理。

     二、绩效分析 1.项目绩效分析

     该项目自评综合得分 95 分,评价等级为优秀。

     (1)一级指标投入指标满分 20 分,自评分 20 分。其中:

     二级指标成本指标,三级指标业务费资金预算细化率,评分标准为“50%<细化率<80%,得 10 分;细化率≥80%,得 20 分”。该项目已经细化了绿化、消防、室外工程等预算工程结算资金,细化率≥80%,得 20 分。

     (2)一级指标产出指标满分 40 分,自评分 40 分。其中:

     二级指标数量指标,三级指标基建及附属工程建设结算数,评分标准为“完成基金项目工程结算数少于 1 项不得分,完成 2 项得 10 分,完成 3 项及以上得 20 分”,该项已完成 4 个项目结算,得 20 分;二级指标质量指标,三级指标基建及附属工程建设符合“国家中心”开展业务要求,评分标准为“不符合国家三合一实验室评审不得分,符合得 20 分“,该项目已经完成了国家“三合一”实验室评审,得 20 分。

     (3)一级指标效益指标满分 40 分,自评分 35 分。其中:

     二级指标经济效益指标,三级指标开展检验业务,实现财政收入,评分标准为“财政实际入库<50 万元,得 20 分,50 万元<财政实际入库<60 万元,得 35 分,财政实际入库>60 万元,得 40 分”当年度财政实际入库 58 万元,得 35 分。

     2.项目现场核实 通过核实,该“国家中心”基建项目已经完成了环保、消防、人防、规划等各项单项验收,相关资料也已经提交市城建档案馆,相关的各项工程决算资料也全部提交市财政审核中心进行审核。基建及附属工程建设符合“国家中心”开展业务要求,国家“三合一”实验室评审获得通过。

     3.项目管理分析 该项目绩效总体评价等级自评为优秀,主要是该项目投入、过程、产出与效益三大类指标均能较好控制、完成。该项目支出均能按照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》和省发改委印发的《关于规范政府投资小规模工程招投标活动的意见》、《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》等规定要求,规定的基本程序开展项目竣工验收结算的各项工作。

     三、存在的主要问题及改进措施

     1.项目存在的问题 该项目存在的主要问题是项目资金支出进度偏慢、资金使用率低,主要市基建工程款需要经财审后才能支付。由于全市项目资金量多审核人少,造成无法及时审核支付。

     2.项目改进措施 针对财审过程偏慢情况,绩效考评中资金使用率低的问题,建议加大工程项目资金社会化审核力度,只要由市财政局认定的有资质的第三方财审机构出具的财审报告,市国库支付中心均可确认支付相关款项,这样就能加快资金使用进度,减少资金沉淀,提高资金使用率。

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