财政存量资金成因及盘活建议
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下面是小编为大家整理的财政存量资金成因及盘活建议,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
财政存量资金成因及盘活建议6篇
第一篇: 财政存量资金成因及盘活建议
盘活财政存量资金的思考作者：李敏之来源：《合作经济与科技》2015年第20期
国家为了推进财政资金统筹使用，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹使用，2013年7月李克强在国务院常务会议首次提出，要研究激活财政存量资金，提高资金使用效益，财政要带头过“紧日子”。2014年12月，国务院办公厅印发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，将其作为创新宏观调控的重要内容，提出总体目标、主要原则，系统部署工作要求。
2015年2月27日发布《关于盘活中央部门存量资金的通知》（财预[2015]23号）和《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预[2015]15号）文件。对如何盘活一般公共预算存量资金和政府性基金预算存量资金提出了具体的工作要求；
明确了结转结余资金的范围及清理措施，规范了结转结余资金收回程序，提出建立财政存量资金定期报告制度和完善相关保障措施。
2015年6月16日，国务院发布《关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发[2015]35号）。文件指出，将重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹，既要统筹安排当年预算资金，也要加快消化历年结转结余资金。
可以看出，国家在盘活财政存量资金上的决心和信心。经济发展新常态下，财政收入回归中低速增长，刚性支出持续增长，收支矛盾成为财政运行的突出问题。应对这一矛盾，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益成为当前财政工作的重点之一。
一、关于财政存量资金的界定
存量是一个经济学的概念，一般指系统在某一时点所保有的资金或货物数量，与增量的概念相对应。财政存量资金，是应对新形势下财政管理提出的新概念。从存量资金的存放状态上讲，指某一时点反映在国库存款、财政专户存款、预算单位实有资金账户等相关科目存放的财政性货币资金。这些资金主要是预算执行过程中的沉淀资金和结余结转资金。其中，国库存款主要是一般公共预算、政府性基金预算、国有资本金预算等三套预算的结余和结转资金，以及安排的预算稳定调节基金、预算周转金。财政专户资金，主要是在财政专户管理核算的代缴国库单一账户的非税收入、教育收费、代管预算单位资金、偿债准备金等，还包括社会保险基金、国外政府贷赠款等。预算单位实有资金账户资金，主要是按财政国库要求暂时保留的只出不进账户核算的结转结余资金或往来资金等。
第二篇: 财政存量资金成因及盘活建议
浅析盘活财政存量资金存在的问题及改进建议
作者：漆蕾
作者机构：黔西县财政局
来源：消费导刊
ISSN：1672-5719
年：2018
卷：000
期：011
页码：187,189
页数：2
正文语种：chi
关键词：盘活;财政存量资金;问题及改进
摘要：财政存量资金指的是在年度财政报告中,部分资金按预算要求不能使用或是没有使用完,在财政账户中闲置、沉淀的财政资金.盘活财政存量资金就是将这部分闲置资金通过合理的处置,使得其发挥其应有的效益.本文就盘活财政存量资金中存在的问题及改进建议进行简要分析.
第三篇: 财政存量资金成因及盘活建议
盘活财政存量资金的做法及对策建议
湖北省南漳县财政局
【期刊名称】经济研究参考
【年(卷),期】2015(000)065
【总页数】3
一、盘活财政存量资金情况调查
(一)财政存量资金结存规模。
财政存量资金是相对于年度预算结余资金而言，指的是历年来沉淀或者闲置的财政资金。截至2014年年底该县财政存量资金总规模为13.26亿元，其中：一般公共预算结余结转资金1.29亿元，政府性基金预算结余0.55亿元(2012年以前0.17亿元)，上级转移支付结转结余8.36亿元(2012年以前0.55亿元)，部门预算结转结余3.06亿元(2012年以前0.17亿元)。通过清理、盘活，至2015年3月底南漳县财政存量资金总规模为8.35亿元，比2014年年底压减37%。其中：上级转移支付结转结余5.34亿元，比2014年年底压减36%；
部门预算结转结余1.62亿元，比2014年年底压减47%。
(二)财政存量资金结构分析。
据调查了解，财政存量资金来源主要构成包括：一是国库存款。根据《国家金库条例》，按一级财政一级国库设置，财政所有预算收入应及时、准确、完整入库，所有支出应根据预算从国库拨付。国库存款是财政存量资金的主要形式，载至2015年3月底，南漳县财政存量资金中国库存款余额为5.46亿元，占比为65%；
二是财政在各商业银行存放的财政专户资金。调查显示，地方财政专户种类及数量多、分布广，结存资金量大。财政专户的资金构成主要有：社会保障资金、非税收入、粮食风险基金、财政专项转移支付资金、农业综合开发资金及其他资金等。三是县级相关部门(单位)的补助资金、基建项目等待支付结存资金。主要是国库划拨和上级专户直接划拨的资金，这些项目资金财政是一次性下达给相关单位或部门，而支付给项目承包单位或个人则需按工程进度给付，造成国库资金已拨付而项目资金却滞留在项目单位或部门专户上，产生结存余额。
二、主要做法
根据《国务院关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[2014]70号)、《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预[2015]15号)文件精神和省厅统一部署，南漳县从四个方面认真开展了财政存量资金清理自查和盘活工作。
第四篇: 财政存量资金成因及盘活建议
盘活财政存量资金的意义及措施探究
作者：康红霞
作者机构：石家庄市农林科学研究院
来源：中国农业会计
ISSN：1003-9759
年：2015
卷：000
期：012
页码：4-5
页数：2
正文语种：chi
关键词：财政存量资金;盘活;重要意义
摘要：国务院总理李克强分别于今年4月1日和6月10日主持召开国务院常务会议,部署盘活和统筹使用闲置、沉淀的财政存量资金,有效支持经济建设.会议确定,一是对地区和部门结余资金及连续两年来用完的结转资金,一律收回统筹用于重点建设.不足两年的结转资金,要加快预算执行,也可按规定用于其他急需领域.会议决定适当扩大全国社保基金投资范围,更好惠民生、助发展,积极培育经济增长新动力.现就财政存量资金的性状,形成财政存量资金的主要因素,盘活财政存量资金的重要现实意义,盘活财政存量资金采取的措施,谈一点浅见.
第五篇: 财政存量资金成因及盘活建议
作者：郭道军;周明伟
作者机构：湖北省南漳县财政局出版物刊名：中国财经信息资料页码：26-29页
年卷期：2015年第23期
主题词：存量资金;财政部;盘活;财政资金使用效益;预算体制改革;预算执行管理;监督检查工作;国务院
摘要：为贯彻落实国务院关于深化预算体制改革的有关要求，财政部于2013年7月15日发布了《关于加强预算执行管理激活财政存量资金的通知》，2015年2月26日又下发了《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》，对清理、盘活财政存量资金工作作出了全面部署。要求各地进一步盘活财政存量资金，集中有限资金用于稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点领域和关键环节，不断提高财政资金使用效益。目前，各地组织开展了盘活财政存量资金监督检查工作。
第六篇: 财政存量资金成因及盘活建议
作者：郭道军;周明伟
作者机构：湖北省南漳县财政局出版物刊名：中国财经信息资料页码：26-29页
年卷期：2015年第23期
主题词：存量资金;财政部;盘活;财政资金使用效益;预算体制改革;预算执行管理;监督检查工作;国务院
摘要：为贯彻落实国务院关于深化预算体制改革的有关要求，财政部于2013年7月15日发布了《关于加强预算执行管理激活财政存量资金的通知》，2015年2月26日又下发了《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》，对清理、盘活财政存量资金工作作出了全面部署。要求各地进一步盘活财政存量资金，集中有限资金用于稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点领域和关键环节，不断提高财政资金使用效益。目前，各地组织开展了盘活财政存量资金监督检查工作。
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