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    脱贫攻坚转走访工作总结

    时间:2021-06-11 15:49:07 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

     玉湖村委会脱贫攻坚转走访工作总结

     今年以来,积极协助帮扶责任单位(玉湖县公安局)深入贯彻落实好习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神,按照领导挂点,部门包村,干部帮户的工作要求。以确保建档立卡贫困户“两不愁、三保障”为中心工作,结合县公安局帮扶点的实际,明确了以“基础扶贫、教育扶贫、观念扶贫、法制扶贫、人才帮扶”的工作举措,汇聚全体民警的智慧和力量,举全局之力,以打羸挂钩点玉湖村委会脱贫攻坚战为目标,全面开展脱贫攻坚工作。

     一、玉湖村委会基本情况 玉湖村委会位于玉湖县河口乡东南部,距离乡政府驻地10 公里,距离玉湖县城 76 公里,与东方县马立街、河口乡山水相连,隔河相望,村委会下辖 17 个村民小组,840 余户4300 余人,目前共有正式党员 84 名,其中 14 名女党员,有预备党员 3 名,其中女预备党员 1 名。辖区以种植水稻、玉米、烤烟为主,人均耕地面积仅 0.5 亩,人多地少是玉湖村委会的基本村情。玉湖村委会地处高寒边远山区,经济社会发展落后,信息闭塞,交通落后,产业结构单一,无支柱产业。

     玉湖村委会现共有建档立卡贫困户 171 户 785 人,贫困发生率为 2.85%。其中 2014 年脱贫 29 户 147 人,2015 年脱

     贫 20 户 91 人,2017 年脱贫 88 户 422 人,现尚未脱贫 34 户125 人(其中 2 户 10 为今年 6 月份动态调整新识别纳入)。其中有 38 属低保贫困户,残疾贫困户 25 户,其它为一般贫困户。

     二、工作举措 一是坚持基础扶贫。主要是在开展人居环境综合整治工作中,由于公厕、垃圾池等相应的基础设施建设落后,加之受长期以来生活习俗的影响,人民群众形成了垃圾想丢哪里就丢哪里,乐意丢哪里就丢哪里的习惯,田间地角,房前屋后成为群众堆放垃圾的场所。针对群众堆放垃圾难、入厕难的突出问题,玉湖县公安局以帮助完善基础设施建设为主,解决在人居环境综合整治工作中存在的突出问题,从 2015年以来先后投入 40 余万元,对全村委会各小组相应建设了22 口垃圾处理池和浪余、满觉、邑茶都、玉湖等村民小组的公共厕所,解决了群众垃圾无处可堆,部分群众入厕难带来的问题,村容村貌得到进一步改善。同时投入 7 万余元对村委会办公楼进行修缮,为村委会配备了相应的电脑、打印机等,完善村委会的办公环境和条件,更好的服务于当地人民群众。

     二是坚持教育扶贫,阻断贫困代际传播途径。家庭的希望在孩子,孩子的希望在教育。按照发展教育脱贫一批的原则,始终把玉湖教育工作放在帮扶工作的重点来抓,始终关

     心玉湖小学的发展,关心每一位适龄儿童的就学问题,保证没有一名适龄儿童缀学的情况发生,关心每一位师生的工作学习环境。为此,玉湖县公安局投入资金 5 万元,更换了玉湖小学的桌椅板凳,改善了全体师生的工作学习条件,玉湖小学的教育工作得到了良好发展。目前玉湖小学共有教学班个 7 班,有教师 13 名,6 名临时工,学生 226 名,辖区内没有一名适龄儿童因家庭困难辍学的情况发生。

     三是坚持观念扶贫。长期以来,由于受传统的思想影响较深,群众思想观念落后,封建迷信思想盛行,辖区普遍存在着丧事大操大办、相互攀比等不良风气和厚葬薄养的现象并相当突出。普遍存在着一村有人死亡,一段时间内全村甚至几个村不干活,一个村内一家有人死亡,全村其他农户共同“待客”,杀牛杀猪过多, 办丧事时还存在着“叫魂”、“打摸搓”、“算日子”、守灵时间过长、放礼花等陋习,浪费现象普遍存在,导致广大群众不堪经济重负,不堪时间耗费和环境压力,因“办丧事”返贫的现象时有发生。某种程度上,不良的风气习俗已经成为群众脱贫致富的“拦路虎”和社会文明进步的“绊脚石”。为改变群众生活陋习,不断推进脱贫攻坚工作,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”和群众增收致富的目标,全面推进人居环境综合整治和精准扶贫工作。玉湖县公安局坚持从观念扶贫入手,以驻村扶贫工作队员为主,带领村组干部进村入户宣传党的惠民惠农政策,监督村组干部贯彻落实好中央厉

     行节约“八项规定”精神和省纪委省监察委《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》精神。坚持丧事简办,提高社会文明程度,净化社会风气,引导广大干部群众建立勤俭节约、文明高尚的生活方式。引导群众不断改变等、靠、要和争当贫困户的思想,引导群众积极主动参与到脱贫攻坚工作中来,以自我为中心,依靠扶贫政策,早日实现脱贫摘帽。通过开展工作,目前丧事大操大办、相互攀比等不良风气和厚葬薄养的现象得到有效遏制,群众参与“待客”、办丧事放礼花等不良习俗情况得到有效解决,杀牛杀猪数量得到大量减少(目前为 3、4 条左右,含大小),群众经济负担得到很大减轻,间接增加了群众的收入。

     四、坚持法制扶贫。由于玉湖村委会人多地少,群众因争夺水源、土地、林地引起的纠纷相对较多,加之玉湖村委会处于贫困边缰少数民族地区,特别是图扎、卓马、潘垤、邑茶都等村民小组紧邻东方县河口乡部分村寨,社会治安相对突出,如此引发的偷盗案件时常发生。同时,因赡养问题引起的纠纷和适龄儿童辍学现象也时有发生。特别是近年来以公路建设为主的基础设施建设不断加大,在建设过程中,土地占用较多,迁坟、迁龙树、迁木秋等情况相对较多,但由于没有相应的补偿款,由此引发的纠纷经常发生,群众有时甚至阻碍工程施工,严重影响了工程进度,影响了脱贫攻工作。为此,按照局党委的要求,从坚持法制扶贫入手,驻村工作队员和乡村干部一起,进村入户开展工作。同时,针

     对此情况,充分发挥公安局的职能作用,以派出所为中心,禁毒、治安、交警等相关部门配合,经常深入到玉湖村委会开展法制宣传教育工作,整治治安相对混乱的村小组,及时调处各种矛盾纠纷,为辖区群众营造一个健康良好的生产生活环境,确保了以公路建设为主的各项扶贫项目建设的顺利推进。

     五、坚持人才帮扶。为早日帮助挂钩点群众脱贫致富,玉湖县公安局抽调 42 名业务能力、协调能力强,群众口碑好的民警对 154 户建档立卡贫困户进行帮扶(另 17 户由乡政府班干部帮扶),确保每一户建档立卡贫困户都有人帮,在警力十分紧张的情况下依然派出人熟地熟情况熟生活习性一至的民警长期驻扎在挂钩帮扶点,与群众同吃同住同劳动,帮驻村群众增收致富献计献策,帮助村委会抓好基层党建等工作,提高村组干部为民服务的能力和水平。

     六、做好转走访工作。按照“挂包帮”“转走访”要求,根据玉湖村小组村民分散,建档立卡贫困户和人口多的特点(现有 171 户 785 人),3 名驻村工作队员分片负责转走访,保证每名驻村工作队员平均每个月走访未脱贫户一次,每个季度走访已脱贫户一次,每名驻村工作队员全年走访脱贫户达 260 余人次(户数)。

     三、存在的困难和问题 1、群众参与性不高,脱贫成效巩固提升难。由于大部分建档立卡贫困户自身发展能力不足,虽然通过各种形式的

     帮扶已经脱贫,但是大部分贫困户抗病抗灾的能力十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,且由于受长期以来思想观念的影响较深,认为扶贫工作是政府的事情,参与性不高,等、靠、要、望的思想严重,群众的主体作用发挥不够,内生动力不足,因此,巩固扶贫成果十分不易。

     2、群众住房安全等级低。通过农危房改造工作,大部分群众,特别是建档立卡贫困户的住房条件得到了一定程度的改善,但部分农户住房改造不彻底不完善问题依然存在,群众反映比较突出。

     3、产业结构调整难,可持续发展后劲不足。近些年来,国家不断加大对“三农”的投入,但由于受各种条件的限制,当前玉湖村委会农业产业结构单一,除烤烟外没有形成商品经济的产业,群众增收困难。

     4、基础设施建设滞后,推进移风易俗工作难。2015 年以来,政府加大了以公路建设为主的基础设施建设,玉湖各小组实现了 17 个小组都通硬化道路的目标。但是,大部分小组基础设施建设依然十分落后,群众出行、看病就医、上学读书等生产生活条件依然十分困难。特别是大部分小组依然没有公共活动场地和公共用房,村民办理婚丧喜庆事宜场地困难,给彻底推进移风易俗等相关工作带来困难。

     5、人居环境综合整治工作推进缓慢,效果不明显。开展人居环境综合整治工作以来,玉湖村委会积极探索工作举措,各小组修建了相应的垃圾处理池和厕所等相应设施,明确了每月 24 日为环境卫生综合整治日。但群众对环境卫生

     的思想意识仍然较差,群众参与性不高,主体作用不强,垃圾乱丢、家畜乱放、污水乱排、家畜粪便乱堆乱晒依十分突出。

     5、贫困户缺资金、缺技术、缺劳力现象普遍。通过对建档立卡贫困户的走访,绝大部分贫困户都存在缺资金、缺技术、缺劳力的现象,自身发展动力和能力不足。

     6、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人,发展需要人。扶贫开发是为了贫困人口,但是扶贫开发工作同样需要人,需要依靠贫困人口,但由于玉湖发展和调整产业困难,群众增收困难,人民群众感到仅仅靠土地已经无法满足自己的生活所需,认为外出务工是当前条件下改善自身生活条件最好的办法,所以大量劳动力外出务工就业,从而导致大量的劳动力资源外流,出现了许多空壳村和空壳户,留下来的大部分是妇女、儿童和老人,这部分人的共性就是劳动能力不足,靠这部分人在农村发展产业难度太大,产业发展不起来,扶贫开发难以持续。

     四、下步工作计划 为实现脱贫摘帽,与全市同步实现脱贫目标,玉湖村委会下步从以下方面开展脱贫工作:

     (一)强抓党组织建设,充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用,不断提高为民服务的能力和水平,把有知识、懂技术和致富能力强的人吸收到党组织中来,实现党建促脱贫的工作目标。

     (二)科学制定建档立卡贫困户和人员帮扶规划。根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,积极推进卓马、玉湖、答拉齐等村民小组整村推进建设工作,协调服务好以公路建设为主的各项基础设施建设。

     (三)做好产业调整工作。在当前抓好烤烟为主的前提下,根据玉湖村委会实际,发展谋划下半山热区资源的开发利用,培育和发展状大适合当地发展的产业,发展芒果等水果产业。做到精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,落实好特色产业种植,形成“一村一品”格局,改善产业结构调整,提高群众增产增收。

     (四)继续加强和巩固人居环境综合整治、移风易俗工作等。开展人居环境综合整治和移风易俗工作以来,整个村委会环境卫生状况得到了有所改变,但猪、鸡、鸭、狗随地放养,垃圾乱丢现象依然十分突出,群众环境卫生意识依然很低,脏、乱、差现象没有得到根本改变。下步将根据玉湖村委会的实际,继续投入人力、物力和财力,结合各小组实际制定切实可行的村规民约,落实和推进保洁员制度,创造条件打造环境卫生示范村组,通过示范村带动全村环境卫生。

     (五)继续完善帮扶措施。认真落实各项惠民惠农政策,做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、

     措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。一是教育帮扶。认真落实各级政府和部门针对贫困家庭子女教育帮扶的各项政策措施,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。二是医疗帮扶。动员贫困户积极交纳农村医疗保险,确保因病致贫的对象,享受大病救助、大病保险等医疗补助政策,减少医疗负担。三是社会救助帮扶。对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭,帮助他们向政府申请临时救助,做到应保尽保、应救尽救。

     人多地少是玉湖的基本村情,贫困面大、贫困程度深,群众参与性不高,等、靠、要思想严重,内生动力不足是玉湖村脱贫攻坚工作的现状;以道路交通为主的基础设施建设落后是制约玉湖村脱贫攻坚工作的最大瓶劲;无支柱产业和产业结构单一是玉湖村经济社会无法可持续发展的根本。脱贫攻坚工作是一项长期性、系统性、综合性和复杂性的社会工作,脱贫攻坚工作任重而道远,在今后的工作中,作为公安局党委派驻玉湖村委会驻村帮扶的我,把思想和行动紧紧统一到局党委和各级党委、政府的中心工作上来,在局党委的正确领导和大力支持下,我将按照公安局党委和个人工作帮扶计划开展工作,扎根玉湖,为玉湖加快脱贫摘帽步伐,与乡村组干部一起全面开展脱贫攻坚工作,确保玉湖村委会

     与全市全面同期实现脱贫攻坚目标,在全省率先全面建成小康社会尽自己最大的努力。

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