抓党建促乡村振兴意见解读心得体会（完整）

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抓党建促乡村振兴意见解读心得体会6篇

第一篇: 抓党建促乡村振兴意见解读心得体会

心得体会：红色党建促乡村绿色振兴（最新）

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，XX区以X新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大抓基层导向，实施以党建引领下的“人才强乡、组织固乡、富民兴乡、服务暖乡”为主要内容的“四乡行动”，全面增强基层党组织的政治功能和组织力，以“红色”党建促乡村“绿色”振兴。

以“人才强乡”为支撑，培育引领振兴的“红色雁阵”。注重发挥人才在乡村振兴中的带动作用，健全完善基层队伍选育管培“闭环机制”，不断壮大基层党组织力量。推动一批高素质基层党组织带头人“干得好”。注重选优配强，坚持“双硬双强”标准，着力把政治素质硬、作风纪律硬，带富能力强、组织能力强的人选出来。实行区级党委备案管理机制，严把选任研判关、考察关、审批关，全面优化提升选人质量，全区村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达40%。注重素质提升，实施“头雁放飞”工程，投资5000万元高标准建成全区党员干部教育培训主阵地。整合区内特色红色资源，打造市区两级教育实境课堂6家。围绕基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚主题，常态化举办“村书记论坛”，通过“分享经验做法、交流难点问题、探讨工作思路”进一步提高村居带头人整体素质。推动一批优秀乡才“进得去”。实施“能人返乡计划”，对各地退役军人、大中专毕业生、返乡创业农民工、致富带头人等乡土人才进行分类认定，择优筛选一批，作为村“两委”后备力量，在全区范围内打通使用。通过定人帮带、定岗锻炼等方式，让他们参与村级管理，尽快成长成才。全区现已培养“两委”后备力量169人，其中“80后”103人，“90后”49人，为村级干部队伍建设注入源头活水。推动一批专业化年轻干部“走得稳”。坚持以事择人、用人治事，根据全区干部队伍建设情况和实际发展需要，不断把具有专业能力、专业素养、专业精神的优秀年轻干部充实到乡镇。实施“年轻干部墩苗工程”，注重在基层一线跟踪考察年轻干部，重点做到“三看”：看谁在干、看干的怎么样、看遇到问题怎么办。目前我区一名85后年轻干部，先后经招商、信访、房屋征收等多个岗位历练后，现已走上镇政府正职领导岗位。

以“组织固乡”为基础，筑牢保障振兴的“红色堡垒”。聚焦建强基层党组织、提升基层组织力，拧紧发条、精准发力，以标准化建设为核心，大力实施基层党建质量提升工程，全面提升党的建设和组织工作的科学化水平。推进党支部标准化建设。结合实际，制定支部标准化建设细则，按照政治素质、组织生活、团结协作、作风形象、发展实绩五好标准，细化28项具体指标，全面开展“五星”党组织创建活动。成立5个党建督导小组，通过定期测评、追踪督查、限期销号，推动支部工作落实、争先进位。扎实开展软弱涣散党组织整顿工作，逐村摸排、分类定策、统筹推进，促使软弱涣散党组织全面改观、整体提升。推进党组织优化设置。将抓党建与脱贫攻坚深度融合，加大在产业链、合作社、乡镇企业等建立党组织力度。引入“党委+产业链”“党支部+合作社”等模式，统筹区、镇、村及产业一线党组织力量，通过党组织引领示范、党员先行先试，积极发展草莓、葡萄、大蒜特色产业，帮助村民稳定增收，实现党建工作与产业发展的互融互促。目前，全区党组织及党员带头开发560个产业项目，辐射带动农户8245户抱团发展，种植面积6万余亩。推进党员精准化管理。采取“公推优选”模式，新发展党员中产业工人、青年农民、高知识群体、“两新组织”占比提高至48%。建立分类管理机制，特别注重流动党员管理，建立128家网上党支部，依托“X先锋”微信公众号及远教平台，打造集学习教育、工作宣传、互动交流为一体的智慧党建阵地，打造党员日常学习可视化督查系统，对党员学习情况进行全程纪实。严格落实党的组织生活制度，推行主题党日“1+X”模式，开展党员“政治生日”、“挂牌亮户先锋行”等活动，激励全区农村党员积极发挥先锋模范作用。

以“富民兴乡”为重点，打通加速振兴的“红色脉络”。坚持把产业发展作为推进乡村振兴、治穷致富的重要途径，充分发挥党的政治优势和党组织的主体作用，整合各方资源，不断夯实乡村振兴的物质基础。增强群众自我“造血”能力。对全区148个远教站点进行提档升级，统筹整合各级教育教学资源，以党员群众“点单”、远程“下厨”的方式，定制农业种养殖、乡村旅游、电商创业等播放内容，供党员群众点播学习。依托省级现代农业科技综合示范基地及潘安湖科教创新区，以村情民意、产业发展需要为导向，开展设施农业、餐饮旅游、特色民宿等实用技能培训，邀请来自中国农业大学、南京农业大学等高校相关专业学者教授进行实地指导，以“线上学技术，线下搞实践”的方式，提高党员群众致富能力。增强村级集体经济实力。把发展村级集体经济情况纳入基层党建述职评议考核的重要内容，坚持区委统筹、乡镇引导、村级落实，在深入调研的基础上，对全区22家经济薄弱村实行“一村一策”，逐一制定增收计划。统筹财政、土地、金融、税费减免等政策资源，引导村集体结合农业综合改革、美丽乡村建设盘活用好资产资源，建成大路村标准化厂房、油坊村光伏发电站等一批上规模、见效快的增收项目。增强各方资源共建合力。坚持重心下移、资源下沉，开展区级机关单位与经济薄弱村结对帮扶共建，建立领导班子专题研究、主要领导现场办公、分管领导协助指导的帮扶模式，累计投入帮扶资金（含物资折款）1400多万元。完善选派帮扶队员长效机制，新选派帮扶队员24名，实现对经济薄弱村选派帮扶队员全覆盖。实行党员干部蹲点包联制度，全区2700多名党员干部多对一联系帮扶760个贫困户，做到因户制宜，精准帮扶。

以“服务暖乡”为抓手，激发推动振兴的“红色活力”。着力增强基层党组织服务功能，通过推进多元共治，加强基层社会治理的统筹协同，切实畅通服务群众“最后一公里”。健全基层治理的“信息网”。依托大数据信息公开平台，按照“网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准”的全要素网格化要求，建立“党务+政务+服务”为一体的区镇村三级网格体系，全区共划分网格789个，配备专兼职网格长、网格员1147名，全面开展宣传政策、服务代办、环境治理、隐患排查等工作。网格化工作开展以来，全区汇集各类基层数据30余万条，解决民众诉求7000余件。培育村居事务的“话事人”。建立完善以村（居）党组织为领导核心、党群议事会为议事载体、村（居）民委员会为执行主体、村（居）委监督委员会为监督主体的村级“一核三体”运行机制，引导村民参与村居日常事务管理。充分发挥乡村地缘人情优势，完善“乡贤工作室”工作机制，在全国率先成立镇级“乡贤协会”、村级“乡贤工作室”，引导德高望重、办事公道、百姓认可的老党员、老干部、老教师等贤者能人自愿参与乡村治理，有效引导村民自治。目前，“乡贤协会”“乡贤工作室”已在X区12个镇（街道、园区）、134个村（社区）实现覆盖。树起乡风文明的“风向标”。发挥区级部门的专业和职能优势，统筹宣传、文化、农业、科技等12类涉农平台资源，建立党员先锋、理论宣讲、文化惠农、助残助困等19个特色志愿服务队，积极开展X新时代中国特色社会主义思想宣讲及各种志愿服务。注重发挥榜样力量，开展“厚德X”主题教育实践活动，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容大力选树“五好家庭”“道德模范”等先进典型，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，涵养文明乡风。

第二篇: 抓党建促乡村振兴意见解读心得体会

XX镇抓党建促乡村振兴情况

推动实施乡村振兴战略，既是十九大报告提出的战略性规划，也是省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活动的重要内容。

一、XX镇党建工作现状的基本情况

XX镇位于曹县西部，距县城20公里，全镇辖47个行政村，总人口8万余人，共有58个党组织，党员1900余名。

近年来，随着党建工作的持续开展，XX镇党建基础不断夯实，镇党委抓党建统领这个“牛鼻子”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“三会一课”制度，严格执行固定主题党日，注重落实农村基层党建经验做法，农村基层党组织建设规范化程度不断提高。

二、影响乡村振兴的制约因素分析

1、村级集体经济薄弱问题亟待解决。XX镇村级集体经济收入低，可用资金少，村与村之间发展也不平衡。2017年，村集体收入最高的XX村接近20万元，村集体收入最少的村3万元左右，且经济收入来源单一，主要靠集体房屋出租。究其原因，主要是产业基础薄弱，村集体收入途径比较单一，自身“造血”功能不足。

2、村干部双带能力还不强。村干部对发展经济的意愿不强烈，带头致富、带领致富能力薄弱。村“两委”班子成员平均年龄偏高岁，35岁以下的班子成员少，高中及以下学历占比大。村干部队伍文化水平不高、驾驭市场经济的能力不足、后备干部匮乏、缺少前沿理念引领和专业知识等问题突出，导致在发展集体经济、农民增收致富等工作中，思路还不够清晰，举措还不够有效，专业能力素质方面有些 “捉襟见肘”。

4、乡村振兴缺少人才支撑。调研中，村民们对目前的惠民利民政策感到满意，对XX镇发展满怀期盼。但受就业机会、薪资待遇、基础设施等限制，一方面人口大量外流，许多青壮年迫于生计离乡外出打工。大量的人口外出，不仅带走了劳动力，也带走了农村发展的活力。另一方面，对农技、教育、医疗、电商等专业人才缺少吸引力，农村致富带头人、乡土人才、优秀大学生村官中也存在“不宜久留”的思想，严重制约了乡村的发展。

三、党建引领乡村振兴的对策思考

XX镇走乡村振兴之路，必须始终坚持党建引领，进一步理清“振兴什么”“谁来振兴”“怎么振兴”等关键问题，努力探索独具特色的振兴道路。

1、坚持把壮大村级集体经济作为乡村振兴的核心任务。注重把握乡村自身特点，总结扶贫车间、资产盘活、留用地开发、光伏发电项目等促进村级集体经济发展的经验做法，进一步理清思路、选准路径，努力形成符合实际、有效增收、促进发展的实招好招。

2、坚持把强化人才智力支撑作为乡村振兴的关键要素。推进乡村振兴，关键因素在人，决定变量也在人，要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。统筹职能部门资源力量，组织引导各类人才定期下乡开展精准服务，推动科技资源向农村基层、农业一线集聚。加强农村本土人才队伍建设，推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程，培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。三是加大引才集智力度。完善政策激励机制，以“家乡情结”为纽带，鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新，使“新农人”和“农创客”成为振兴乡村的生力军。

3、坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障。抓党建促乡村振兴，做到党建强、发展强。一是发挥村党组织“战斗队”作用，完善村级组织运行规则，落实基层支部党建责任清单，打造最强支部，积极补短板、挖潜力，促发展；
二是突出村党组织领导地位。旗帜鲜明加强农村党组织对各类组织、各项事务的领导，健全完善村党组织领导的村级重大事项、重要问题、重要工作讨论决定机制。三是打造过硬基层带头人队伍。通过拓宽选育渠道、抓好梯队建设、加强教育培养、完善考核激励等举措，大力加强“领头雁”队伍建设。四是发挥党员示范带动作用。加大农村党员和人才“双培养”力度，深化党员春训冬训、党员责任岗示范区、党员亮身份，承诺践诺、评星定级、积分管理等做法，通过党员示范带动培育农村文明乡风，提升乡村民主和谐水平。

第三篇: 抓党建促乡村振兴意见解读心得体会

抓党建促脱贫心得体会

抓党建促脱贫心得体会加强基层党建队伍建设，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

一支良好的队伍有利于带动整个地方的发展。

如果一支党员队伍连基本的党建工作都做不好，又怎么能发挥战斗堡垒作用呢?所以说首先必须做好党建工作，让他为脱贫攻坚添动力。

加强党员干部作风建设，充分调动各方力量，落实责任传导压力，形成脱贫攻坚合力。

只有党员干部在日常的工作中能转变作风态度，全心全意的为人民着想，在扶贫攻坚上才能从百姓的实际出发，才能从当地的实际出发，如此才更能取得长久的胜利而不是阶段性的胜利。

而同样的党员作风建设也是党建的一部分，所以同样必须以做好党建为起点，为脱贫攻坚添动力。

充分发挥基层党建作用，为脱贫攻坚添动力，为社会主义现代化建设添活力。

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第四篇: 抓党建促乡村振兴意见解读心得体会

大力推进抓党建促乡村振兴

◎ 薛冰山 陈 斌

【摘 要】实施乡村振兴战略是党的十九大从党和国家事业全局出发,顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话,提出＂七个之路＂＂五个振兴＂等重要论断。当前和今后一个时期,要充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过大力推进抓党建促乡村振兴,在具体工作中要重点做到四个强化。

【期刊名称】共产党员（河北）

【年(卷),期】2018(000)013

【总页数】1

【关键词】乡村;党建;先锋模范作用;战斗堡垒作用;振兴战略;农村党组织;美好生活;总书记

实施乡村振兴战略是党的十九大从党和国家事业全局出发，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话，提出“七个之路”“五个振兴”等重要论断。当前和今后一个时期，要充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过大力推进抓党建促乡村振兴，在具体工作中要重点做到四个强化。

强化村党组织带头人队伍建设。村党组织书记是农村各项工作的带头人，是群众脱贫致富的主心骨。要紧紧抓住村（社区）“两委”换届，坚持德才兼备，选那些思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、愿意为群众服务的优秀党员担任村党组织书记。要放开视野选人用人，注重从外出务工经商人员、机关事业单位退休人员、大学生村官、复原退伍军人中培养选拔，下大力改善村党组织书记队伍结构。要把农村党组织书记的培训，纳入干部培训的总体规划，全面提升思想政治素质、引领发展能力、履职尽责本领和服务群众水平。要实行村党组织书记星级管理、建立农村干部“小微权力清单”，强化村党组织书记日常管理监督，促使他们按制度、按规矩办事。要加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度，拓宽成长进步渠道，提高岗位吸引力。

强化党组织对群众的组织引导。要发挥好村党组织领导核心作用，带领人民群众推进移风易俗，改进生活方式，提高生活质量。村党组织要广泛宣传动员，推动村干部走进各家各户，做好统一思想工作；
要引导党员在环境净化、提升村容村貌等重点任务中发挥带头带动作用；
要组织群众全面参与讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。要推动党组织把农村道德建设抓在手上，以社会主义核心价值观为引领，发挥道德教化作用，弘扬优秀传统农耕文化，教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新风采。要推动基层党组织增强政治意识、阵地意识和斗争精神，发挥党员先锋模范作用，发挥村级组织活动场所阵地功能，组织好各类群众性文化活动，更加关心关爱老弱病残、留守妇女、困难群众等群体，更加注重补齐群众“精神短板”。

第五篇: 抓党建促乡村振兴意见解读心得体会

抓党建促乡村振兴培训心得体会

　　 　一是坚持强化培训，提升干部抓经济工作能力。“手里没把米，鸡都不围你转”，新形势下“经济手段”已成为凝聚群众的有效手段。通过在成都学习的几天，我最大的感受就是成都的经济发展很快，与那里的干部抓经济工作能力强密不可分，从教授到村干部谈起经济工作来头头是道，抓起经济工作来各显神通、百花齐放。我们去参加现场教学的五个村，每个村抓经济发展都各有特点，有开发竹艺产品的、有开发陶艺产品的、有搞特色民宿的、有在村委会做服装加工的、有种茶叶的、有种猕猴桃的等等，这些产业既让群众增加收入，还壮大了村集体经济。比如，崇州市五星村的老支书告诉我们，通过发展产业和乡村旅游，现在村上还有70多万元的集体积累。再比如，蒲江县复兴乡对外出口的红心猕猴桃产业，除了本地的地理优势外，主要就是因为当地的干部有经济头脑，提前把分散承包经营的土地整理好，集中在集体手里，才得到与新西兰跨国公司合作的机遇，从而实现了跨越式的发展。而反观我们留坝县各镇办，经济发展滞后客观上讲受制于限制开发、区位劣势等不利因素，主观上讲也与我们镇村干部抓经济工作能力不强也有很大关系。大家平时忙于日常事务，主动钻研、学习经济工作的时候少，思维方式呆板，眼界不够开阔，既不能较好地把握国家经济政策走向，也不能发挥本地资源优势去创造条件抢抓机遇。比如，村级扶贫社就是县上搭建的一个抓好村经济建设的平台，而我们的一些干部却没有把这个平台利用好，不敢大胆的去创、去试，工作按部就班、照葫芦画瓢，究其原因还是抓经济工作能力欠缺。为此，建议今后重点加强对镇村干部抓经济工作能力的培训，并出台政策鼓励和支持优秀人才到乡村创业，积极引进绿色无公害龙头企业带动乡村产业和经济发展。

　　二是坚持规划先行，统筹推进乡村振兴。早在xx年，成都市为破解城乡二元分割体制、解决“三农”问题顽症，就开始实施城乡一体化战略，在我看来成都市推进城乡一体化最值得学习借鉴的，就是“牢固树立规划意识，以科学规划为龙头和基础，统筹城乡一体化发展”。谢育新教授讲“成都当时面向全国公开招聘乡村规划师，待遇是年薪10万元，每月到村工作一星期，主要是做新农村建设、产业发展、基础设施建设、生态环境等方面的规划，并全程指导相关规划落地实施”，正是在这一理念的指导下，成都市的每个乡村规划建设的都非常科学，各有特色，为全面实施乡村振兴奠定了坚实的基础。当前，我们留坝县各镇办在推进一些环境整治、节点打造、乡村旅游等工作中，虽然规划设计是专业公司，但设计交出来后就很少指导落实了，基本上就是靠施工队和镇办领导的领悟能力来搞建设，导致一些规划与实际结合不紧密，做出来的节点水平也参差不齐。因此，我们就应该学习借鉴成都市这种规划管理方式，为各镇办分别招聘1-2名专业的乡村规划师，要求规划师每月定期来镇村工作一段时间，重点做好乡村产业发展、基础设施建设、生态环境等方面规划设计和指导落实，为后一步乡村全面振兴做好基础工作。

　　三是坚持做精做细，大力发展乡村旅游。成都市全市有xx多万人口，总体经济实力在省会城市中排名全国前三，成都闻名天下的小吃和成都人喜欢吃喝玩乐的天性，让成都周边县区发展乡村旅游自带加速优势。加之他们发展乡村旅游善于挖掘本地资源特点，高起点规划建设，注重打造品牌和借势宣传，让成都的乡村旅游也走在了全国前列。而我们留坝县地处秦岭南坡，背靠西安大都市，青山绿水生态良好，文化资源积淀丰厚，虽然目前交通不太方便，但随着今后宝汉高速及其支线的通车运行，留坝必将加入西安“两小时生活圈”。因此，我们必须继续坚持旅游一业突破战略不动摇，保护和利用好现有的自然生态资源，挖掘和发扬好遗存的历史文化资源，多做一些打基础、利长远的工作，大力发展更能吸引游客、留住游客的乡村旅游。乡村旅游不仅需要“一枝独秀”，更需要“多点开花”，目前看来，留坝的火烧店镇、留候镇等已经走在了前面，而我们江口镇就相对滞后了。今后，我们应该学习好成都经验和兄弟乡镇发展模式，充分挖掘梭椤、洪武、河西、范条峪等村的资源优势，结合农村环境综合整治项目，高标准规划建设一批垂钓、采摘、露营、民俗体验、红色教育等旅游节点，把每一个节点做成像景区一样的精品。同时，积极引进社会资源，通过改造和新建相结合的方式发展一批精品民宿和农家乐，解决好游客吃和住的问题，从而尽快让的江口的旅游产业迎头赶上，为全县全域旅游贡献一份力量。

　　四是坚持解放思想，以问题导向抓工作落实。成都的干部思维方式灵活，思想观念解放，善于通过打政策“擦边球”的方式来突破性的解决一些实际问题。比如，对于村级活动场所挂牌过多过滥的问题，他们的解决办法就是，哪个部门来检查验收就挂哪个部门的相关牌子，检查验收完了马上取下来。这个办法虽然有应付检查的嫌疑，但对于解决这一实际问题还是起到了作用。再比如，成都的干部奉行“法无禁止即可为”的理念，用温江区委党校范吉斌老师的话说就是“我们的干部学习上级文件，主要是看文件规定哪些事不能做，除了这些不能做的事外，其他的事都是可以做的”。正是在这一理念下，成都人较早地完成了土地、住宅确权工作，通过整理农村土地（含宅基地），盘活了土地资源和房产资源，采取统规统建或统规自建的方式修建集中安置点，把老百姓原来的旧房租出去改建为民宿，打造了一批网红村，如“明月村”、“幸福村”等。在工作中，我们经常会遇到很多难以破解的问题，现在回过头再想一想，主要是受制于各种条条框框限制、思路不开阔造成的。邓小平说过，“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”，今后，我们应该学习成都人这种思维方式，在不违反法律法规的情况下，统筹利用好各种资源，想尽千方百计最终把问题解决了，使经济发展了，让群众满意了，这才是我们工作的根本目的。

内容仅供参考

第六篇: 抓党建促乡村振兴意见解读心得体会

党建引领乡村振兴心得体会
推进脱贫成果巩固、促乡村振兴。党是领导乡村振兴的主心骨，抓实抓好基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。当前，我们正处于巩固脱贫成果、接续乡村振兴的关键时期，更应切实把党建优势转化为发展优势、把党建资源转化为发展资源、把党建成果转化为发展成果，倾力打造“红色引擎”，助力乡村振兴。
要突出“实”，建强红色堡垒。实现乡村振兴，要以坚强的基层组织作为坚实的振兴保障。要坚持“三化”，切实把工作责任压紧压实，将工作任务落细落实。一是责任实，将党建责任网格化。研究制定抓党建促乡村振兴若干措施，纵向夯实县委书记抓面、镇党委书记抓片、村（社区）党支部书记抓点的三级书记抓党建责任；
横向采取县级领导联村督战、部门领导联村指导、镇党委班子成员包村落实机制。二是任务实，将党建任务具体化。在推动上画出“路线图”，扎实开展“促百分百达标，迎党百年华诞”以评促建等活动，持续推进村级党组织标准化建设、规范化提升、示范化引领。开展党建季度主题活动，建立“一季一主题、一季一清单、一季一观摩、一季一点评”工作机制，推动基层党建工作任务全面落实。三是指导实，将党建指导常态化。建立组工干部包镇抓指导“一月一下沉”制度，推动组工干部重心下移，深入一线指导工作、破解难题，实现基层党建工作质量全面提升。
要突出“活”，培育红色队伍。乡村振兴关键在人。要把抓好村级干部队伍、党员队伍、人才队伍建设，作为激活乡村各项事业发展的关键，为乡村振兴培育强劲动能。一是



机制活，培育村级干部队伍。加快实施村（社区）干部“乡雁”培育计划，开展“头雁”提能、“强雁”领飞、“雏雁”破壳、“归雁”赋能、“离雁”强心五大行动，通过“一次建库、分类储备，三级联动、一体培育，动态调整、滚动培养”的模式，构建选拔、培育、管理、使用“四位一体”的全链条培养机制，逐步破解村（社区）干部年龄老化、后继乏人等问题。二是载体活，培育党员队伍。正确把握党员队伍数量和质量的辩证关系，在农村党员中健全完善以“支部书记带有职党员创业绩、有职党员带无职党员争先锋、全体党员带广大群众促振兴”和党员“亮身份、亮岗责、亮成效”为主要内容的党员“三带三亮”管理载体，进一步深化分类积分管理，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。三是措施活，培育人才队伍。实施基层干部招育、专家一线帮扶、科技下乡兴农等工程，培养一批“宁陕新农人”，为全县特色产业发展提供技术支撑。建立县级医疗、教育、科技、文化等人才定期服务乡村制度，支持引导退休专家和干部服务乡村振兴。建立“三级书记抓乡村振兴”“乡村振兴总队长”机制，完善鼓励激励政策措施，引导党员干部扎根乡村、助力振兴。组建村集体经济专家指导服务团，分类选树一批集体经济样板村，发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障。
要突出“新”，激活红色动能。以党建引领乡村振兴，创新创优创效、打造特色亮点是重点。一是激发创新活力。以开展基层党建创新创效竞赛活动为抓手，通过业务比拼、现场展示、以奖代补等形式，激发基层党组织的创新活力，打造一批接地气、受欢迎、有实效又能始终走在前列、富有新意的宁陕党建工作品牌。二是坚持守正创新。既要打造新



品牌，又要擦亮老品牌。在全面落实“三联”机制、实施百名村级后备干部培养行动和强基、护航、聚力、暖心、睦邻“五大工程”等新品牌的同时，持续深化细化实化“星旗工程”，开展“xx村”竞赛和“五旗党员”评选，不断为“星旗工程”等老品牌赋予新内涵。三是构建创新格局。坚持重点突出，在布局上主攻“关键点”，围绕“一镇十村”乡村振兴示范镇村建设，打造一批党建示范点，创建2条党建引领乡村振兴精品示范带，不断扩大影响力和辐射力。坚持多点发力，鼓励其他镇结合实际、勇于探索、善于总结，至少抓好一个党建示范点或一项党建品牌。连点成线、以线扩面，实现点上突破、面上提升，构建全县有目标、镇域有亮点、整体有提升的党建引领乡村振兴新格局。

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