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    应对危机的龙岗策略等

    时间:2021-06-13 00:00:44 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      应对危机的龙岗策略
      
      针对国际金融海啸对辖区内企业造成的影响,龙岗区委、区政府想方设法为“过冬”企业、困难群众“暖心”,确保社会稳定
      
      全球金融海啸的蔓延,世界经济增长的放缓,对深圳市产业大区龙岗区经济造成的负面影响日益显现。面对危机,龙岗区积极应对,以科学发展观为统领,转危为机促发展,不遗余力惠民生,全力以赴保稳定。
      
      500亿投资促进经济发展
      针对金融危机之下企业生存困难的现状,龙岗区提出:一方面要利用市场手段,依法淘汰落后生产能力;另一方面巩固和提升高新技术产业和先进制造业的主导地位,优化产业结构。全力扶持服务业,大力推进自主创新,帮助企业“强身健体”、增进“内功”,保持经济可持续发展。重点服务好一批重点企业和一批成长性好的中小科技企业。
      促发展、保增长,关键在落实。龙岗区委、区政府提出要将固定资产投资、工业增长、产业发展、外贸出口等重点经济指标,以及重大工程建设项目、重点招商引资和产业发展项目逐一梳理,细化分解,由区领导、各街道、区有关部门分工负责。
      
      八成财政支出改善民生
      越是在发展减速、经济困难时,越要注重改善民生。这既是政府执政为民的理念的体现,也是科学发展观的要求。
      2009年,龙岗区提出了要确保财政一般预算支出的80%以上投向以民生为重点的社会建设,解决老百姓最期盼、最紧迫的问题。一方面继续完善社会救助保障体系;逐步建立住房保障体系,统筹推进4800套保障性住房建设;加大对困难群体的帮扶救助力度。另一方面,积极促进就业和再就业,重点解决好本地户籍的大中专毕业生和就业困难群众的就业问题,积极推进以创业带动就业的模式;加强对劳务工的就业服务,深入开展“企业爱员工,员工爱企业”活动。
      随着龙岗近几年的加速发展,城市化遗留的问题也日益突出。龙岗区表示按照尊重历史、实事求是的原则,今年将进一步解决城市化历史遗留土地房产、基本生态控制线以及社区负担、社区干部待遇、“农转居”居民素质提升和就业等问题。
      
      全力以赴保持社会稳定
      发展是第一要务,稳定是第一责任。龙岗作为一个社会经济超常规发展的区域,各种社会历史遗留问题非常多。如何做好社会管理,成为政府的一项重要工作。
      一是加强信访维稳工作。不断探索和完善新时期利益协调、诉求表达、权益保障、矛盾调处、应急处置等工作机制,加快构建“大排查”、“大调解”、“大信访”工作格局,深入开展领导干部大接访、重信重访专项治理和“民生热线”等活动,及时妥善化解各类社会矛盾。
      二是加强社会治安综合治理。继续保持高压态势,严厉打击各种违法犯罪行为。开展治安防控大巡逻。全面开展“十大平安网络”创建。完善电子防控网络,实现城中村电子监控全覆盖。
      三是加强安全隐患排查。切实把安全生产、产品质量和食品药品安全摆在与抓经济发展同等重要的位置,始终做到警钟长鸣、常抓不懈。严厉打击非法生产、非法经营和非法建设行为。积极探索安全托管服务模式,促进企业安全生产主体责任的落实。严厉追究安全事故责任单位和责任人的责任。健全突发公共事件预防和应急处置机制。(王文明 聂志刚)
      
      用“爱民工程”抵御“寒潮”——重庆万州区构建“爱民工程”纪实
      
      心中有百姓,工作出成效。在金融危机的寒潮中,关注民生、维护民利的“爱民工程”已成为万州区家喻户晓的一项民心工程,让老百姓感受到春天般的温暖
      
      万州是重庆市第二大城市,也是三峡库区移民大区。当前,在金融危机中,关注民生、维护民利的“爱民工程”,让万州百姓体会到了“冬天”里的“春天”。心中有百姓,工作出成效。万州区的“爱民”不仅受到百姓的拥护和称赞,也受到上级主管部门的肯定。万州区的民政工作先后被民政部评为全国民政工作先进区、全国农村社区建设试验区等。
      
      加强干部队伍建设
      围绕“爱民工程”,万州区民政局把着眼点放在了加强干部队伍建设上。
      为了使民政工作服务到基层,植身于百姓当中,万州区于2007年出台了《关于加强民政办、站建设的意见》,各镇乡、街道挂牌成立了民政办公室和社保所,在村(社区)设置了民政工作站,进一步完善和夯实了民政事业全面发展的基础。
      在机关建设上,他们出台了加强干部队伍建设的《首问责任制》、《为民服务督查督办工作制》等规章制度。万州民政信访工作步入了法制化轨道,90%的民政矛盾都化解在了镇乡、街道的民政办。
      为了让所有困难群众都吃得饱穿得暖,万州区委、区政府完善了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗等于一体的新型救助体系,有力地推动和保障了“爱民工程”的顺利实施,也为民政部门的具体帮扶济困工作创造了良好的条件。
      在实施农村“低保”中,万州区民政局为方便农村居民领取低保金,实行了邮政代发,从制度上保障了低保对象安全、足额、按时领取。为解决低保工作审核难的问题,万州区民政局在高峰镇试点,真正做到了“公开、公平、公正”,切切实实“还干部一个清白,给老百姓一个明白”。
      在城市“低保”施行中,万州区民政局派出工作组经常深入街道、镇乡了解“低保”发放的真实状况。每季度开展一次“低保”复查,并总结推广了城市低保“一本三评四核查”和“听证”工作制度,及时取消1486人的城市低保资格,杜绝了“暗箱操作”,低保形成了制度化、程序化、法制化。
      
      让困难群众得到更多实惠
      同时,针对万州城乡差别比较大的实际,在统筹城乡医疗救助工作中,他们通过取消病种限制和起助门槛以及增加日常医疗救助和临时救助两种方式,有效提高了全区城乡“低保”对象中农村“五保”老人、重点优抚对象等一些特困群众医疗救助比例,困难群众得到了更多的实惠。
      为了“五保”老人老有所养,住有所居,万州区民政局广泛筹集资金,在农村大力修建了“五保家园”,把他们集中到敬老院、“五保家园”进行供养,有力地推进了社会的和谐稳定。
      为缩短救灾资金中转时间,万州区民政局2008年直接将救灾款通过邮政银行发放到灾民手中;为使灾情报告更及时、准确,万州区民政局又在全区所有村(社区)设立了灾情信息员。截止到2008年底,全区因雪灾和地震造成倒房的灾民已完成了恢复重建任务。(陈正鱼)

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