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    城市化进程中的消防工作现状与对策

    时间:2021-05-10 20:00:15 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      中图分类号:X4文献标识码:A文章编号:1008-925X(2011)09-0-01
      摘要:随着我国经济发展的加快,城市化进程速度也在飞速前进,消防工作面临着新的问题和挑战。因此,搞好城市化进程所带来的消防管理工作,提高民众对消防工作的重视是关系着我国社会经济发展的一个重要问题。本文重点分析城市化进程消防管理工作的现状,并结合我国实际,提出完善建议。
      关键词:城市化 消防工作 现状 对策
      随着我国改革开放的不断深入,经济社会的迅猛发展,我国城市化率将进一步提高,预计2015年将增加到40%~45%。此外,随着城市建设规模的不断扩大,城市产业结构和社会情况也发生了新的变化,各种新设备、新工艺、新材料被广泛应用,城市大型商贸、娱乐和高层综合建筑林立而起,城市人流、物流量急剧增加,加之人们生产、生活所用火、电、气、油量的急剧增加,城市火灾发生的机率、损失及人员伤亡都呈大幅度上升的趋势,其危害性日益严重。因此,深入细致的研究我国城市消防管理工作中存在的问题,提出切实可行的改进措施是当前最紧迫的任务。
      一、当前我国城市化进程中的消防工作现状分析
      1、我国城市火灾和农村火灾分配比例发生显著变化,城市火灾中公共聚集场所火灾突出。从我国城市火灾和农村火灾的分配比例看,我国城市火灾的比例逐年上升,农村火灾比例下降,城市火灾本身分配比例的变化是城市飞速发展的必然结果,也是城市发展与城市消防基础设施建设相对滞后的必然结果。城市火灾从过去易燃易爆品集中的工厂、仓库和居民房等火灾指数较高的场所开始向商场、饭店、舞厅、迪吧等公共聚集场所以及石油化工企业、交通运输业、电子通讯和高层、地下建筑蔓延。所以有针对性地做好公共聚集场所、易燃易爆品生产储存单位、以及电子通信、交通运输业等重点地段火灾的预防对策是当前消防工作的一项重要任务。
      2、城市消防安全布局不合理。城市消防安全布局存在诸多不合理之处。例如有的违反规划在市区消防车通道或建筑防火间距内搭盖市场,设置限制通行障碍,堵塞消防车通道。有的不按城市消防规划及有关消防技术规范要求进行建筑工程项目的审批和设施的配套建设。一些城市原来消防安全规划布局是合理的,但随着城市建设的不断加快,又导致了城市消防安全规划布局不合理,特别是一些生产车间、仓库和专用码头、车站、加油(气)站、易燃易爆危险品库等被包围在人员密集的市区,严重威胁着城市的安全。
      3、消防供水系统不完善。目前我国城市消防供水存在的主要问题有:一是大部分城市供水管道只考虑了生产和生活用水,管径较小,水压不足,满足不了灭火所需的水量和水压要求。二是市政消防栓间距较大,数量较少。三是供水管道陈旧,年久失修。许多城市部分供水管道常常出现管道破损以致供水中断。当发生火灾时,由于断流或水量不足,压力低,以致小火酿成大火,造成严重损失。
      4、消防队(站)建设不规范。消防队(站)是城市重要的消防基础设施,按照《城市消防站建设标准》的要求,城市消防站的位置、数量、用地规模、消防装备等应满足灭火和抢险救援的需要。但由于城市发展快,消防队(站)建设达不到规定要求。全国人大常委会执法检查组检查表明全国应建消防站2655个,实际建成使用的只有1548个,“欠账”达41.7%;全国226 个地级以上城市中,消防站“欠账”50%以上的城市有97 个,有的县甚至没有建立消防站,以至于发生火灾时不能按要求在5 分鐘内到达,到达火灾现场后火势早已失去控制,小火成大灾是必然的结果。
      二、我国城市化进程消防管理工作对策分析
      1、加强城区消防基础设施建设管理力度。一方面,严格落实新建城区消防基础设施规划。从我国城市消防基础设施整体建设情况看,城市消防基础设施整体水平还远落后于西方发达国家,特别是中西部地区的城市,尤为落后。所以各新建城区在进行城市规划与实施时,应加强对消防基础设施的审核监督力度,严格按照《城市消防规划建设管理规定》对新建城区消防安全布局、消防站、消防给水、消防通道、消防通讯等公共消防设施进行统一规划,并严格按照标准执行。同时政府应加大资金投入力度,使新建城区的消防基础设施满足规划的要求,从而在源头上避免新建城区消防基础设施不足而带来的火灾隐患,提高新建城区扑灭火灾的能力。另一方面,加快对旧城区消防基础设施的改造步伐。在旧城区已有消防基础设施的基础上,加大投入,加快改造步伐,合理增设消防基础设施,解决好消防用水问题,保证消防通道畅通;同时,应大力提高城市居民房屋耐火等级,并对不符合城市发展要求和消防建设规范的工厂、加油气站、易燃易爆危险品库等场所要改变用途或搬出城区,最大限度地提高城镇火灾的防控能力。
      2、实现消防片区联动,优势互补,增强扑救城市火灾的能力。片区联动就是在处置各种群死群伤特大恶性火灾事故中,邻近地区利用现有的交通、通讯条件,在消防车辆、消防装备、特勤器材、消防力量上互相增援,快速协同作战,充分发挥区域优势互补,集中作战力量,有效处置各类重特大火灾及其它灾害事故。随着城市规模扩大,城市人口的增加,特别是我国中西部城市经济相对落后,在装备缺少,灭火力量不足的情况下,实行片区联动工程是一种有利的尝试。现代火灾尤其是中西部地区火灾,要靠一个单位、一个部门,甚至一个城市的力量往往难以对火灾进行有效的扑救。实行片区联动互补机制,不仅可以有效快速地处置灾害事故,而且还可以实现训练场互补以节约地理资源、训练装备互补以节约经费,把有限的资金投入到更有针对性的装备建设中和训练改革中去,从而不仅可以从人力资源上提高扑救火灾的能力。也可以从装备建设和技术资源上提高扑救火灾的能力。
      3、加强专业队伍建设,在提高扑救火灾能力的同时,还要培养和提高社会应急抢险救援能力。加强专业队伍建设,提高抢险能力的是适应我国改革开放,适应我国消防与世界接轨的需要,按照世界规则运行,加强我国消防专业队伍建设,培养一批高素质和有特殊技能的专业人材,有针对性地开展特殊火灾,特殊社会应急救援训练科目,是我们当前一项极为紧迫的工作。我国消防部队应当更多地借鉴国外先进的消防基础理论,引进国外先进消防装备和灭火救援的战术技术经验,并在社会救援机制上加快同国际接轨的步伐。

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