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    高职院校顶岗实习生权益保护的研究

    时间:2021-03-27 16:04:24 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      【摘 要】“顶岗实习”是伴随着我国社会、经济发展的需要,在高等职业教育发展和改革的过程中而提出的概念,是对职业教育体制的一种创新。“顶岗实习”已成为高等职业教育的主导人才培养模式。在学生进行顶岗实习的过程中,学生的法律权益保障也成为一个亟待需要解决的问题。本文从高职学生顶岗实习权益保护的基础出发,从而进一步明确顶岗实习生的法律身份以及高等职业院校在保护顶岗实习学生中应尽的义务,从高职院校的角度出发,强调了在学生顶岗实习的过程中学校应起到的作用,从而有利于进一步推进高等职业院校顶岗实习工作的开展,为社会提供更多优秀的高素质、技能型职业人才,促进我国社会、经济的深入发展。
      【关键词】顶岗实习;权益保护;高职院校
      自1996年颁布实施《职业教育法》以来,职业教育的改革取得了大踏步的前进。“顶岗实习”成为我国高职教育的一个重要教学环节,它有效推进人才培养模式改革。但在顶岗实习的过程中,近年来高职院校顶岗实习生法律权益纠纷事件频频发生,对社会、学校及学生个人带来诸多负面影响,学生的法律权益受到侵害后,如何保障也成为一个亟待需要解决的问题。从理论上说,对于高职院校学生顶岗实习权益缺乏明确的法律法规作为保障,当顶岗实习学生一旦出现人身伤害或与企业之间发生维权问题,没有相关的法律条文作为指导,这就给学生维权带来一定的难度,学生不知道该向哪个部门求助,不知如何处理这样的问题。因此,也只能希望学校能够帮助其解决问题。从实践上说,在高职院校实习生顶岗实习的过程中,还存在着在具体实践操作中对高职学生顶岗实习权益保障不足的问题,如顶岗实习学生所得报酬是否满足地方最低工资标准,是否能够取得一般员工福利,加班是否按照规定得到加班补贴等问题,致使学生往往处于相对弱势的地位,法律权益得不到有效的保障。因此,为了培养高素质高技能复合性应用型人才,我们应当对高职院校顶岗实习生群体予以关注,从高职院校自身出发,如何在今后加强对学生在实习期间的法律权益保护,在为学生提供实习环境的同时,还应为学生提供一定的生活保障与安全保障。
      一、高职院校顶岗实习
      伴随着我国经济速度的飞速发展,企业发展的重要制约因素之一就是人才不足的问题,在这样的情形之下,对我国的职业教育、尤其是高等职业教育提出了加快改革和发展的要求.在这种要求的感召之下,为了满足企业的用人需求,配合高等职业院校对于人才的培养模式,便应运而生了“顶岗实习”这一概念。
      顶岗实习是指在学校学习过专业基础理论知识和掌握基本专业技能之后,参与到与专业相关的企业、岗位之中,从事具体的专业实践工作,运用到大学期间所学习的技术知识,完成好企业的生产实践工作,在具体的实际工作之中继续培养自身的专业素质,进一步强化专业技能,它是学生取得毕业资格必修的实践性教学环节。一般的顶岗实习都是半年以上,在学院经过一定阶段的知识储备之后,到与本专业相关的企业直接参与生产过程中去。当然,也正是由于顶岗实习生都是在校学生,因此在顶岗实习过程中,学生与企业之间发生任何问题,学生都会寻求学院老师帮助,发生任何问题都会找教师进行处理,所以学院对于保护定岗实习生的权益就起到了至关重要的作用。
      二、高职院校顶岗实习中的法律关系研究——权益保护基础
      在明确了顶岗实习的概念之后,对于解决高职院校顶岗实习学生的权益保护的一个基础性问题,就是要解决对高职院校顶岗实习生的法律关系分析问题。我国的《劳动法》和相关教育法律法规都没有对高职院校顶岗实习学生的权益保护进行规定,因此,一些学者之间在理论上的争执也就司空见惯了。我认为,加强对于高职院校顶岗实习生的权益保护,弄清顶岗实习生的身份定位,首先要认清高职院校、顶岗实习生、实习单位三者之间的法律关系。
      1.高职院校与学生之间的法律关系
      第一,要明确学校作为教育教学主体,学校与顶岗实习生之间的法律关系,可以分为以下三类:第一,高职院校与学生之间是行政法律关系。这种双方行政法律关系的主体地位是相互不平等的,其强调的是学校与学生之间服从与被服从、管理与被管理的单一关系,学生处于被动状态。第二,高等院校与学生之间是的关系一种集体内部管理与被管理的,自我治理的关系。高等学校自己对一些校内全部事项进行自行管理,通过制定学院内部的规章制度,赋予了学院管理者对于校内诸多事项进行自行管理的权力。第三,是学院与学生之间形成的具有服务合同性质的民事法律关系。学生作为服务合同其中的一方,自己交学费上学,应当享有良好的教育服务的权利,而学校作为另一方普通的民事主体,在学生缴纳学费及其他教育费用以后,应当按照国家的办学标准提供相应良好的教育服务,这也是学校应尽的义务。
      2.高职院校与实习企业之间的法律关系
      从法律角度分析,讨论学校与用人单位之间构成何种法律关系,实践中有不同主张。我认为在顶岗实习过程中,学生受到侵害时,应该由用人单位承担赔偿责任,学校存在过错的,承担相应的补充责任。这样的责任划分比较明确,也对学校及用人单位对实习生权益保护方面也提出了一些新的要求。
      3.实习企业与学生之间的法律关系
      我国的《劳动法》和教育法律法规没有对实习学生与用人单位之间的法律关系进行明确规定,因此在理论界还存在一定争议。我认为学生与企业之间二者之间既有事实上的劳动关系,同时也存在着教育管理的双重关系,顶岗实习生是否具有劳动资格,应该在于实习学生与企业之间是否形成了事实劳动关系,一旦形成事实上的劳动关系,我们应该充分肯定可以适用于《劳动法》,如果用人单位与学生之间定有劳动合同,应该尊重二者之间的合同约定,认定顶岗实习生也适用于劳动法;对于有劳动职业资格要求,而学生又没有取得相应的职业资格证书,只是单纯的到企业中进行职业技能实操练习,企业也是为了配合学校的教育教学接纳学生,例如非订单培养的顶岗实习学生,那么,在这种情形下,顶岗实习学生的权益保护只能通过其他方法得到实现。

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