温家宝主持抗震救灾总指挥部第２４、２５次会议讨论汶川地震灾后恢复重建总体规划等:汶川地震抗震救灾总指挥部

时间：2020-07-27 07:20:22　来源：雅意学习网本文已影响人

　　8月5日下午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第24次会议，讨论汶川地震灾后恢复重建总体规划。　　汶川地震发生后，在做好抢救人员、安置受灾群众工作的同时，国务院抗震救灾总指挥部决定，由国家发改委会同有关部门和四川、甘肃、陕西省政府组成重建规划组，共同制定灾后恢复重建总体规划。规划工作从5月23日开始，历时两个多月。规划组先后10余次组织编制人员深入灾区开展实地调研和考察评估工作，听取灾区干部群众对恢复重建的意见和建议。在有关部门的专项规划和四川、甘肃、陕西三省重建规划的基础上，规划组进行衔接协调，综合平衡重建任务、重建资金、政策措施等工作，形成总体规划稿。在规划制订过程中，多次召开专家咨询会，并在网上开辟灾后恢复重建建言献策专栏，广泛听取社会各界的建议和意见。重建规划范围包括四川、甘肃和陕西三省中处于极重灾区和重灾区的51个县（市、区），1271个乡镇，14565个行政村，总面积132596平方公里，总人口1986.66万人。
　　会议指出，灾后恢复重建工作要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建。优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件，合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局，逐步恢复生态环境。坚持自力更生、艰苦奋斗，以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体，在国家、各地区和社会各界的大力支持下，精心规划、精心组织、精心实施，又好又快地重建家园。
　　会议要求，规划要坚持以人为本，民生优先；尊重自然，科学布局；统筹兼顾，协调发展；创新机制，协作共建；安全第一，保证质量；厉行节约，保护耕地；传承文化，保护生态；因地制宜，分步实施的原则。用3年左右时间完成灾后重建的主要任务，实现家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，经济有发展，生态有改善。重建后灾区的基本生活条件和经济发展水平达到或超过灾前水平，努力建设安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园，为灾区经济社会可持续发展奠定坚实基础。
　　会议决定，规划组按照会议提出的意见对规划作进一步修改后对外公布，征求社会各界的意见。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉，国务委员兼国务院秘书长马凯，国务委员孟建柱出席会议。
　　8月31日晚和9月1日晚，正在四川考察的温家宝在列车上主持召开总指挥部第25次会议，分别听取四川省和国务院有关部门关于地震灾区受灾群众安置工作的汇报，研究部署下一步的工作措施。
　　会议认为，汶川地震发生后，经过3个多月的努力，受灾群众得到了妥善安置，目前，灾区群众吃饭、饮水和临时住房问题基本得到解决，中小学生全部复课，受伤群众得到医治，大灾之后无大疫，工农业生产基本恢复，社会保持稳定。这说明前一阶段抗震救灾工作成绩是巨大的。
　　会议研究了当前受灾群众安置工作中需要解决的突出矛盾和问题，明确要求当前要着重抓好以下几个方面的工作：
　　（一）突出抓好受灾群众安全过冬问题。冬季很快就要来临，要加快完善安置点水、电、路、环卫等配套设施，任务较重的阿坝州9月底前完成；年底前全面完成受损农房维修加固任务；在全国组织开展向灾区困难群众捐赠衣被活动；确保冬季枯水期居民安置点的正常供水。
　　（二）稳定灾区建材和居民生活必需品价格。要加快建筑材料的恢复生产，提高钢材、水泥和制砖供应能力；保障急需物资的运输，全力保通映秀至汶川段213国道；加强价格监管，坚决抑制建材价格不合理上涨；加快恢复商贸流通和服务业，中央财政给予支持。
　　（三）对住房毁损导致无房可住和受损需要除险加固的城镇家庭，中央财政给予适当补助，地方要抓紧制定具体办法。
　　（四）保证灾区学校正常开学复课。要进一步做好维修加固校舍、配备教学用具等工作；继续实施教师特岗计划，招聘教师到灾区任教，中央财政予以补助；认真落实国务院刚刚出台的对来自重灾区的高中和高等教育阶段经济困难家庭学生实行免除一年学费并资助生活费的政策，使每个学生都能正常上学。
　　（五）结合灾后恢复重建，采取多种措施对灾区实施重点就业援助，努力实现“零就业家庭”至少一人就业。
　　（六）做好困难群众和孤残人员的救助安置工作。抓紧研究临时生活救助政策到期后对生活困难群众的接续政策，纳入冬令春荒救助统筹安排，及早做好准备。孤残人员由民政部门按照国家福利政策统一安置。
　　马凯出席会议。
　　（据8月6日和9月2日《人民日报》）

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