[油田社区居委会工作的思考]社区居委会是什么组织
时间：2020-03-27 07:22:17 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：河庄坪社区居委会在保障生产安全，服务职工家属；加强服务管理；密切党群关系；维护企业稳定等方面发挥了十分重要的作用。要把油田发展成果惠及到社区居民，全面实现协调稳定发展，社区居委会承担企业社会的管理任务更加繁重、维护企业社会稳定的功能更加突出、职工家属对油田社区居委会的服务需求更加迫切。现结合长庆油田河庄坪社区近年来在和谐社区建设中的实践，就加强油田社区居委会建设工作提出思考。
关键词：油田社区；矛盾与问题；改善和发展
一、石油企业社区居委会工作的主要内容
油田社区居委会建设工作以党的十七大精神为指导，以建设平安和谐社区和长庆美好家园为目标，按照国家推进城市社区建设的工作方针和政策要求，加快矿区的社区居委会组织建设、制度建设、队伍建设、建立完善矿区居委会工作机制，服务体系和社会保障体系，逐步提升社区管理和居民服务水平，使社区在提高居民生活质量和社会保障水平上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业良好环境上发挥促进作用。油田社区居委会建设工作是了解油田社区，建设油田社区以及进一步发展油田社区的重要组成部分。
1、油田社区居委会组织工作：组织工作是社区工作的核心内容，根据油田社区的特点，确保居委会机构设置、人员配备、办公场所、办公设施、活动经费、工作职责管理等方面都要落到实处，离退休管理机构和居委会合署办公，职能相近、经费共用、工作共同促进。形成组织健全、管理有序、设施完善、环境优良、服务到位，具有油田特色的新型社区管理服务体系。
2、油田社区居委会服务工作：服务工作是社区工作的重中之重，必须牢固树立服务居民的意识，将自觉服务居民作为居委会工作的落脚点和归宿点，紧紧围绕广大居民群众关心的热点、难点问题，通过提高服务水平、扩大服务领域、完善服务功能、认真搞好服务，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，完善医疗卫生服务功能、完善居民自制组织功能、完善老年群体服务功能、完善社区托幼服务功能、完善社会保险服务功能、完善社区帮扶救助功能，完善社区治安稳定制度体系，把党和政府的温暖，通过居委会的服务及时送到群众当中。
二、石油企业社区居委会工作的作用、现状与问题
和谐社区建设是构建和谐社会的重要内容。河庄坪社区属于石油企业主导型社区，要实现石油企业的和谐，就必须加强与居民的沟通联系，畅通社情民意反映渠道。社区是居民生产、生活的基地，社会生活的大部分内容在社区完成，社区是企业了解民意的最前沿，是企业与居民沟通的重要桥梁和纽带。加强和谐社区建设，就能够充分尊重群众在法律范围内的表达自由，建立社会舆情汇集和分析机制，合理解决利益诉求，倾听居民呼声，把居民工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现石油企业的和谐稳定。
河庄坪小区是1993年投资建成的石油生活生产基地，辖区内有2676住户近万余人，河庄坪社区居委会正式成立于2008年7月，与离退休职工服务站一套人马两块牌子，合署办公，社区居委会主任1人，副主任2人，工作人员13名，其中党员7名；社区成立了7个党支部，6个自管组。在这两年多的运行过程中，河庄坪社区居委会从适应油田改革和社区建设的要求出发，始终坚持把构建和谐社区作为一项紧迫工作来抓，有力地推进了社区各项工作的发展。但由于河庄坪社区建设起步晚，随着经济社会的快速发展，面对新情况、新问题、新矛盾，社区建设还存在着诸多与科学发展观不相适应的地方。一是社区居委会工作作用发挥不够；二是部分职工家属主人翁意识不强；三是企业地方共驻共建合力不足；四是社区志愿者队伍建设亟待加强。
三、油田社区问题的改善和居委会工作的进一步发展
1、建立科学管理机制是搞好居委会工作的前提
构建和谐社区是一项复杂的系统工程。社区居委会按照油田公司和矿区统一要求，优化组织结构，理顺业务关系，完成了服务岗位的调整、合并，形成了相应的切合实际、行之有效的运行机制。建立科学的管理机制，主要有以下几点：
（1）制度建设。社区居委会的工作人员，要依法按照《中华人民共和国居民委员会组织法》，结合单位实际，建立健全各项工作制度、工作流程，规范岗位职责。完善《居委会座谈会制度》、《居委会学习制度》、《社区困难救助制度》、《服务登记回访制度》、《离退休人员各项费用管理使用规定》、《离退休服务人员考核制度》、《离退休职工亡故后事处理办法》、《活动器材管理规定》等各项制度，以精细化、规范化、标准化、信息化为标准，加强居委会工作的建设与管理，从制度上确保各项工作的有序运行。
（2）信息建设。积极推进社区信息化建设。即整合社区现有信息网络资源，建立覆盖辖区驻矿单位更大范围的社区综合信息管理和服务平台，实现数据一次收集、资源多方共享。整合社区面向居民群众、驻矿单位服务的内容和流程，建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络，逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件，提高社区居民信息技术运用能力，全面支撑社区管理和服务工作。积极推进社区居民委员会内部管理数字化，提高工作效率。居委会在社区广泛开展走访活动，即：进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心的亲情走访活动，对社区人口动态、思想动态、冷暖诉求、生活状况、文化需求等方面的情况进行全方位的调查摸底，详细记录，建立健全居民信息库，建立“离退休人员信息库”、“便携管理信息库”、“60岁以上老人基本信息”、“留守儿童基本信息”、“出租房暨流动人口情况”、“育龄妇女基本信息”、“在职职工”、“解除劳动关系人员”、“职工家属、遗属”等人员信息库。实行网络化管理。通过走访活动更新信息数据，优化信息网路，畅通信息渠道，搭建服务平台，使居委会工作做到“底子清、情况明、一键分类、一厅服务”，有效促进社区居民管理信息化、规范化。
（3）队伍建设。 拥有一支政治坚定、作风踏实、品德优良、群众信赖、乐于奉献的社区工作者队伍是必不可少的。随着企业整体发展步伐，加强居委会工作人员的管理与教育势在必行，切实做到思想统一、标准统一、服务模式统一的三统一管理模式。狠抓队伍的思想建设、组织建设、制度建设，实行一人多岗制，以适应快节奏、满负荷、过程控制、追求最终效果的新要求，努力培养一支素质好、过得硬、理念新、勤思考的学习型队伍。以加强职工队伍业务培训为重点，利用岗位练兵、内部培训、送外培训等方式，努力提高职工技能水平。建立科学的管理机制，这样才能为油田社区的和谐建功立业。
（4）环境建设。社会在进步，企业在发展，社区居民的生活也在不断提高，人们对精神生活的要求越来越高，为了提高社区居民的幸福指数，我们应该在三个环境建设上下大功夫。
a、生活环境：对社区居民的生活环境要加大投入的力度，为社区居民引入纯净水；定期入户检查居民用水、用电、用气，宣传安全知识；投用职工活动中心，设立阅览室、健身房、乒乓球活动室、台球室、棋牌室、麻将室、篮球场、羽毛球场、健身广场、 中心广场、门球场，以及加强公共场所设施的配套，建设高品质的宜人生活环境。
b、人文环境：做精做细社区文化长廊、文化橱窗、文化楼宇，制作社区剪贴报栏，设立专用的广告牌、温馨提示牌。科学设计社区内的花草、树木，努力打造社区文化品质，提炼、培育和构建具有油田特色的社区服务文化体系。
C、外部环境：积极与地方政府部门交流和沟通，寻求支持和配合，解决工作中出现的相关困难，营造和谐的外部环境。
2、提高居民综合素质是搞好居委会工作的根本
想要搞好居委会工作，其根本就在于提高居民的综合素质。只有在此基础上，才能更好的结合居民的实际情况，进一步发展我们的社区工作。提高社区居民素质主要体现在以下几点：
a、文化育人。开展丰富多彩的文化娱乐活动，活跃社区居民的文化生活。做到天天有活动、周周有安排、月月有比赛，重要节日有展演。社区各类协会有计划、有组织的开展健身舞、健身排舞、健身秧歌、走圈锻炼；参观矿史馆、纪念馆，举办各类知识讲座等文体教育活动，通过形式多样的文化活动提升社区居民综合素质。倡导科学、健康、文明的生活方式，吸引社区居民积极参与到社区精神文明建设的活动中来，形成良好的社区和谐风尚。
b、榜样育人。善于挖掘身边的人和事，不定期评选“优秀文艺活动积极分子”、“优秀文艺活动组织者”，“好儿媳”、“文明家庭”“红旗楼道等先进个人和先进集体，并对他们进行表彰，通过评选活动的开展增强居民对社区的认同感、参与感、满意感，提高社区的向心力。营造社区“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好风尚。
3、培育社区各群体安定和谐是搞好社区居委会工作的目的
充分挖掘社区资源，通过教育引导、满足社区居民的生活需求和精神需求，通过人民群众喜闻乐见的艺术载体，大力引导和支持社会力量参与社区精神文明建设，促进社区安定和谐。
a、建立健全社区特殊群体档案。根据社区住户信息库情况，针对社区鳏寡、孤独、老、弱、病、残、困等各类特殊群体状况建立档案，为社区特困户、临时困难户、残疾住户、困难户给予救济，同时成立社区志愿者队伍，组织志愿者队伍开展社区义务奉献活动。同时分出层次、类别，准确掌握困难群体的情况，有针对性地开展活动，确保一方平安，通过精神慰藉、困难帮扶、接帮扶对子等形式帮助社区内的特殊群体，让特殊群体真正感受到和谐社区大家庭的温暖，以此推进和谐社区进程，切实维护油田又好又快发展的稳定局面。
b、采取多种形式做好宣传引导工作。加大和谐社区建设的宣传力度，通过社区各种服务网络，宣传栏、报纸、剪贴报栏、宣传标语、网络电视等形式多层次，全方位地开展宣传活动，同时从法制教育、科学发展观教育、健康知识教育、道德教育、各类讲座、先进事件汇报会、民族团结教育、全民健身活动、敬老助老宣传、文艺、体育活动、评选先进等活动中引导居民，用身边的人和事教育居民大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高社区居民对和谐社区的认同感和主动参与社区建设的积极性。
4、深化社区党建工作是搞好社区居委会工作的关键
加强社区党建工作，发挥桥梁纽带作用，做到“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。社区不断加强党组织建设，创新工作方式方法。以社区党总支、居委会、党支部为核心，以楼长、单元长为骨干，建立起维护稳定、群防群治、民事调解、社区服务的工作网络体系，成为联系居民、教育居民、服务居民的“桥头堡”和“中转站”。在广大社区党员中深入开展以“创三优”（优秀党员工程、优秀党员责任区、优秀党员示范岗）为重点的党员先锋工程和“一个党员一个岗、设岗定责进社区”活动，充分发挥党员在社区各项工作的模范带头作用。以社区党员为骨干，在社区居民中广泛深入开展以相关政策、形势任务、有关法律法规以及维护稳定与每个居民切身利益关系为主要内容的“四个教育”活动，认真做好不同阶段、不同对象的解疑释惑、理顺情绪工作，积极引导大家顾全大局、团结协作，有力促进社区的和谐稳定。
5、创新载体共驻共建是搞好社区居委会工作的途径
积极整合社区建设资源，真正做到多方位共建、资源共享、利益共享、责任共担，形成共建社区的整体合力。以“五型社区”为载体，构建驻矿单位共驻共建的工作格局。以社区党建为纽带，成立社区党委，河庄坪社区搭建与中国延安干部管理学院、中国人民解放军西安政治学院沟通交流的平台，河庄坪社区成为两所院校实践教学点，延安干部学院中管企业领导人员和西安政治学院解放军学员走进河庄坪社区，开展社会实践教学与参观活动，有力促进和谐社区建设。
参考文献:
［1］肖伟，浅议当前我国应如何加强社区居委会建设［J］.世纪桥，2007（12）。
［2］李立国.充分认识重要意义 深刻领会精神实质把加强和改进城市社区居委会建设工作落到实处［J］.中国民政,2010（12）。
［3］顾哲，候青.社区居委会建设探索［J］.建筑学报,2006（4）。
［4］王锦成，王利华.积极探索新形势下油田社区发展的新路子［J］.四川石油经济,2001（4）。
［5］封常庆. 加强油田社区党建之我见［J］.江汉石油职工大学学报,2009（1）。
推荐访问:油田 社区居委会 思考 油田社区居委会工作的思考 社区居委会工作 社区居委会的工作
