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    媒体视角:新媒体发布的形式 H5

    时间:2019-04-17 03:13:33 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      人民日报:  管好公家钱袋子 不能仅仅靠审计  7月4日召开的国务院常务会议,对2011年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作作出了部署。切实整改、着力解决好民生领域审计发现的突出问题、加大财政管理体制改革力度等,被列为审计整改的重点内容。审计整改,是严肃财经纪律、规范公共财政运作、打击震慑和预防腐败的重要一环。不过 “审计风暴”已历10年,每年审计报告揭露出的违法违纪问题,却未见明显减少。
      究其原因,存在一些机制结构的问题。财政运行的复杂性,决定了界定和矫正违法违纪行为的艰巨性。让审计更充分地发挥监督和矫正作用,就需要多一些“系统视野”,从财政体制层面进行考量。
      提高财政预算的科学性,首先应当提高预算管理权力的集约化程度和专业化程度。决策是公共财政的出口。年年审计,都暴露出决策失误造成巨大浪费、利用决策权换取个人利益的问题。提高决策能力,杜绝寻租空间,需要决策环节的分权。只有决策、执行、问责分开,行政权力能够平衡和相互制约,才能有效减少盲目决策和违法违纪现象。
      政府信息公开条例出台已有5年,公共财政信息作为信息公开的重要内容,尤其需要走在前头。只要应该公开的全都公开,暗箱操作的机会成本就会大大提高,公共财政才能得到有力保障。如此,审计查出的“病灶”才有望消除。
      南方都市报 :
      宽容乞讨者的城市会更美好
      深圳近日拟推出市容环境综合考核实施方案,首次将城市道路流浪乞讨人员数量纳入全市57个街道办的市容环境考核指标。而在罗湖区考核方案中,街头出现流浪乞讨、露宿人员将对辖区城管予以扣分。深圳城管拟实施的考核评估方案,其用心当然在于求解城市管理的难题,但在现有管控思路未见更新的格局下,给出的方案难免继续过往的争议。
      首先需要明确的是,现行法律并无禁止流浪、乞讨的明文规定,于公民而言“法无禁止即自由”是最核心的底线原则。乞讨也是一种生活方式,甚至选择乞讨作为职业亦是需要充分予以尊重的公民权利。深圳将流浪、乞讨人员在不同街道出现的数量与城管日常工作评估挂钩,会否因考核评估压力而让“管理”压倒“救助”、让“劝离”异化为“驱离”,显然需要格外警惕。
      乞讨者之于城市,几或共生共存,现代城市实无理由进行政策性的族群歧视。将城市道路区分为主干道(严管路),次干道(重要路段)和其他道路(控制路段),并对应划定(甚至近似隔离)特定人群的活动范围,暴露出的是狭隘城市管理的价值之陋。在此价值观之下,任何有损城市形象的人群均进行分类(甚至其他更激烈的应对),都可能无益于城市本身的发展,更遑论包容与开放。
      城市管理思路的彻底改变,亟须多一分温情气质,这是一座城市对包括乞讨者在内的所有人一视同仁的必然要求。
      广州日报:
      “唯冠咬苹果”引出的知识产权之惑经过漫长的诉讼较量,苹果与深圳唯冠公司围绕iPad商标所有权的争端终于尘埃落定,在广东省高级人民法院主持下,苹果支付6000万美元与唯冠和解。虽然深圳唯冠并未推出iPad产品,但在现行知识产权制度下,深圳唯冠为此向苹果公司索偿,完全合法。中国企业在此前层出不穷的海外抢注中国商标事件中受害甚深,每年国外抢注我国商标案件超过100起。深圳唯冠此次从苹果手里拿下6000万美元和解款,让许多人觉得解气。
      然而,深圳唯冠“不劳而获”,也暴露了现行知识产权制度的不合理之处。建立知识产权制度的目的是激励创新,维护社会公平,进而推动社会经济全面进步。但实践证明,为遏制竞争对手,有些企业有着强烈的动机利用严厉的知识产权保护制度给竞争对手设置障碍。
      偏颇的西式知识产权制度已经在西方国家催生了一批“专利海盗”,这些机构自身并不是专利技术的发明者,而是专门从其他机构和个人手上购买专利所有权或使用权,然后打着“保护知识产权”的旗号发起讹诈性专利诉讼,牟取利润。这样的制度,果真有利于激励技术创新?
      当然,苹果与深圳唯冠的“iPad”商标之争暴露出了不合理之处,不等于我们就该单方面主动先行改造现行知识产权制度;中国只有与主要经济体一起调整更改相关法规,才不会因此而蒙受损失。中国企业吃大亏之后从洋人那里学来这一手,这起案件不是第一次,更不会是最后一次。

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