某公路安全管理措施研究:施工现场安全管理要点
时间：2019-05-16 03:31:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：某公路按三级公路标准进行改建，主要工程内容包括路基、桥涵、隧道、防护及排水工程等的施工工作。此段公路的施工非常有可能发生崩塌、泥石流和翻浆等灾害。为了确保能够如期安全地完成工程，应当制定详细而可行的安全管理措施。
关键词：质量 安全 原则 措施
中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）005-005-02
1 某公路施工应满足的原则
某公路按三级公路标准进行改建，主要工程内容包括路基、桥涵、隧道、防护及排水工程等的施工工作。此段公路的施工非常有可能发生崩塌、泥石流和翻浆等灾害。在进行施工组织管理时应当首先满足以下原则：
(1)满足工期要求的原则。(2)满足优化施工方案的原则。(3)均衡生产，突出重点的原则。(4)统筹兼顾，合理安排的原则。(5)满足专业化施工原则。(6)加强环境保护的原则。(7)确保安全、畅通的原则。
2 安全目标
消灭由于施工原因引起的一切安全事故，杜绝重伤以上人员伤亡事故，杜绝重大交通事故、重大火灾和重伤以上事故。年重伤率控制在0.6‰以内。
3 安全施工技术保证措施
3.1 施工前的安全管理
(1)开工前要制订好安全生产保证计划，根据各施工阶段的特点，开列出危险源清单，编制出针对性的安全技术措施。安全技术措施要周密而有针对性，安全措施方案报有关部门批准审核。
(2)施工前，工地负责人须向全体施工人员进行安全生产总交底，其内容应作到面广，突出重点。交底内容除基本的施工情况外，还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安卫生、防汛防洪、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员安全要求等交底。在具体施工期间应根据施工工艺流程，分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交底内容，要有双方签字，并纳入内业台帐。
(3)施工现场要有浓厚的安全宣传气氛，有醒目的安全标语，安全警告标志牌和指示牌，生活区内要有黑板报和宣传栏。施工现场要按标准悬挂施工铭牌。会议室要挂安全生产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系要素分配牌、安全生产管理网络图、劳动保护管理网络图。现场有“七牌二图”，办公室有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必须”、“七不”宣传牌，卫生包干图和消防器材分布图。大中型机具设备要有安全操作规程。作业人员必须穿戴与其工作相适应的个人防护用品，特殊工种必须持证上岗，并有安全员巡视检查。
3.2 施工用电管理
(1)施工现场满2台用电设备50千瓦用电量以上工地（未具备上述条件的须制订电气防火和防触电措施）要有施工用电组织设计，施工组织设计须经总工程师和安全监理审批，要制订电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度，作好交接班、电气维修作业、接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开关测试记录。
(2)施工现场的电气设备必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》，输电线路须采用三相五线制和“三级配电二级保护”，电线（缆）须按要求架设，不可随地拖拉，各类电箱必须符合有关规定，总配电箱和分配电箱要安装在适当位置，并要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆，执行“一机、一闸、一箱”制。
(3)在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路须采用TN-S接零保护系统，接地电阻不大于4欧姆，电气设备的金属外壳须与专用保护零线相连接。
(4)变配电室要符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。
(5)电气设备及输电线路安全完毕后，必须经技术部门验收合格后方可运行。夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完毕后要切除电源。
(6)现场的手持电动工具和小型电气设备要有专人负责管理，电气设备进出仓库均要认真检查和验收，作好日常检查、维修和保养工作，不准带病运转。
(7)低压线路架设和使用必须符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定高度。食堂和浴室照明要用防潮灯具，并必须安装漏电电保护器，其漏电动作电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒。易燃易爆场所要安装防爆电器。
(8)电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，作到持证上岗，电动作业必须严格贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。夜间电工值班须两人同时上岗。
3.3 桥梁施工安全措施
(1)桥梁各分项工程施工前编制安全技术措施，制定操作细则，并向施工人员进行技术交底。做好安全教育工作，提高全员的安全意识。
(2)本合同桥梁施工安全主要为高空作业，因此施工现场人员活动范围平台、结构物等均要设置栏杆、踢脚，无法设置安全网时作业人员要系好安全带，施工人员爬高时设人行电梯，同时上下层空间作业时，必须设置密孔安全防护网，严防上层作业人员的工具、物品落入下层。
(3)施工时对作业器材、设备性能进行检查，确保性能良好。对桥梁施工中的辅助结构、模板、支架等结构进行分析检算，确保有足够的安全系数，并采取相应的安全措施。
(4)特殊作业时，加强安全防范措施，如预应力筋张拉过程中，千斤顶后方不得站人，千斤顶有油压的情况下，不得拆卸油管接头，防止高压油射出伤人。
(5)加强防暴雨等措施，同时施工现场采取必要的防雷暴措施，如安设避雷针或作好接地等。
(6)施工过程中对施工现场地下各种管线及障碍物等类型、用途、大小、位置、埋置深度进行详细调查，并认真作好记录。施工根据管线、障碍物的不同采取相应的保护及防避措施，确保施工安全。
(7)架梁过程中应统一指挥、协调运转。
3.4 爆破作业安全措施
施工时严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过以下技术措施，确保安全施工。 (1)爆破施工单位，必须有专职爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破班（组）长、爆破员和爆破器材库主任等人员，凡从事爆破工作的人员，均需持证上岗，且每个施工队至少有一名高级作业证人员或两名持中级作业证人员。
同时爆破作业各组织（领导小组、技术组、施工组、安全保卫组、后勤组等）应分工明确，职责清楚，加强监督检查。
(2)施工前，各施工单位应编制爆破施工组织方案设计，报业主、监理、当地公安部门审批，方案审批后，方可施工。
(3)爆破技术人员应深入现场进行技术指导和监督，严格控制施工质量。
(4)相临区段的施工班组施工时，应统一指挥，互相配合。
(5)爆破施工负责人及所有参与施工的人员，均应严格遵守国标《爆破安全规程》（GB6722-86）、《大爆破安全规程》（GB13349-92）中有关安全爆破施工操作规程进行组织施工。
(6)爆破所用炸药、雷管、导爆管等爆破器材应进行质量和性质检验，合格时方可使用。爆破作业器材仓储库房应按操作规程要求距离，在远离人群、建筑的山间谷地进行设置。爆破材料储存在干燥通风的仓库内，温度保持在18～30℃之间，库内有消防设备，不同性质的炸药分开贮存。
同时加强易燃、易爆物品的管理及发放工作，采取专人管理、发放、领取。运抵工地的炸药须于当天施工，剩余未经使用的炸药一律依据有关规定办理，炸药和雷管不得在工地储存过夜，施工时，爆区施工现场及仓储库房严禁明火，不许吸烟和带打火机、BP机和手机入内。
(7)作好测量与地质调查工作，若发现开挖尺寸、岩石特性等与设计不符时，及时向有关单位提出变更设计意见。
(8)每个爆区在爆破前根据现场具体情况进行爆破设计，同时通过试炮以检查与确定爆破参数。复杂环境爆破时应进行爆破振动、空气冲击波及飞石距离等项目检算，重要地点设置爆破振动监测点，同时采用炮被、防护栏架等措施严防飞石。
各爆区确定危险区后，警戒必须设在危险区边界，并设有明显标志，使通往爆区的通路都处在被监视之下，在确认危险区内居民及无关人员全部撤离完毕后，方可进行爆破网路联线。起爆点应设在安全地带，起爆网路经检查合格后方可起爆。
起爆后30分钟，待技术人员检查爆后情况，确认无瞎炮以及其它不安全隐患时，方可解除警戒。
3.5 事故隐患的控制
3.5.1 纠正措施
(1)由队安全员在查明事故隐患发生原因，有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。
(2)根据建议，由技术部门制定纠正措施，并进行审核批准。
(3)安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。
3.5.2 预防措施
(1)安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。
(2)推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规程和日常的监督、检查和指导。
(3)针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。
3.5.3 安全记录
(1)施工队安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。
(2)安全记录由施工队安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。
(3)安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。
3.5.4 项目部安全体系审核
(1)由项目经理负责组织各部室相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。
(2)评审以后报请上级有关部门进行内部审核，以确定安全保证计划的有效性、适应性。
(3)经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正的预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。
4 结论
此段公路的施工非常有可能发生崩塌、泥石流和翻浆等灾害。为了确保能够如期安全地完成工程，应当制定详细而可行的安全管理措施。而且必须建立切实可行的安全管理组织机构，有重点地进行管理。对影响安全的最重要的因素给予重点防护。安全的管理不是一蹴而就的，而是在施工过程中全员，全过程的管理过程。
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