2017事业单位绩效工资【《道德经》对高校绩效工资改革的启示】
时间：2019-05-15 03:22:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】老子是我国春秋晚期伟大的哲学家和思想家，其著作的《道德经》是道家哲学思想的重要来源。几千年来，老子思想受到历代政治领袖的追捧，为中国文明的鼎盛辉煌作出了巨大贡献。在绩效工资改革之际，高校可借鉴《道德经》中无为而治、不言身教、以人为本等指导思想，稳定绩效考核政策，化解高校内部矛盾，提供修养生息的机会，促进学校和谐稳步发展。
【关键词】道德经 高校 绩效工资改革
德国有句谚语：“左手一本《圣经》，右手一本《道德经》，你将无往而不胜。”两千多年来，老子创作的《道德经》备受世人推崇，成为中国传统文化的重要瑰宝，被誉为“百经之首”；同时，它亦广受西方读者的青睐，是除《圣经》外被译成外国文字最多的世界文化名著。《道德经》的政治思想曾在中国历史上创造了一个又一个的繁华盛世，在各行业竞争不断加剧的今天，老子的道家思想引起越来越多的中外学者的关注，成为许多领域重要的指导思想。高校在绩效工资改革中也可借鉴《道德经》的伟大思想，建立激励与和谐共存的分配机制，大力促进学校快步发展。
一 《道德经》的思想精髓
1．无为而治
《道德经》提出了“道常无为，而无不为”（《道德经》第三十七章）的政治主张，“无为而治”成为道家思想的核心智慧。老子认为，统治者要治理好国家，就必须遵循事物客观发展的规律，不人为地强加干预，只作适当的指导和匡正，让百姓自由发展，以最小的政治行为实现最大的统治效果。
2．不言之教
“是以圣人居无为之事，行不言之教”（《道德经》第二章）。相对于尊尊教诲，老子更倾心于以身作则、不言身教。“不言之教”是领袖人物必备的道德风范，杰出的领导者擅长用自己的实际行动去教育、感染和影响别人，因为“干着指挥”比“站着指挥”更有说服力，是最具效果的指挥方式。
3．以人为本
“道大、天大、地大、人亦大”（《道德经》第二十五章），在老子看来，人与人之间的生命是平等的，人与世间万物的生命也都是平等的。“圣人无常心，以百姓心为心”（《道德经》第四十九章），老子主张以人为本的治国理念，认为统治者必须尊重百姓，关爱百姓，尽可能地满足百姓的合理需要，才能促使人与社会的和谐发展。
二 高校绩效工资改革面临的主要问题
1．缺乏符合高校长远发展利益的绩效评价体系
“天下多忌讳而民弥贫，民多利器国家滋昏，人多伎巧奇物泫起，法令滋彰盗贼多有”（《道德经》第五十七章）。事实已经证明：天下的禁忌越多，老百姓就越陷于贫穷；人民的锐利武器越多，国家就越陷于混乱；人们的技巧越多，邪风怪事就越闹得厉害；法令越森严，盗贼就越增加。所以，老子认为“取天下常以无事，及其有事，不足以取天下”（《道德经》第四十八章），“无为、不扰民”是圣明之君常用的治国之道，如果用频繁的政策调整来扰乱百姓的生活，就不配治理国家，也不能治理好国家。
绩效评价是衡量教职工岗位履职情况的主要手段，是绩效工资分配的重要依据，也是学校整体发展和教职工个体发展的政策导向。确立符合学校可持续发展的绩效评价体系不是一件易事，许多高校制定的评价体系有效期限十分短暂，往往执行数年就不能满足学校发展的需求。频繁的评价指标和评价标准调整让教师们无所适从，无法为自己的教育生涯制定有效的规划，更使高校教育迷失方向，将学校发展推向低谷。
2．内部矛盾亟待缓解
“知和曰常，知常曰明”（《道德经》第五十五章），阴阳对立的和谐统一是客观规律，世界万物都应该遵循这个法则。维持高度和谐的内部关系，是一个单位稳定发展的前提条件。
在高校原有的校内津贴分配体制里，各类利益群体间的矛盾日渐凸显，领导干部与基层教职工、高端人才与普通教师、老教师与年轻教师、教学人员与非教学人员的矛盾尤为突出。绩效工资改革是利益格局的重新调整，必定会触动部分教职工的利益，届时将遭遇各种困难和阻力。如何采取有效手段缓解矛盾，维护高校和谐与稳定，是高校当前面临的一大难题。
3．高校教师职业吸引力面临挑战
“鱼不可脱于渊”（《道德经》第三十六章），鱼不可能脱离池渊而生存，人只有在最擅长的领域才能充分发挥自己的特长。
现阶段高校竞争异常激烈，教师间的相互竞争也日益升温。在量化考核机制下，高校教师正被培养成“面面俱到”的能手，与学生的互动越来越少，教书育人的热情正逐渐减退。教学、科研、职务晋升等日常事务让教师们倍感压力，而这种激增的工作压力与滞缓的收入增长不成正比，在得不到住房保障的情势下，高校的职业光环已逐渐褪色，教师职业吸引力正面临巨大挑战。
三 《道德经》对高校绩效工资改革的启发作用
1．无为而治，建立稳定有效的绩效评价机制
“治大国，若烹小鲜”（《道德经》第六十章），小鱼很鲜嫩，烹调时经常翻动就容易被翻烂，治理大国跟烹饪小鱼的道理是一样的，统治者过多地干涉百姓的生活，必将引起百姓的不满，所以“清静无为、垂拱而治”才是统治者稳坐江山、造福于民的法宝。
高校制订政策也要遵循“烹小鲜”的道理。绩效评价体系与学校发展、教职工利益直接相关，高校应从学校长远发展的目标出发，以维护绝大多数教职工利益为准则，广泛征求教职工意见，精心研讨、反复斟酌、群策群力，制定长期、有效的绩效评价机制。相关部门和领导要严格按章办事，避免将个人意志凌驾于政策之上，实行不折不扣的“无为而治”，为教职工个体发展指明方向，为学校持续发展保驾护航。
2．不言之教，促进高校和谐发展
老子认为世间万物虽存在着差异、对立，甚至是矛盾，但只有相互和谐、相互统一才能实现共同生存、共同发展。“挫其锐，解其纷，和其光，同其尘，是谓玄同”（《道德经》第五十六章），唯有消除引起失谐的锐利，排解造成失序的纠纷，才能做到真正的和谐统一。高校要缓解各种矛盾、各类纷争，应从以下两个“挫锐”点着手，实现学校内部的和谐与统一。
第一，“不言之教”。领导者是单位的一面旗帜，其一言一行都是下属学习的榜样。当前高校各类矛盾产生的根源是利益分配问题，制定百分百满意的分配政策并不可行，但建立使人信服的分配体制是可以实现的。“见素抱朴，少私寡欲”（《道德经》第十九章），领导干部在制定分配政策时应发扬谦让精神，做好模范带头作用，真正让教职工心悦诚服。这种谦让精神若能在全校范围内发扬光大，所有矛盾、所有纷争都将迎刃而解，高校和谐稳步发展指日可待。 第二，“不尚贤”。“不尚贤，使民不争”（《道德经》第三章），老子所指的“不尚贤”并不是说不能崇尚贤德，而是不要给贤才提供过于优越的权利和地位，以免“贤才”成为诱惑，引起人们争权夺利。
高校收入分配两极分化严重，“马太”效应明显。在日趋激烈的人才竞争中，高校为上档次、争排名，不惜财力、物力引进高端人才，并为高端人才提供了丰厚的待遇和优越的地位，这让一直在学校兢兢业业工作的普通教师非常不满。高校的可持续发展须靠全体教职工的共同努力，仅凭小部分教师的力量是远远不够的。国家对事业单位绩效工资改革的指导思想是“限高、稳重、托低”，高校可以适当参考《道德经》中的“不尚贤”思想，采用公平的激励机制，制定合理的分配制度，营造和谐共赢的学术氛围。
第三，以人为本，给教师休养生息的机会。“是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨”（《道德经》第三章）。圣人治理国家的原则是：排空百姓的心机，填饱百姓的肚腹，减弱百姓的竞争意图，增强百姓的筋骨体魄。如果统治者按照“无为”的原则去治理国家，那天下就太平了。历史上著名的“文景之治”和“贞观之治”都采用了“以人为本，清静无为”的治国理念，在不干涉民间生活的同时，尽量减少百姓的生活负担。得民心者得天下，中华历史上出现了两个空前繁华的太平盛世，国家繁荣昌盛，百姓丰衣足食、安居乐业，老子思想为中华文明的鼎盛辉煌作出了巨大的贡献。
现今高校普遍流行的量化考核机制让教师们疲惫不堪，大学排名榜更为高校急功近利风气推波助澜。在绩效工资改革过程中，高校苦寻着促使学校和谐快速发展的良策。“爱以身为天下，若可托天下”（《道德经》第十三章），历史已证明，真正能让学校蓬勃发展的良策就是为教师提供休养生息的机会，关心教职工的日常生活，减轻教职工的工作压力，解决教职工的实际困难，鼓励教职工往擅长方向自由发展，努力营造认认真真培育人、安安静静做学问的清净环境，让每位教职工心甘情愿为学校的发展奉献自己的光和热。
四 结语
十年树木，百年树人，人才培养是高等教育的首要职责，教书育人是高校教师的应尽义务。高校在绩效工资改革过程中，只要牢牢把握准确的办学方向，始终坚持“以人为本”的治学理念，有效引导教师“静心教书、潜心育人”，无论外部环境如何变迁，高校将始终立于不败之地。
参考文献
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