农业经济杂志_谈公路经济对加快农业经济发展的推动作用
时间：2019-01-23 03:27:39 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：在促进农村经济发展的方略中，农业产业化与道路交通是相互影响、相互作用的两个方面。公路建设特别是农村公路建设与农业产业化的协调发展，需要建立农业产业化利益分配机制，选择一条适合我国农村现状的产业化发展道路，强化城乡公路的综合功能，建立科学、合理的公路体系。
关键词：公路建设；公路经济；农业发展
中图分类号：S-9 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0014(C)-0284-01
公路状况是支持地区经济发展的重要基础设施之一，特别在偏僻的山区，是农村对外开放的重要条件；公路运输通过影响市场、分工来推动农业生产力的发展；公路运输架起了连接农产品与市场的桥梁，促进了资源和产品开发利用；公路经济是交通与经济的结合，对农村经济社会的发展产生了极其重要的作用。
一、加快公路建设推动农业经济发展的重要意义
目前，我国城市化水平还很低。在当前承包制下的农业生产中，农户的分散经营不利于农产品价格的提高和成本的降低。其原因：一是信息沟通难，由于小农户的局限性，使得地区之间、市场之间难以进行沟通，导致买、卖脱节；二是生产成本高，农民一家一户进行生产，投入大、产出少，再加上经营手段和经营方式的落后，生产成本有时高于产品收益；三是价格提高难，由于单个农户所提供的产品数量与市场的总供给量相比太微不足道，使得农户在农产品市场中只能被动地接受价格，而不能去影响价格的变动。这些使得农民在生产资料的购买、农产品的生产与销售上均处于不利地位。在推进农业产业化这种重要的组织经营形式的同时，加强公路交通运输是十分必要的。要提高我国的城市化水平，就需要加强交通建设。因为交通是城市内外交往的重要基础设施，不具备优良的交通条件，一切经济发展和城市建设都无从发挥。尤其是在市场经济环境下，无论是沿海沿江地区还是内陆地区，要最大限度地加快经济发展和城市建设，就必须要有发达的交通。公路经济对缩小城乡差别、实现农村工业化、小城镇建设和农业产业化具有重要意义。
二、公路经济对加快农业经济发展的作用
（一）促进区域性统一市场的形成。由于交通的便利，使流通渠道迅速得到拓宽，改变了过去那种独家经营的局面，形成了国家、集体、个体和各种联合体一起上的新格局。城市商业和农村集市贸易都扩大了，城乡商品市场进一步活跃起来。不但各类乡镇企业进入了城市，而且城市各企业也到了农村，由过去城乡各自发展走向了城乡整体共同发展，出现了跨区域的城乡联合企业，冲破了以往的按行政隶属关系分割管理的封闭体制，技术、资金、设备、信息、人才和劳动力等生产要素在城乡之间交流配置。随着商品流通规模的不断扩大，其逐步形成为区域市场，有的甚至发展成为全国性市场。（二）推动农副产品物流运输发展。农业作为第一物质生产部门，必须实施现代物流成本管理。我国农业生产者和经营者数量众多且分散，缺乏进入大市场的中介组织，因而长期处于规模不经济和过度竞争并存的状态，农民进入市场组织化程度低。为此，农民在市场交易中处于劣势地位，交易成本高，难以进入加工和流通领域并分享其利润。从实践看，由政府来包办要付出更大的代价。所以，最有效的方法应是建立和大力发展农村物流产业，从而有效地填补农业组织上的空缺，成为农业领域一种新型的产业组织。通过物流公司，一头连市场，一头通农户，根据市场需求与农户签订产销合同，提供物流增值服务。这样，农户只是专一从事农产品的生产经营，只负责农业生产的产中经营，而农业生产的产前、产后的服务交由农村物流业完成，由此既能增产增收，又能降低农民的交易费用，也可少走许多弯路。然而，构成物流的要素之一是物流载体，它包括运输基础设施和运行设备，在电子物流下还包括通信设施。所以，交通运输部门以及电信部门是物流的载体。加大运输支线建设，可以使物流质量得到保证。（三）促使农村生产力重新布局。交通优势对区域经济要素具有巨大的聚集扩散和转换功能，它使各种生产要素不断碰撞、结合、分解、重组、流动，对诸经济要素的输入与输出、流向和流量具有较强的调节作用。第一，公路经济的发展促进了农村工业的集中，导致新工业的形成。现代化工业是社会化的大生产，任何一个企业不仅同其他经济部门存在着紧密的经济联系，而且还必须依赖于必要的社会共同资源、市场以及为生产和生活服务的公共设施，尤其是依赖发达的交通运输。发达的交通运输不但能使企业在空间上尽可能地集中，规模不断扩大，发挥出聚集效应，实现经济效益的最大化，而且能促使交通便利的地区迅速兴起新的工业基地。第二，公路经济的发展带来了农村劳动力结构的变化。交通优势使生产专业化和社会分工获得进一步发展，使工业和商业、信息、服务等第二、三产业快速发展，从而引起农村整个社会劳动力向第二、三产业的转移。第三，公路经济的发展促进了农村经济结构和产业结构的调整，使传统的单一所有制形式逐步转变为多种经济成分并存的形式，打破了城乡地域界限，促进城乡一体化的发展，使农村突破了单一的种植业经济结构，实现了农工商、农工贸综合经营全面发展。它尤其使乡镇企业得以蓬勃发展，不仅成为农村经济发展和农民致富的道路和方向，而且成为一支推动区域工业发展的重要力量。
结语：国家财政、地方财政应有计划地增加农用基础设施建设支出，加快运输支线的建设和农村道路建设，尽量降低总成本，提高生产效益与效率，从而推动农业产业化进程。这也正是我国加入WT0后对农业实施的“绿箱政策”支持。
作者单位：安徽安庆市公路管理局直属分局
作者简介：王向军，男，本科，就职于安徽安庆市公路管理局直属分局。
参考文献：
[1]高洪深.区域经济学[M].中国人民大学出版社.2002.
[2]李江.交通工程学[M].北京:人民交通出版社.2002.
