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    关于增强干部教育培训针对性实效性的对策思路_针对性实效性

    时间:2019-05-21 03:26:39 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      [关键词]干部教育;针对性;实效性   干部教育培训是干部队伍建设的基战略性、础性、先导性工程,是提高干部素质、开发人才资源、提高执政能力的重要手段。因此,增强干部教育培训的针对性、实效性具有重大的现实意义。通过广泛采取问卷调查、实地踏察、专题座谈等形式,本人较为全面地掌握了当前干部教育培训的总体情况,深度分析了影响干部教育培训针对性、实效性的主要因素,并对如何增强干部教育的针对性和实效性提出了对策建议。
      一、干部教育培训针对性、实效性不强的原因分析
      干部教育培训是干部队伍建设的重要组成部分,是打造高素质干部队伍的前提保障。近几年,从中央到地方,干部教育培训都被提上了重要的议事日程,干部教育培训已经在经济和社会发展中发挥了很重要的作用。但是,培训针对性和实效性不强的问题一直制约着干部教育培训工作的开展,成为发展的瓶颈。笔者认为其主要原因体现在以下五个方面:
      一是计划生成机制不健全,导致教育培训的吸引力不强。
      二是师资队伍建设薄弱,制约了培训质量和水平的提高。
      三是干部教育培训缺乏激励机制,导致培训对象积极性不高。
      四是干部教育培训工作缺乏统筹安排,一定程度上造成了教育培训资源的浪费。
      五是干部教育培训经费难以落实,影响了干部教育培训工作的开展。
      二、增强干部教育培训工作针对性、实效性的对策建议
      切实增强干部教育培训工作的针对性和实效性,要在深化干部教育培训改革创新的基础上,进一步解决培训计划生成机制不健全、师资队伍建设薄弱、培训激励约束机制缺乏等问题,从干部教育机制、内容、方式等方面着手,全力推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。
      第一,构建科学规范的培训计划生成机制是增强培训针对性和实效性的前提基础。一是建立培训计划协调会商机制。各级干部培训管理部门与培训机构,尤其是与党校(行政学院),每年要定期沟通交流,年度干部培训计划及重点班次教学计划的制定、设计要在充分协商的基础上完成。同时,双方还可以共同开展干部培训需求的调研及分析,共享干部培训需求调研成果。二是建立需求调研的科学化机制。建立专兼职相结合的培训需求调查分析队伍,建立一套对培训需求调查分析队伍进行管理、培养的有效机制。注重选择科学、有效的调查分析方法,从过去片面强调定性转为定性与定量相结合,要加强分析,通过专业化的数据处理,形成科学的分析报告。三是构建体现需求调研结果的计划生成机制。培训管理部门要认真分析培训需求调查分析结果,适当调整培训战略、培训政策和培训计划。培训机构应以培训需求和培训计划为指针,适时在内容设置、课程设计、教学方法、教学管理上采取应变措施,满足不同层次的多样化的需求。
      第二,创新培训内容、方式、方法是实现培训针对性和实效性的有效途径。一是创新培训内容。内容安排上,要突出干部在培训中的主体地位,充分满足干部多样化、多层次的培训需求。要着眼于解决现实工作中的理论和实践问题,坚持以实用为导向,知行合一,在满足大多数干部培训需求的前提下,本着发展需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么的原则,突出干部培训的个性化、特色化和专业化。要做到按需施教、分级分类、讲求实效。二是创新培训方法。改进培训班次设置方式,推广专题研究、短期培训、小班教学,突出按干部类别开展培训。要综合运用先进的技术手段,以菜单式教学为突破口,全面推行启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流等形式的教学,以及远程教育网络和网上党校等现代教学手段,创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,增强教育培训的吸引力,提高培训工作的实际效果。三是创新培训模式。倡导异地培训、挂职培训、分段式培训、后备干部个性化定制培训。探索跨地区、跨部门、跨学校的合作培训模式。要在搞好常规理论教育培训的基础上,注意发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用,有计划、有目的地组织干部特别是年轻干部到经济发达地区参观考察,到经济建设第一线,到急、难、险、重的工作岗位进行实践锻炼,培养干部的实际才干。
      第三,优化师资队伍是保证培训针对性和实效性的关键环节。高素质的师资队伍是提高干部教育培训实效的前提和保证。要积极整合现有的教育培训资源,努力建设高素质的师资队伍。一要坚持专兼结合的原则,注重专业化,面向社会公开选拔、择优聘用专职教师;注重实践性,有组织地选聘各战线的领导干部、各层面的专业人才担任兼职教师;注重高层次,有重点地聘任国内外相关领域权威级的专业学者担任客座教授。二要加快建立干部培训师资库,形成党校专职教师、各级领导干部和专业人才、国内外权威级专家教授等多层次、多类别、结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。三要加大专职教师培养力度,有计划、分步骤地组织优秀骨干教师,赴国内知名高校和上级培训机构学习进修。定期选派具有发展潜力的优秀专职教师到重点工程、急难险重任务一线和矛盾突出的部门进行挂职锻炼,提高实际工作能力和实践教学水平。
      第四,强化制度建设是解决培训针对性和实效性的根本保障。要从建立和完善制度入手,将制度化建设作为干部教育管理工作的基础工作来抓,充分发挥制度的规范和约束作用,加大对制度执行情况的督查力度,确保干部教育培训工作的正常开展,发挥干部教育工作为社会发展服务的最大潜力。一要完善培训激励约束机制,建立健全组织人事部门内部干部培训工作与干部管理工作之间的沟通协调机制,把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。对干部尽心任职考察,要把干部学习培情况作为重要内容。二要完善相应的保障机制,建立学习纪律、考试考查等各类制度,确保培训有序进行。如:后备干部教育培训制度,干部教育培训专项经费制度,干部学历教育奖励制度等。三要建立健全督查机制。建立干部教育工作目标考评制度,按照事前计划、事中督促、事后评价的程序,加强对干部教育工作的督查,确保工作落到实处。四要构建培训质量评估机制,干部教育培训主管部门要会同干部教育培训机构,研究制定教学质量评估办法和指标体系,定期开展评估工作,有效提高教学质量和水平,增强培训的吸引力,突出培训的针对性和实效性。(编辑/李舶)

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