黄山市屯溪区郊区农业发展现状及对策|黄山市水污染现状及对策
时间：2019-05-20 03:25:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
屯溪区地处黄山市中心城区，是黄山市政治、经济、文化和贸易中心。全区土地总面积249 km2，辖5个镇4个街道，54个行政村（改居村）和13个城市居委会，总人口17.4万人，其中农业人口6万人。近年来，屯溪区坚持以科学发展观为指导，按照“做精一产、服务城市、服务旅游”的整体思路，大力发展精品效益农业，农村经济呈较快发展，2011年实现农业生产总值5.01亿元，农民人均纯收入9 149元。
1郊区农业发展现状
1.1种植业
全区现有耕地1 603.2 hm2，人均耕地仅266.7 m2。2011年农作物总播种面积5 070.8 hm2，主要有水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜、西瓜、草莓等，为保证中心城区菜篮子需求，蔬菜种植面积近年有所增加，规模较大的蔬菜基地面积共233.3 hm2，零星种植面积与此相当，但未成规模。草莓等特色种植基地虽然已起步，但面积较小，带动农户数不多。
1.2养殖业
2011年，水产品养殖面积183.9 hm2，全年产量1 050 t；出栏肉猪72 259头，出售自宰的肉用牛1 971头，出售肉用家禽72万只。共实现收入15 448.4万元，其中：牧业收入14 137万元，渔业收入1 311.4万元。养殖业增加值逐年上升，占农业增加值比重不断提高。从调查情况看，规模养殖户规模不大，占总量较低，规模效益不明显。全区规模养殖户仅59户，出栏肉猪6 262头，仅占全区总量的8.7%；出售肉用家禽10.9万只，仅占全区总量的15.1%。
1.3经果林
全区共有林地4 242.1 hm2，其中茶园592.9 hm2，果园212.9 hm2，品种以李和柑橘为主，基地以新潭镇果亭山名优水果基地为龙头，其综合开发利用面积16 hm2，其他未形成规模。可利用的山场资源较丰富，今后要重点引进开发山场的农业项目，增加农业增长点，保持农业持续发展。
2存在的问题
2.1特色农产品规模小，效益不高，难以形成产业发展
目前，屯溪区农业收入在农村经济总收入中的比例逐年下降。2011年农民家庭经营收入中，种植业收入仅占18%，农民对农业结构调整缺乏积极性。加之城市开发和项目建设大量耕地被征用，农民人均耕地日益减少，所剩耕地也分布零散，土地承包经营权流转阻力大，影响了农业结构调整和规模经营[1-2]。
2.2产业规模小，整体水平低
农业产业化、农民专业合作社发展势头迅猛，但规模小、整体水平偏低。截至2011年底，全区以金竹竹业、海盛茶业为龙头的规模以上农业产业化龙头企业数达14家，完成营销收入仅13.52亿元。全区农民专业合作社总数达50家，入社农户845户，带动农户1 418户，2011年农民专业合作社可分配盈余仅265万元。
2.3农业资源有限，农业项目争取和落地难
随着城市化进程加快，农业发展的土地资源越来越少，从事农业生产的劳动力也越来越少，在省里安排的农业项目和资金上很难排上位置。农业项目主要以改善农村生产生活条件为主，财政贡献率很低，有些农业项目还需要地方财政资金配套，由于屯溪区财力有限，项目落地难度增加。
2.4基层农技服务功能弱化，难以适应农业发展需要
一是农技服务队伍力量不足，在编不在岗，在其位不谋其职现象比较普遍。全区5个镇农技站在编人员虽然有24人，但实际在岗人员仅9人，每个站不足2人。二是农技服务队伍老龄化。现有的实际在岗人员中，年龄30岁以下的仅占10%，30~50岁的占70%，50岁以上的占20%。三是农技人员交流渠道不畅。受编制、财力的限制，近年来，各镇农技站几乎未引进大学毕业生，人员知识老化且结构单一，难以满足农业结构调整和农业产业化发展的需要。
3发展对策
3.1着力培育农业优势产业
一是加快培育蔬菜、经果林和养殖三大主导产业，优化主要农产品生产布局。以现有的蔬菜基地为龙头，农民专业合作社为纽带，发挥市场辐射作用，做大做强新江、富浯蔬菜基地规模；整合徐村、江村、闵口村等一、二线蔬菜基地，发展精细蔬菜，全区大棚设施栽培发展到333.3 hm2。二是加快翔腾、东关等标准化养殖场建设。三是进一步壮大果亭山、太阳山等经果林基地规模，放大示范带动效应，打造千亩优质水果生产示范片[3-5]。
3.2大力发展精品效益农业
加速农业转型升级，围绕旅游六要素，大力发展旅游休闲农业。按照“一环一核”空间构架和“山水林城、天地人和”的发展目标，以“生态观光、农事体验”为功能定位，转变发展模式，大力发展“精品化、生态型、花园式”的城郊休闲农业基地，着力打造与现代国际旅游城市中心城区接轨的乡村旅游产品。结合整村推进，在新潭镇东关村、屯光镇留村和南溪南村、奕棋镇朱村、黎阳镇傍霞村、阳湖镇三充村，建设一批大型农业观光基地。
3.3深入推动农业产业化经营
大力实施农业产业化“635”转型增效行动，结合屯溪区实际，扶持和形成一批实力强、带动力强、市场竞争力强的骨干龙头企业。积极拓宽农产品销售市场，组织农业企业参加各类经贸会、洽谈会等推介活动，进一步提高屯溪区农产品的外向度。力争2012年全区规模以上农产品加工企业增加到15家，实现年营销收入16亿元。
3.4加快农产品流通专业市场建设
依托中心城区区位优势，加快发展农副产品专业化市场建设。抓好新安大市场和城东农贸市场建设，完善黄山茶城、绿色食品城农产品物流体系，为农产品打入市场和扩大销售渠道搭建新平台。同时，按照《农民专业合作社法》规范各类农民专业合作组织健康发展，实施好农民专业合作社信息化建设项目，不断提高组织化程度，促进农产品的流通。
3.5创新农技推广体制和机制
一是核定编制，以岗定员。根据各镇规模，每个镇配备全额拨款农技人员4~5人，编制下达到岗位，岗位落实到人员。二是加强人员管理，引入竞争机制。针对目前基层农技站存在“在编不在岗、在岗不在编”问题，建议由人事部门会同农业部门结合实际，对混岗人员逐步理顺，发挥其专长。对缺编人员引入竞争机制，择优录用农业院校大中专毕业生充实到基层第一线。三是对一些老专业人员进行再培训、再教育，更新知识，提高素质及业务水平。
4参考文献
[1] 杨泽龙.毕节试验区特色农业发展研究[J].安徽农业科学，2011（23）：14471-14472.
[2] 李英勤.贵州毛南族地区现代农业发展的问题及对策[J].安徽农业科学，2011（7）：4344-4345.
[3] 牛树海.河南省农业产业化现状及发展对策[J].河南农业科学，2006（6）：5-7.
[4] 乔旭，蔡世忠，贾勇.河南省农业产业化经营方式与发展对策[J].河南农业科学，2004（2）：23-24.
[5] 布仁吉日嘎拉，唐邦勤.农业产业化政府支撑体系的组成与构建[J].河南农业科学，2010（11）：146-148.
